1996年5月21日18時(shí)11分，平頂山煤業(yè)(集團)有限責任公司(原平頂山礦務(wù)局，以下簡(jiǎn)稱(chēng)平煤集團公司)十礦己二采區己15—22210回采準備工作面發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，災害波及整個(gè)己二采區，包括己二采區2個(gè)回采工作面、2個(gè)備用回采工作面、3個(gè)掘進(jìn)工作面、一個(gè)巷道維修頭以及皮帶機巷、軌道運輸巷和機電硐室。事故發(fā)生時(shí)，該采區有作業(yè)人員170人，死亡84人，受傷68人。直接經(jīng)濟損失984.45萬(wàn)元。 　　1．礦井概況 　　十礦始建于1958年8月，1964年2月投產(chǎn)，設計能力120萬(wàn)t/a，1986年12月完成改擴建，設計能力180萬(wàn)t/a，1991年核定能力為180萬(wàn)t／a，1995年實(shí)際產(chǎn)量250萬(wàn)(含青年礦23萬(wàn)t)，1996年計劃產(chǎn)量240萬(wàn)t(含青年礦25萬(wàn)t)，其中一季度53萬(wàn)t、二季度54.5萬(wàn)t。 　　該礦井田走向長(cháng)3.8km，傾斜長(cháng)5.0km，井田面積19km2?？刹擅簩佣?、戊、己、庚4組共10層，可采儲量1.22億t。礦井為立井開(kāi)拓，分一、二水平開(kāi)采，一水平標高為—140m，二水平標高為—320m。目前開(kāi)采丁、戊、己三組煤，丁組煤為1／3焦煤，戊組煤為肥煤，己組煤為主焦煤。有戊七、己二、北翼中和北翼東四個(gè)采區，共6個(gè)回采工作面，15個(gè)煤巷掘進(jìn)工作面，3個(gè)開(kāi)拓工作面。礦井通風(fēng)方式為分區抽出式，有4個(gè)回風(fēng)井，總排風(fēng)量為17159m3／min，其中戊七采區2560m3／min，己二采區5100m3／min；北翼中采區4400m3／min；北翼東采區5099m3／min。井下采用皮帶運輸，主井使用9t箕斗提升。 　　1991年7月22日，經(jīng)煤炭科學(xué)研究總院重慶分院鑒定，戊8-9煤層為突出煤層，十礦為突出礦井；1996年2月13口，經(jīng)重慶分院鑒定，丁5-6煤層為突出煤層。瓦斯絕對涌出量為68.87m3／min。礦井采用KJ4安全監測系統監測瓦斯。 　　發(fā)生事故的己二采區位于該礦二水平南翼，走向長(cháng)1600m，傾斜長(cháng)2900m，采用對角抽出式通風(fēng)方式，安裝2臺主要通風(fēng)機(一臺運轉，一臺備用)，型號為2K60—24?？偱棚L(fēng)量為5100m3／min總進(jìn)風(fēng)量為5012m3／min。開(kāi)采己15、己16、己17三層煤。采區東部己15、己16、己17合層總厚度為5.4m；采區西部逐漸分開(kāi)，己15、己16、己17厚度分別為2.0m、1.4m、1.3m，平均傾角8°，瓦斯絕對涌出量為23.7m3／min、相對涌出量為19.2m3／d·t；煤塵爆炸指數為33.03％～41.04％，自然發(fā)火期4個(gè)月，己二采區有8個(gè)作業(yè)地點(diǎn)，其中，4個(gè)回采工作面(己15—22170綜采工作面，己15—22140炮采工作面，己15—22210備用綜采工作面，己15—22080備用炮采工作面)，3個(gè)掘進(jìn)工作面(己15—22160機巷，己15—22160風(fēng)巷，己15—22210輔助回風(fēng)巷)，一個(gè)維修點(diǎn)(己15—22150繞道)。 　　瓦斯爆炸地點(diǎn)己15—22210工作面，所采煤層為己15-16合層，厚度2～5.4m，傾角0～12°，直接頂為8～9m厚的砂質(zhì)泥巖，無(wú)偽頂；直接底為砂質(zhì)泥巖。瓦斯絕對涌出量5.52m3／min；工作面可采儲量22.8萬(wàn)t，有效走向長(cháng)480m，傾斜長(cháng)146m，設計采高2.6m。5月21日4時(shí)，開(kāi)切眼全斷面貫通。事故當班進(jìn)行擴幫作業(yè)。 　　2．事故發(fā)生及搶救經(jīng)過(guò) 　　5月21日18時(shí)15分，十礦調度室接到己二采區高強皮帶機頭司機胡東海在皮帶機頭的電話(huà)匯報，己二高強皮帶巷出現大量煤塵煙霧；隨后，—320水平調度員楊新華在—320調度室匯報，在—320調度室門(mén)口出現水泥塵霧，并有反風(fēng)現象，持續時(shí)間不到5分鐘。18時(shí)25分，十礦調度室通知當天礦值班領(lǐng)導，同時(shí)通知礦救護隊兩個(gè)小分隊整裝待命。18時(shí)30分，通知所有在家的副總以上礦領(lǐng)導到調度室。18時(shí)49分，綜四隊任保安在通排車(chē)房匯報說(shuō)，他在通排軌道向上走時(shí)，聽(tīng)見(jiàn)一聲巨響，接著(zhù)一股強風(fēng)把安全帽吹掉。幾乎同時(shí)，采四隊張連久在己二采區高強皮帶機頭匯報說(shuō)己15—22140采面機巷煙大，采面人員已跑出，在往外跑的路上3人暈倒。礦調度室立即命令十礦待命的兩個(gè)救護分隊27名隊員從北翼人井到己二采區。19時(shí)，十礦總工程師陳錦豪向集團公司總調度室匯報：己二采區可能發(fā)生了瓦斯爆炸事故。公司總調度室當即通知了集團公司救護大隊、公司副總以上領(lǐng)導及業(yè)務(wù)處室負責人。 　　19時(shí)20分，在家的公司副總工程師以上領(lǐng)導全部到達十礦。立即成立了以集團公司副總經(jīng)理兼總工程師聶光國為組長(cháng)的現場(chǎng)搶救指揮組、以集團公司副總經(jīng)理常乃全為組長(cháng)的行政后勤指揮組，制定了搶救方案，投入搶險救災。 　　根據井下巷道布置情況，現場(chǎng)搶救指揮組決定，在一水平戊組西大巷和二水平2--通排下山建立兩個(gè)井下救護基地，分別負責己15—22080機巷以上所有巷道和硐室，己二采區下部至己15—22080機巷以下所有巷道和硐室的探險和搜索。命令公司通風(fēng)處和十礦通風(fēng)科監測回風(fēng)井風(fēng)流中有害氣體和溫度變化情況，命令救護隊進(jìn)入災區探險和搶救遇險人員。 　　19時(shí)15分，救護大隊直屬中隊的兩個(gè)小分隊24名隊員趕到十礦，分別由一、二水平巷道進(jìn)入災區，隨后，又有9個(gè)小分隊87名隊員相繼趕到十故，參與搶險救災。 　　到22日零時(shí)7分，經(jīng)救護隊搶救和遇險職工自救、互救，有86人脫險，發(fā)現46名遇難職工、尚有38人下落不明。 　　為深入災區搜索搶救其余的遇險人員，確保搶救過(guò)程中不再發(fā)生爆炸、冒頂事故，指揮部決定全力處理冒頂，進(jìn)行排水，恢復毀壞的巷道和通風(fēng)、瓦斯監測設施，在災區建立了七個(gè)氣體監測點(diǎn)，隨時(shí)掌握井下有害氣體變化情況。22日24時(shí)，采區通風(fēng)系統基本恢復正常，運輸、灑水滅塵、供電系統部分恢復，開(kāi)始處理冒頂、排放瓦斯、巷道排水。 　　經(jīng)過(guò)救護隊和搶險救災人員災區探險搜索，在災區先后發(fā)現29名遇難職工。到5月26日，已將發(fā)現的75名遇難職工全部運至井上。由于己15—22210工作面機巷、開(kāi)切眼冒頂嚴重，目前還有9名遇難職工尚未找到。 　　3．事故的性質(zhì)及原因 　　經(jīng)過(guò)現場(chǎng)調查和技術(shù)分析認證，現已查明，十礦“5·21”特大瓦斯爆炸事故是一起重大責任事故。 　　事故原因如下： 　　1)直接原因： 　　經(jīng)分析，認為造成這次事故的直接原因是： 　　由于己15—22210工作面的己15、己16、己17三層煤合層，且受牛莊向斜構造的影響，使煤層瓦斯含量增大，多頭擴幫放炮作業(yè)又造成瓦斯大量涌出；開(kāi)切眼貫通后，由于該區域通風(fēng)設施管理混亂，造成工作面風(fēng)量嚴重不足，瓦斯積聚，放炮引起瓦斯爆炸。 　　2)主要原因： 　　(1)重生產(chǎn)，輕安全。 　　嚴重超通風(fēng)能力違章生產(chǎn)。1986年十礦改擴建投產(chǎn)后，設計能力為180萬(wàn)t／a，1995年生產(chǎn)原煤250萬(wàn)t；今年五月上、中旬，平煤集團公司組織“一通三防”工作組，對十礦通風(fēng)瓦斯進(jìn)行了全面調查分析，認定：礦井生產(chǎn)能力僅有170萬(wàn)t／a，按今年計劃的產(chǎn)量，礦井總需風(fēng)量20397m3／min，實(shí)際供風(fēng)量?jì)H有16757m3／min，缺風(fēng)3640m3／min，其中己二采區缺風(fēng)1213.5m3／min，在礦井通風(fēng)能力嚴重不足的情況下，今年礦井產(chǎn)量計劃215萬(wàn)t，奮斗目標229萬(wàn)t(不含青年礦產(chǎn)量25萬(wàn)t)，造成礦井為完成計劃而超通風(fēng)能力生產(chǎn)。而且，在礦井風(fēng)量不足，瓦斯頻繁超限的情況下，不積極采取有效措施，綜合治理瓦斯隱患，而是超限違章生產(chǎn)。 　　安全檢查、通風(fēng)管理人員嚴重不足。根據有關(guān)規定，礦應配瓦斯檢查員120人，實(shí)際人數不足80人，通風(fēng)科應配9人，在籍有3人，也沒(méi)有按規定配備合格的人員，安置了不少老、弱、病人員，使正常的瓦斯檢查、通風(fēng)管理工作不能到位。 　　不重視瓦斯抽放工作。按照《煤礦安全規程》要求，十礦有四個(gè)工作面應進(jìn)行瓦斯抽放工作。實(shí)際上僅20130工作面進(jìn)行抽放，而且抽放時(shí)間短，瓦斯抽出率低，僅有8％，給通風(fēng)工作造成了很大的困難。 　　(2)違章指揮、違章作業(yè)嚴重。 　　下調瓦斯探頭數值，隱瞞瓦斯實(shí)際情況。自1995年后半年以來(lái)，十礦瓦斯涌出量增加，綜采工作面頻繁斷電而影響生產(chǎn)，為不使瓦斯超限時(shí)斷電，1995年11月礦安全辦公會(huì )研究決定，把瓦斯傳感器向下調0.2％～0.4％，先后在20130、17111和22170三個(gè)工作面進(jìn)行調整，造成了長(cháng)期瓦斯超限冒險作業(yè)。 　　為了應付礦務(wù)局通風(fēng)檢查，在礦務(wù)局檢查時(shí)，把瓦斯探頭調過(guò)來(lái)，檢查后，又調過(guò)去。當礦務(wù)局檢查發(fā)現這一問(wèn)題后，明確向十礦指出，不允許再亂調整，但十礦仍然一意孤行，我行我素。 　　瓦斯記錄、報表弄虛作假。瓦斯檢查記錄、監測超限記錄人員按照礦領(lǐng)導的授意，高值低記，超限少報、不報，弄虛作假，長(cháng)期隱瞞瓦斯真實(shí)情況，不向礦務(wù)局匯報。 　　違章作業(yè)。己二采區22210掘進(jìn)工作面，在瓦斯涌出量較大的情況下，前面掘進(jìn)作業(yè)，后面同時(shí)擴幫。嚴重違反了規定。 　　(3)通風(fēng)瓦斯管理混亂。 　　巷道貫通、調風(fēng)工作無(wú)人管理。由于通風(fēng)科人員嚴重不足，使通風(fēng)管理工作不到位，已二采區22210工作面貫通后，通風(fēng)部門(mén)無(wú)人下井調整風(fēng)路，造成在無(wú)措施、無(wú)組織的情況下，機掘隊隨意調風(fēng)。 　　通風(fēng)設施無(wú)人管理。井下主要風(fēng)門(mén)無(wú)專(zhuān)人管理，風(fēng)門(mén)經(jīng)常隨意打開(kāi)、關(guān)閉，造成風(fēng)浪不穩定，作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量忽大忽小，瓦斯濃度時(shí)高時(shí)低。 　　風(fēng)路不暢通，風(fēng)量增不上。通風(fēng)巷道斷面小，阻力大，巷道嚴重失修又不及時(shí)修復，造成用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足，如己二采區22170采面回風(fēng)平巷，凈高最小處只有0.7m，有的通風(fēng)斷面不足2m2。 　　瓦斯探頭管理不嚴。瓦斯探頭多次用炮泥、塑料布、衣服等堵塞，使井下瓦斯情況在監測系統中顯示不出來(lái)，甚至破壞斷電功能，使瓦斯超限面不能斷電，造成超限作業(yè)。 　　(4)領(lǐng)導干部工作作風(fēng)浮漂。 　　據礦領(lǐng)導下井記錄，作為十礦安全生產(chǎn)第一責任者的一礦之長(cháng)，1995年下井只有14次，今年4月至5月20日的50天中僅下井1次；作為十礦技術(shù)主要負責人的總工程師，1995年下井19次，今年4月至5月20日的50天中僅下井1次；1995年十礦領(lǐng)導干部中僅有3人下井次數達到上級規定。領(lǐng)導長(cháng)期不下井，不可能了解井下實(shí)際情況，更不可能及時(shí)研究解決事故隱患。 　　安全辦公會(huì )議流于形式，會(huì )議沒(méi)少開(kāi)，但是安全方面的問(wèn)題沒(méi)有認真研究，沒(méi)有制定正確措施，沒(méi)有及時(shí)消除事故隱患。 　　(5)“一通三防”責任制沒(méi)有落實(shí)。 　　煤炭部三令五申，明確規定礦總工程師是“一通三防”主要技術(shù)負責人，主管“一通三防”工作，但是十礦總工程師卻不分管通風(fēng)工作，而是由一名副礦長(cháng)分管，由于責任制沒(méi)有得到落實(shí)，造成都管、都不管，工作不協(xié)調、不落實(shí)。 　　(6)技術(shù)管理混亂。 　　己二采區布置了2個(gè)采煤工作面、2個(gè)準備工作面、3個(gè)掘進(jìn)工作面和一個(gè)維修點(diǎn)，由于作業(yè)地點(diǎn)多，造成通風(fēng)系統復雜、作業(yè)人員密集。采區沒(méi)有完整的通風(fēng)上山，靠眾多擋風(fēng)墻、調風(fēng)墻和風(fēng)門(mén)調節風(fēng)流風(fēng)量，使通風(fēng)系統不可靠，抗災能力低；在發(fā)生災變時(shí)，通風(fēng)系統受到破壞，大量有害氣體進(jìn)入其它作業(yè)地點(diǎn)，擴大了事故傷亡范圍。 　　(7)平煤公司對十礦瓦斯問(wèn)題重視不夠，措施不力。 　　十礦每月都向集團公司匯報一次礦井瓦斯情況，由于沒(méi)有采取果斷措施，瓦斯超限作業(yè)等問(wèn)題未能解決；在十礦生產(chǎn)已經(jīng)超通風(fēng)能力的情況下，1996年仍然安排215萬(wàn)t生產(chǎn)計劃，必然促使十礦冒險生產(chǎn)。