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重慶市奉節縣前進(jìn)鄉石窖坪煤礦技改井“6.26”瓦斯爆炸事故

  一、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)   2000年6月26日8時(shí)許,重慶市奉節縣前進(jìn)鄉石窖坪煤礦技改井由負責全井生產(chǎn)的陳留斌安排采煤工18人,在K1煤層下山采區采煤,1人維修大巷,1人開(kāi)絞車(chē),技安員1人,進(jìn)入下山作業(yè)的有21人,當日進(jìn)井作業(yè)的工人共有38名。13時(shí)20分許,絞車(chē)司機陳留勝發(fā)現下山采區下山二坪路口的電鈴線(xiàn)已被打斷,運輸工歐修寶、李純平2人叫從下山上來(lái)的技安員陳留軍接電鈴線(xiàn),在陳留軍接電鈴線(xiàn)時(shí),陳留勝被一股風(fēng)吹倒,整個(gè)巷道充滿(mǎn)灰塵,便出井報告井下發(fā)生的情況,此時(shí)在下山三平巷采煤的黃國新和盧友寶忽然聽(tīng)見(jiàn)一聲巨響和一陣風(fēng)襲來(lái),2人立即跑出井外,途中見(jiàn)陳留軍身上的褲子、衣服都沒(méi)有了,頭上就是一個(gè)紅團,在絞車(chē)房遇見(jiàn)受傷的凌業(yè)俊,他們2人便將其扶送出礦井。   事故發(fā)生后,重慶市、萬(wàn)州區、奉節縣以及區、鄉相關(guān)部門(mén)立即趕赴現場(chǎng),組織指揮搶救工作,云陽(yáng)縣魚(yú)泉煤礦救護隊也參加了搶救工作,時(shí)至6月29日18時(shí)30分,將遇難礦工尸體全部搜運出井外,搶救工作結束。   這次事故當場(chǎng)死亡13人,在送醫院搶救中死亡1人,共死亡14人,輕傷1人,直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元。   二、事故原因分析   (1)礦井采用自然通風(fēng),不具備基本的安全生產(chǎn)條件,井下無(wú)通風(fēng)設施,風(fēng)流短路,造成下山采區(斜長(cháng)150米)范圍無(wú)風(fēng),并在無(wú)風(fēng)區內進(jìn)行采掘作業(yè),局扇位置不當,拉循環(huán)風(fēng),造成瓦斯積聚;同時(shí),瓦檢器送修后(無(wú)備用瓦檢器),未檢查瓦斯,違章帶電搭接電鈴電纜產(chǎn)生火花,引起瓦斯爆炸,造成這次事故。   (2)煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者法制觀(guān)念淡薄,唯利是圖,忽視安全生產(chǎn),在不具備安全生產(chǎn)基本條件的情況下,安排工人進(jìn)行采掘作業(yè),導致事故發(fā)生。   (3)礦井安全技術(shù)管理混亂。礦井沒(méi)有編制、建立和執行安全生產(chǎn)管理規章制度、作業(yè)規程、分工種技術(shù)操作規程;沒(méi)有技術(shù)負責人編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施,特別是沒(méi)有通風(fēng)瓦斯管理規定,在未形成下山采區獨立可靠的通風(fēng)系統的情況下違章開(kāi)采。   (4)煤礦職工安全意識薄弱,防災能力低下。工人未經(jīng)培訓就上崗作業(yè),特殊工種作業(yè)人員、特別是技安員(兼瓦檢員)未經(jīng)培訓就上崗作業(yè),缺乏“一通三防”預防瓦斯爆炸的技術(shù)知識,缺乏遵章守紀的自覺(jué)性;自主保安、互助保安能力極差。   (5)煤礦安全生產(chǎn)裝備簡(jiǎn)陋,抗災能力弱。礦井安全投入嚴重不足,未按規程規定實(shí)行機械通風(fēng)和建立下山采區獨立可靠的通風(fēng)系統,未建立必要的通風(fēng)設施;井下電器設備失爆嚴重也未及時(shí)更換。   (6)煤礦安全生產(chǎn)措施和監督管理的各級責任未能得到的落實(shí)。對于礦井不具備安全生產(chǎn)條件、局扇拉循環(huán)風(fēng)、違章開(kāi)采和存在瓦檢器失修及規章制度不健全等重大事故隱患整改的跟蹤檢查監督不力;未能及時(shí)有效的制止礦井無(wú)風(fēng)區瓦斯超限作業(yè),是事故發(fā)生的重要原因。   綜上所述,此次事故是一起典型的重效益、輕安全,嚴重違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規所造成的重大責任事故。   三、事故處理結果   該特大瓦斯爆炸事故,經(jīng)重慶市組織的“6.26”事故聯(lián)合調查組的調查、分析研究,認定該礦井以及鄉區、縣的19人為事故責任人。對此,依據事故責任人對事故所負責任的大小,進(jìn)行了處理,其中3人由司法機關(guān)依法追究刑事責任;奉節縣兩位分管相關(guān)工作的副縣長(cháng)受到行政警告處分。