２００７年１１月８日１３時(shí)４３分，貴州省畢節地區納雍縣群力煤礦發(fā)生特別重大煤與瓦斯突出事故，死亡３５人、傷７人，直接經(jīng)濟損失１２６１萬(wàn)元。經(jīng)調查認定，這是一起重大責任事故。

群力煤礦法定代表人劉龍靈，納雍縣煤炭管理局副局長(cháng)、黨組副書(shū)記岳平，群力煤礦總經(jīng)理李天祥，群力煤礦礦長(cháng)郭玉發(fā)，群力煤礦生產(chǎn)礦長(cháng)萬(wàn)建生，群力煤礦安全礦長(cháng)胡凌清，群力煤礦總工程師肖永立等１０人移送司法機關(guān)追究刑事責任，司法機關(guān)已采取措施。

納雍縣縣長(cháng)、縣委副書(shū)記郭華，畢節地區安全監管局局長(cháng)、黨組書(shū)記李逸儂，納雍縣雍熙鎮人民政府鎮長(cháng)、黨委副書(shū)記王玲琳，納雍縣陽(yáng)長(cháng)鎮黨委書(shū)記高勇強，納雍縣陽(yáng)長(cháng)鎮人民政府鎮長(cháng)、黨委副書(shū)記朱曄，納雍縣安全生產(chǎn)監管局局長(cháng)、黨組書(shū)記盧啟華，畢節地區煤炭管理局局長(cháng)、黨組書(shū)記劉興科，貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢(xún)服務(wù)有限公司總經(jīng)理夏登璽等２６人已經(jīng)按照有關(guān)程序受到相應的黨紀、行政處分。

另外，對群力煤礦處以罰款２００萬(wàn)元，對群力煤礦法定代表人劉龍靈實(shí)施經(jīng)濟處罰；依法吊銷(xiāo)貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢(xún)服務(wù)有限公司的瓦斯等級鑒定資質(zhì)，并依法作出行政處罰。

據安全監管總局有關(guān)負責人介紹，事故發(fā)生后，國務(wù)院立即派出調查組對事故進(jìn)行調查。經(jīng)調查，這起事故的直接原因是，群力煤礦在具有煤與瓦斯突出危險的２號煤層施工水倉，沒(méi)有采取綜合防突措施，且在出現煤與瓦斯突出預兆時(shí)仍冒險違章掘進(jìn)，放炮誘發(fā)了煤與瓦斯突出。間接原因是，群力煤礦違規組織生產(chǎn)；煤炭行業(yè)管理、安全生產(chǎn)監管等有關(guān)職能部門(mén)未認真履行職責，對群力煤礦安全生產(chǎn)等監管不到位；有關(guān)中介機構違規開(kāi)展業(yè)務(wù)，在瓦斯鑒定工作中弄虛作假；鎮政府未能認真履行安全監管職責，縣政府貫徹執行《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規定》等法律法規不力，對有關(guān)部門(mén)工作督促不到位。

調查組針對這起事故提出了防范措施建議，一是要嚴格瓦斯等級鑒定工作，突出礦井必須嚴格落實(shí)“四位一體”綜合防突措施，措施不到位不得進(jìn)行采掘活動(dòng)，煤礦企業(yè)要健全防突機制，完善防突制度，把措施落到實(shí)處。二是進(jìn)一步加強煤礦瓦斯治理工作，煤炭行業(yè)管理等部門(mén)和企業(yè)要把瓦斯治理作為煤礦安全的重中之重來(lái)抓，要加強瓦斯抽采抽放。三是認真開(kāi)展煤礦隱患排查治理工作，地方政府要深刻吸取教訓，深入開(kāi)展煤礦隱患排查治理工作，建立隱患排查治理長(cháng)效機制。四是加強對中介機構的管理，對在瓦斯鑒定等工作中不負責任甚至存在弄虛作假行為的中介機構要嚴肅查處，并依法追究有關(guān)人員的責任。

來(lái)源：新華社