烏海市海勃灣區駱駝山煤礦“10.21”煤塵爆炸事故案例分析
一、事故概況
1、發(fā)生事故的時(shí)間：2003年10月21日10時(shí)40分。
2、發(fā)生事故的地點(diǎn)：豎井井底車(chē)場(chǎng)。
3、事故類(lèi)別：煤塵爆炸事故。
4、事故性質(zhì)：重大責任事故。
5、事故傷亡情況：死亡6人，重傷1人。
6、經(jīng)濟損失：估計直接經(jīng)濟損失80萬(wàn)元。
二、礦井基本概況
烏海市海勃灣區駱駝山煤礦，企業(yè)性質(zhì)股份制，位于桌子山煤田滴瀝幫烏素礦區，礦井始建于1993年，該礦現生產(chǎn)能力為6萬(wàn)噸/年。井田內可采煤層有9號、10號、16號，現主采16號，16號層平均煤厚4.7米，煤層傾角在8°至10°之間。該礦井田面積0.936KM2。礦井開(kāi)拓方式為2個(gè)斜井、1個(gè)豎井，其中一個(gè)斜井回風(fēng)，另一個(gè)斜井和豎井為出煤井兼做進(jìn)風(fēng)井，豎井井深180米，斜井長(cháng)度均在1000米左右。該礦屬低瓦斯礦井，16號煤的揮發(fā)份為28%至30%，全硫1.5%至1.8%，焦質(zhì)層厚度為24MM，煤塵極具有爆炸性。
該礦井下采掘方式為非正規采煤法，分東西2個(gè)采區出煤，東采區斜井出煤，西采區豎井出煤。井下采用畜力車(chē)和機動(dòng)三輪車(chē)運輸，將工作面的落煤運至豎井和斜井的井底煤倉內，然后由絞車(chē)提升至地面。由于井下工作面多（通常井下有7個(gè)工作面同時(shí)作業(yè)），畜力車(chē)和機動(dòng)三輪車(chē)運輸繁忙，井下煤塵很大，特別是在豎井井底車(chē)場(chǎng)內的煤塵更大（事故發(fā)生后，測得車(chē)場(chǎng)內的煤塵厚度在0.1米以上）。礦井沒(méi)有完善的灑水滅塵系統。
該礦豎井井底車(chē)場(chǎng)內溜煤眼放煤口附近有一段巷道使用棚架支護（四架棚），事故發(fā)生在該處。
該礦是股份制企業(yè)，有5個(gè)股東（黃永昌、郝文華、楊建國、康忠田、劉卡彪）以等額的股份參股，法人代表是楊建國，礦長(cháng)是黃永昌（持礦長(cháng)資格證），安全生產(chǎn)礦長(cháng)是郝文華，煤礦主要由黃永昌和郝文華進(jìn)行管理。
烏海煤礦安全監察辦事處分別于2003年3月20日、9月20日對該礦進(jìn)行檢查。
烏海市煤管局分別于2003年3月20日、7月2日對該礦進(jìn)行檢查（檢查情況見(jiàn)附件9）。
三、事故經(jīng)過(guò)與搶險救災過(guò)程
2003年10月21日早班（發(fā)生事故的前一個(gè)班），豎井采區井下運輸過(guò)程中，一臺運煤的機動(dòng)三輪車(chē)將車(chē)場(chǎng)內溜煤眼放煤口附近一架木棚的其中一條棚腿撞倒，當時(shí)沒(méi)有發(fā)生冒頂，工人在運輸中聽(tīng)到頂板裂隙有響聲和離層、掉渣現象，當班班長(cháng)兼安檢員宋有生決定下班，工人提前升井，升井后宋有生將井下情況報告了礦長(cháng)黃永昌。
9時(shí)許，黃永昌未向該礦的法人代表和技術(shù)員告知井下情況，便帶領(lǐng)副礦長(cháng)郝文華和三名放炮工及二名安檢員（其中有宋有生）共7人入井重新維護豎井井底車(chē)場(chǎng)內的支護。為了蹦倒已損壞的支架和蹦碎大塊的頂板巖石，約10時(shí)40分，他們連續采用放明炮（共放了3炮）的辦法進(jìn)行處理，隨即引起煤塵爆炸，在地面的人員當時(shí)在聽(tīng)到一聲巨大的爆炸聲的同時(shí)，看到三個(gè)井口都冒出大量的煙塵。意識到井下發(fā)生了事故，該礦技術(shù)員劉曉龍立即給董事長(cháng)楊建國打了電話(huà)，楊建國隨后向海勃灣礦業(yè)公司救護隊報告了事故并請求救援。至此，井下有7名礦工生死不明。
海勃灣礦業(yè)公司救護隊于11時(shí)35分接到報告，并于12時(shí)25分到達事故現場(chǎng)。烏海煤礦安全監察辦事處于11時(shí)50分接到事故報告并于12時(shí)20分到達事故現場(chǎng)，市煤管局有關(guān)領(lǐng)導也即時(shí)到達 事故現場(chǎng)，并立即組織有關(guān)部門(mén)成立了事故搶險領(lǐng)導小組并展開(kāi)工作。救護隊于12時(shí)50分左右第一次入井，于14時(shí)30分升井，當時(shí)在距井底車(chē)場(chǎng)冒頂處20米的巷道內找到5名工人，其中有3人仍有呼吸，另外2名已死亡，其余2名工人未找到。約16時(shí)30分開(kāi)始，3名幸存人員被先后救出并送往醫院搶救，其中有2人經(jīng)搶救無(wú)效死亡?！?br>另外2名遇難人員分別于18時(shí)30分和23時(shí)50分先后在距車(chē)場(chǎng)不遠處的其它巷道內被找到并運出地面，均已死亡，至此，搶險工作結束。
五、事故原因分析
（一）、直接原因分析：
該礦在維護豎井井底車(chē)場(chǎng)內溜煤眼放煤口附近的支護過(guò)程中，在未采取任何安全措施的情況下，違章放明炮（間斷放了3炮），因該處煤塵較大，放炮前未進(jìn)行灑水滅塵，放炮造成煤塵飛揚，明炮火焰導致煤塵爆炸。
（二）、間接原因分析：
1、該礦礦長(cháng)、副礦長(cháng)違章指揮、違章帶領(lǐng)工人作業(yè)，在未制定和采取任何安全技術(shù)措施的情況下，違章在井底車(chē)場(chǎng)內連續放明炮處理頂板。
2、該礦井下采用多頭掘進(jìn)、多工作面作業(yè)，運煤采用畜力車(chē)和機動(dòng)三輪車(chē)運輸，發(fā)生事故的地點(diǎn)又處在溜煤眼放煤口附近，造成井底車(chē)場(chǎng)內煤塵大，而在井底車(chē)場(chǎng)內未敷設防塵供水管路，也沒(méi)有采取有效的灑水滅塵措施。
3、該礦礦長(cháng)、副礦長(cháng)及特種作業(yè)人員安全操作知識缺乏、安全意識淡薄，自我防范意識差，對井下頂板的維護處理缺乏足夠的經(jīng)驗和措施，盲目、冒險蠻干。
4、該礦使用未經(jīng)培訓的無(wú)證特種作業(yè)人員上崗作業(yè)。
5、該礦對有關(guān)部門(mén)檢查中下達的指令意見(jiàn)落實(shí)不到位，解決不徹底。沒(méi)有嚴格按指令要求完善礦井的防塵供水系統。
6、烏海市煤管局海勃灣分局對該礦的監督檢查不力，對存在的隱患落實(shí)不到位，對該礦存在的井下工作面多頭作業(yè)，使用非防爆機動(dòng)三輪車(chē)運輸，井下煤塵大、無(wú)灑水滅塵系統等問(wèn)題在檢查中雖已經(jīng)發(fā)現，但沒(méi)有督促該礦徹底解決。
7、各級培訓機構對礦長(cháng)及特種作業(yè)人員的取證培訓把關(guān)不嚴，使部分文化素質(zhì)低、不具備基本安全素質(zhì)的人員從事礦長(cháng)及特種作業(yè)的崗位，給事故埋下隱患。
六、事故責任分析和對事故責任者的處理意見(jiàn)（略）
七、事故教訓及防范措施
本起事故是由于礦井安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)低，安全意識差，違章指揮、違章作業(yè)等原因造成的。事故造成礦主要安全管理人員全部遇難，教訓非常深刻?，F提出防范措施如下：
1、進(jìn)一步加強對煤礦的安全監督檢查和安全管理，認真落實(shí)檢查中發(fā)現的問(wèn)題。堅決制止煤礦的破壞通風(fēng)系統，采用多頭掘進(jìn)、多工作面作業(yè)，井下使用畜力車(chē)和非防爆機動(dòng)三輪車(chē)運輸等違法行為。徹底解決煤礦的非正規采煤方法，取締機動(dòng)三輪車(chē)和畜力運輸。
2、每個(gè)礦井都要裝備完善的灑水滅塵管路和系統，建立嚴格的灑水滅塵制度并定期指定專(zhuān)人灑水滅塵。
3、加強對礦長(cháng)及特種作業(yè)人員培訓教育，要限制文化素質(zhì)低、安全意識差的人員從事礦長(cháng)及特種作業(yè)。對已持證的礦長(cháng)及特種作業(yè)人員要重新評價(jià)認定或核發(fā)證件，建立定期復訓制度，不斷提高這些從業(yè)人員的安全意識和安全操作技術(shù)。