事故煤礦“六證齊全” 小煤礦安全“危機重重”
52歲的重慶籍礦工唐抗西說(shuō),他的小兒子唐艷平帶著(zhù)“多賺點(diǎn)錢(qián)回家蓋房”的希望,已經(jīng)把生命永遠地“留”在了他鄉的礦井下,今年初父子三人一起來(lái)孝義煤礦打工時(shí)的種種憧憬,似乎還在腦中時(shí)隱時(shí)現;但現在,只剩下他和大兒子踏上回家的路。
6月13日,山西省呂梁市孝義市安信煤礦發(fā)生井底炸藥爆炸事故,共有34人遇難,這是今年以來(lái)全國煤礦死亡人數最多的一次事故。據初步調查,井下存放的非法私制炸藥自燃引起爆炸,導致井下人員傷亡。
記者了解到,這個(gè)“六證齊全”的小煤礦不僅“帶病”通過(guò)“復產(chǎn)驗收”,而且在生產(chǎn)過(guò)程中存在火工品管理極度混亂、超能力超定員超強度生產(chǎn)等非法違規問(wèn)題。孝義市是呂梁市煤礦數量最多的縣市,而且小煤礦居多,安全生產(chǎn)形勢極為嚴峻。
“踩雷”作業(yè),礦井成了“炸藥庫”
在事故發(fā)生后的緊急搜救過(guò)程中,救援人員在井下發(fā)現大量未爆炸的炸藥和雷管,而且部分炸藥和雷管提前裝配,嚴重違反規程。在排爆專(zhuān)家的指揮下,井下未爆炸的炸藥和雷管被運送到地面,共有炸藥約800公斤、雷管541枚。救援人員當時(shí)是在“踩著(zhù)地雷”救援,如果救援中再次發(fā)生爆炸,后果不堪設想,
在這個(gè)煤礦干活的兩名重慶籍礦工回憶說(shuō),事故發(fā)生時(shí),先是主井、副井一起冒出濃煙,十多分鐘后,發(fā)生了第一次爆炸;半個(gè)小時(shí)后,井下再次爆炸,這次爆炸威力非常巨大,“人在地上感覺(jué)像地震一樣,四周山崖上的土都被震得飛撒到地面上?!?
據事故發(fā)生后獲救礦工馬英國回憶,當時(shí)先是聽(tīng)見(jiàn)了一聲巨大的悶響,一股勁風(fēng)從巷道內撲面而來(lái),而隨后一次更加劇烈的爆炸,令整個(gè)巷道都在戰抖。
國家煤礦安監局局長(cháng)趙鐵錘說(shuō),經(jīng)初步核查,孝義安信煤業(yè)公司購買(mǎi)、儲存非法私制炸藥,沒(méi)有井下火工品領(lǐng)用制度,沒(méi)有專(zhuān)職放炮員,隨意領(lǐng)取火工品,管理極度混亂;而且井下沒(méi)有合規的炸藥庫,是利用廢棄的巷道作為炸藥存放點(diǎn)。
在事故現場(chǎng),一位煤炭專(zhuān)家說(shuō),如果煤礦超能力生產(chǎn),那么從合法渠道獲得的炸藥量就不能滿(mǎn)足生產(chǎn)需求,煤礦就可能購買(mǎi)非正規渠道的炸藥,這些炸藥性能不穩定,極易自燃爆炸,有的劣質(zhì)炸藥甚至在濕度較大的環(huán)境中也能自燃或爆炸。
礦工們說(shuō),他們根本不知道井下放著(zhù)的是什么炸藥,也不知道是從哪里得到的。
悲劇重演,事故礦井又是“六證齊全”
山西省副省長(cháng)張建民說(shuō),造成事故的深層原因在于該煤礦非法越界開(kāi)采,嚴重超能力超定員生產(chǎn),勞動(dòng)組織管理混亂,未給工人配備自救器,以掘代采、多頭掘進(jìn)、無(wú)風(fēng)微風(fēng)作業(yè),違規使用農用三輪車(chē)等。
孝義市方面提供的資料說(shuō),“該礦六證齊全,2008年5月18日批準復產(chǎn)?!?
山西省煤炭局一名負責人介紹說(shuō),孝義煤業(yè)公司的礦井建于1990年,最初是一個(gè)村辦煤礦,后來(lái)幾經(jīng)易手,現在成為一座股份制煤礦,可開(kāi)采儲量174萬(wàn)噸,年生產(chǎn)能力為9萬(wàn)噸。2007年,一個(gè)叫田云的人繳納了資源價(jià)款,獲得煤礦經(jīng)營(yíng)權;今年3月煤礦被要求進(jìn)行整改,5月18日,經(jīng)過(guò)孝義市相關(guān)部門(mén)復產(chǎn)驗收批準復產(chǎn),事故發(fā)生時(shí)相關(guān)六個(gè)證件都在有效期。
然而,這個(gè)“六證齊全”的小煤礦卻瞞報產(chǎn)量,非法越界開(kāi)采、超能力開(kāi)采接近瘋狂。今年1-5月,這個(gè)煤礦產(chǎn)煤近4萬(wàn)噸,但只上報產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸。
據部分礦工介紹,他們今年3月來(lái)到礦上干活,當時(shí)全礦100多個(gè)礦工分為三班,每天產(chǎn)煤200多車(chē)約三四百?lài)?。到了4、5月份,為了加大產(chǎn)量,礦工由三班分為兩班,每班50多人,每天從凌晨4點(diǎn)半干到下午3點(diǎn)多,每天產(chǎn)量增加到300多車(chē)約七八百?lài)?。一名礦工說(shuō),他連續干了50多個(gè)班,因為前一天身體不舒服,請了假沒(méi)有下礦,幸免于難。
趙鐵錘說(shuō),這個(gè)礦在井下竟有28個(gè)掘進(jìn)頭,每天產(chǎn)量是允許生產(chǎn)能力的3倍,按照這個(gè)產(chǎn)量算下來(lái),年產(chǎn)量可達30萬(wàn)噸,嚴重超能力生產(chǎn)。而且,按照山西省規定,此類(lèi)礦井井下作業(yè)人數不得超過(guò)29人,而事故發(fā)生時(shí)井下人數多達58人,嚴重超定員生產(chǎn)。工人來(lái)自四川、重慶等9個(gè)省市,井下以包代管,根本沒(méi)有統一的管理制度。相關(guān)負責人事后承認,安信煤業(yè)公司不僅井下通風(fēng)系統不完善,而且“三大系統”形同虛設,礦井的人員定位系統、產(chǎn)量監控系統、瓦斯監測系統基本沒(méi)有發(fā)揮作用。
監管不力,小煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴峻
趙鐵錘認為,“6·13”特大事故是山西同類(lèi)性質(zhì)事故的再一次重演,與蒲縣蒲鄧煤礦“5·5”事故、洪洞縣瑞之源煤業(yè)公司“12·5”事故、左云縣新井煤礦“5·18”事故、左云縣“9·19”事故如出一轍,可以說(shuō),“6·13”特大事故是這些悲劇的“翻版”。比煤礦自身存在的問(wèn)題更可怕的是虛假的“六證齊全”,“渾身是病”也能驗收復產(chǎn)。
據趙鐵錘介紹,為了非法越界開(kāi)采,這個(gè)煤礦在井下設有活動(dòng)式假密閉墻,遇有檢查人員就關(guān)閉鐵門(mén),假密閉墻后面是非法越界區域。井下還有一個(gè)壁式工作面,用于應付檢查。而駐礦人員嚴重瀆職,對煤礦的種種違法現象不制止,也不向上級部門(mén)報告。這些問(wèn)題充分反映了孝義市及有關(guān)部門(mén)對煤礦隱患排查治理工作不深入、不扎實(shí),對煤礦火工品管理、煤炭資源管理、勞動(dòng)用工管理、煤礦安全基礎管理等問(wèn)題監察不力、執法不嚴。
來(lái)自汾西礦業(yè)集團的一位專(zhuān)家指出,今年以來(lái),在持續緊張的煤炭供應形勢下,一些不符合安全生產(chǎn)要求的小煤礦魚(yú)目混珠,在“六證齊全”之下,最后“舉報”這些嚴重問(wèn)題的仍然是礦工鮮活的生命。
呂梁市政府、山西省政府先后向國務(wù)院事故調查組做檢查,表示盡快向社會(huì )、向遇難礦工家屬一個(gè)負責任的交待。但在巨大利潤的誘惑下,還有多少小煤礦是潛在的事故發(fā)生點(diǎn)?希望不能再用血來(lái)驗證。
來(lái)源:新華網(wǎng)