1995年12月31日18時(shí)20分，盤(pán)江礦務(wù)局老屋基礦北三采區131211采煤工作面發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故。在搶險過(guò)程中，20時(shí)19分又發(fā)生第二次瓦斯爆炸，共死亡65人(其中救護隊員12人)，受傷24人，直接經(jīng)濟損失371萬(wàn)元。 　　1．礦井和采區概況 　　老屋基礦于1966年開(kāi)工建設，1975年9月簡(jiǎn)易投產(chǎn)。設計四個(gè)采區，能力90萬(wàn)t／a，投產(chǎn)時(shí)只移交三個(gè)采區，能力75萬(wàn)t。1993年產(chǎn)煤71萬(wàn)t，1994年100萬(wàn)t，1995年生產(chǎn)原煤101萬(wàn)t。立井開(kāi)拓，通風(fēng)方式為多井口分區抽出式，總排風(fēng)量為9823m3／min。運輸方式為大巷使用3t礦車(chē)運輸，主井使用6t底卸式箕斗提升，副井使用3t罐籠提升。由平田和蘭田35kV變電站以6000V電壓等級向各采區供電。 　　該礦井可采煤層為8層，總厚度為12m，現有儲量14328萬(wàn)t，其中A+B：3964萬(wàn)；A+B+C：7875萬(wàn)t。主采煤層為12#層，煤層厚度3m，煤層自然傾向Ⅳ類(lèi)，屬無(wú)自然發(fā)火傾向煤層，煤塵爆炸指數為41.98％，屬煤與瓦斯突出礦井。該礦北三采區位于礦井北部走向長(cháng)1980m，傾斜長(cháng)1300m，設計能力42萬(wàn)t/a，1995年產(chǎn)煤58.3萬(wàn)t。 　　發(fā)生事故的131gll采煤工作面開(kāi)采12#煤層，走向長(cháng)800m，傾斜長(cháng)90m，煤層平均厚度3m，采高2.5m，平均傾角14°。于1995年9月9日開(kāi)采，至發(fā)生事故時(shí)推進(jìn)420m。采煤方法為走向長(cháng)壁后退式，150機組割煤，全部垮落法管理頂板，單體液壓支柱和1.2m金屬鉸接頂梁配合2.5m長(cháng)鋼梁支護。柱距0.5m，行距1.2m，最大控頂距5.0Sm，最小控頂距3.85m。工作面絕對瓦斯涌出量為27.9～28.8m3／min，地面建有瓦斯抽放站1座，安設2臺SK—60瓦斯抽放泵，用埋管方式抽放該采面上隅角瓦斯，抽放瓦斯14.9m3／min。工作面實(shí)際風(fēng)量為1506m3／min，風(fēng)排瓦斯．13.9～14.8m3／min。防塵系統比較健全。 　　2．事故發(fā)生及搶救經(jīng)過(guò) 　　發(fā)生事故的131211采面在冊職工174人，分為三班作業(yè)(8點(diǎn)至16點(diǎn)、16點(diǎn)至24點(diǎn)為采煤班，零點(diǎn)至8點(diǎn)為準備班)。事故發(fā)生時(shí)，正值該工作面8點(diǎn)班延點(diǎn)和16點(diǎn)班人員到達工作面等待交接班時(shí)，8點(diǎn)班有35人，16點(diǎn)班有38人，共73人。12月31日18時(shí)20分，老屋基礦調度室接到北三采區調度電話(huà)匯報，排風(fēng)井口有一股黑煙上來(lái)，井下有異常情況，并已通知地面變電站切斷電源。以后又接到報告，聽(tīng)到131211采面一聲響。礦調度室于18時(shí)35分向局調度室匯報。副局長(cháng)王海深、邢祖禹，總工程師康先海等局領(lǐng)導和局有關(guān)處室負責人接到局調度通知后，于18時(shí)50分趕到老屋基礦，并成立了以老屋基礦礦長(cháng)任祖三為總指揮的臨時(shí)搶險指揮部。在北三采區七亞變電所建立了以生產(chǎn)副礦長(cháng)孔敢年為指揮長(cháng)的井下指揮基地。局長(cháng)宋福林、副局長(cháng)楊開(kāi)達從北京開(kāi)會(huì )回局聞?dòng)嵑?，立即趕到北三采區組織搶救工作，并成立了以楊開(kāi)達副局長(cháng)為總指揮，王海深副局長(cháng)、康先?？?a class="insidelink" target="_blank" title="安全工程師">工程師為副總指揮的搶險指揮部。局救護隊接到命令后，派出兩個(gè)小隊，共16名隊員，分別于18時(shí)41分和19時(shí)15分到北三采區入井搶險救災，從災區營(yíng)救出20名受傷人員。正當繼續搜尋、搶救其他遇險人員時(shí)，20時(shí)19分又發(fā)生第二次瓦斯爆炸，有4名救護隊員受傷自救升井。當時(shí)井下尚，有65人下落不明，其中8點(diǎn)班21人，16點(diǎn)班32人，救護隊員12人。由于通風(fēng)設施遭到破壞，井下災區情況不清，災情嚴重，為防止災害擴大，指揮部決定將井下指揮基地移設在北二采區井底排水泵房，改從1350大巷進(jìn)入災區探險。為加強搶險救護力量，指揮部從火鋪礦、土城礦調三個(gè)救護小隊增援，分別于12月31日23時(shí)34分和1月1日1時(shí)33分到達井下指揮基地?；痄伒V兩個(gè)救護小隊，一個(gè)小隊在基地待機，另一個(gè)小隊從大巷到災區探險，搶救遇險人員，到1月1日5時(shí)55分止，該小隊在131211工作面進(jìn)風(fēng)側搶救出14名遇難人員。 　　12月31日，省煤管局接到事故報告后，調六枝局救護隊增援。局長(cháng)、書(shū)記帶領(lǐng)有關(guān)人員連夜趕到現場(chǎng)。六枝局兩個(gè)救護小隊1月1日12時(shí)30分下井，一個(gè)小隊在基地待機，另一個(gè)小隊按指揮部確定的救災方案進(jìn)行偵察探險。主要任務(wù)是檢測有關(guān)巷道有害氣體和井下有無(wú)火源。13時(shí)21分、14時(shí)1分、19時(shí)15分又聽(tīng)到從事故現場(chǎng)傳來(lái)三次爆炸聲。此時(shí)，災區情況十分復雜，通風(fēng)設施嚴重破壞，搶救工作十分危險，為防止災情擴大，保證搶險救災安全，指揮部決定將井下救護人員撤到地面，加強觀(guān)測。 　　據觀(guān)測，從12月31日18時(shí)20分到1月3日16時(shí)36分，井下先后發(fā)生21次瓦斯爆炸。根據災情的發(fā)展和遇險人員所在位置，判斷災區51名遇險人員已無(wú)生還可能。為確保搶救人員的安全，防止事故繼續擴大，搶險指揮部和事故調查組慎重決定，對北三采區實(shí)行全區封閉，注人惰性氣體滅火。 　　事故發(fā)生后，各級領(lǐng)導極為重視和關(guān)懷。煤炭部、勞動(dòng)部、全國總工會(huì )、貴州省省委、省政府、省煤管局、省勞動(dòng)廳、省安委會(huì )、省檢察院、省監察廳、省經(jīng)委、省總工會(huì )等有關(guān)領(lǐng)導，六盤(pán)水市、盤(pán)縣特區黨政領(lǐng)導以及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導相繼趕到事故現場(chǎng)，組織搶險救災工作。并到醫院看望了在事故中受傷職工，慰問(wèn)了遇難職工家屬。 　　3．事故性質(zhì)及原因 　　經(jīng)調查，老屋基礦“12·31”特大瓦斯爆炸事故是一起重大責任事故。 　　事故的原因是； 　　1)事故直接原因： 　　131211采煤工作面瓦斯絕對涌出量高達27.9～28.8m3／min，采用工作面埋管抽放與通風(fēng)相結合排放瓦斯，抽放14.9m3／min左右，風(fēng)排13.9～14.8m3／min。工作面實(shí)際風(fēng)量1506m3／min，不能把工作面涌出的瓦斯有效地稀釋到規定濃度以下，致使工作面瓦斯長(cháng)期處于臨界狀態(tài)，有時(shí)超限。12月31日8點(diǎn)班突擊生產(chǎn)，瓦斯涌出量增加，工作面上出口壓力集中，加快了煤壁瓦斯涌出，沿煤上山局部通風(fēng)機在移動(dòng)抽放管后，繼續運轉，再加上瓦斯抽放管位置滯后，不能有效地抽放瓦斯，造成工作面上隅角附近瓦斯積聚。通過(guò)調查取證和對現場(chǎng)作業(yè)狀況分析，認定是違章放炮產(chǎn)生火源而引起瓦斯爆炸。 　　2)事故主要原因： 　　(1)安全第一的思想不牢，重生產(chǎn)、重效益、輕安全。局、礦主要領(lǐng)導沒(méi)有認真吸取“9·16”瓦斯爆炸事故的教訓，制定有效措施，加強“一通三防”管理。該礦在轉產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包過(guò)程中，沒(méi)有擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。在工作面風(fēng)量不足，瓦斯超限問(wèn)題長(cháng)期得不到解決的情況下，還突擊生產(chǎn)。 　　(2)安全責任制不落實(shí)，現場(chǎng)管理混亂，事故隱患得不到及時(shí)解決。由于沒(méi)有認真執行各級安全責任制，致使許多安全工作的規定、指令、制度沒(méi)有得到認真貫徹落實(shí)。局、礦主要領(lǐng)導工作作風(fēng)不實(shí)，深入井下生產(chǎn)現場(chǎng)解決具體問(wèn)題少；“三不生產(chǎn)”原則和事故處理“三不放過(guò)”的原則執行不好；違章指揮，違章作業(yè)，違犯勞動(dòng)紀律的“三違”現象嚴重；技術(shù)管理薄弱，131211工作面作業(yè)規程風(fēng)量規定與實(shí)際情況不相符，沒(méi)有及時(shí)根據實(shí)際情況進(jìn)行修改和采取相關(guān)措施。 　　(3)安全監督管理力量薄弱，安全監督檢查不力。在機構改革后，錯誤地減少安全管理人員，分管安全的領(lǐng)導兼管開(kāi)拓準備工作，精力不能集中，削弱了安全檢查力量，不能對礦井的安全生產(chǎn)實(shí)施有效的監督檢查，對查出的問(wèn)題也不能及時(shí)進(jìn)行整改。 　　(4)安全投入不足，安全裝備不完善。原有的瓦斯監測系統已損壞，在不能修復時(shí)沒(méi)有及時(shí)更換，其它瓦斯檢查儀器，如便攜式瓦檢儀數量不足，不能有效監測瓦斯變化情況。 　　(5)職工隊伍素質(zhì)低，安全技術(shù)培訓不力。在礦、區管理干部中，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)教育和專(zhuān)業(yè)培訓的干部配備不足，井下工人中特別是采掘一線(xiàn)，農民輪換工多，未按規定嚴格進(jìn)行安全技術(shù)培訓，在這次事故遇難的采煤工中，有10人只培訓7天就下井工作，造成素質(zhì)低，操作技術(shù)差，安全意識淡薄。 附： 技術(shù)分析 　　1．引爆火源 　　根據調查、取證及生產(chǎn)工序情況分析，排除了其它產(chǎn)生火源因素，認為引起瓦斯爆炸的火源是放炮火源。 　　擔任做上超前出口放炮工作的晏興文，沒(méi)有參加1995年度復審，未取得爆破員作業(yè)證。晏興文撤人到上巷放炮，其余人員由工作面撤離到機組旁時(shí)，炮響即發(fā)生瓦斯爆炸。 　　調查組分析排除了“煤層自燃”火源、電氣火源。北三采區自然發(fā)火傾向四級，屬不自燃煤層。做超前出口的人員撤離，排除了電煤鉆打眼工序，電煤鉆不用時(shí)，電纜不帶電。機組在爆炸點(diǎn)下方，機組附近有人生還。工作面溜子正常運轉，爆炸后，司機才停。 　　2．瓦斯積聚的條件和原因 　　(1)作業(yè)規程在計算工作面配風(fēng)量時(shí)，選取絕對瓦斯涌出量5m3／min(不包括抽放量)數據偏小，不符合工作面實(shí)際(131211機巷掘進(jìn)過(guò)程中，絕對瓦斯涌出量最高已達6.39m3／min)。計算出的配風(fēng)量900m3／min偏低。 　　實(shí)際配風(fēng)量1506m3／min仍滿(mǎn)足不了生產(chǎn)強度增大的需要。 　　(2)由于工作面推進(jìn)速度加快，抽放管所在位置達不到解決上隅角附近瓦斯超限的目的。沿煤上山局部通風(fēng)機在移動(dòng)抽放管后，仍繼續運轉，雖改變了出風(fēng)口風(fēng)流方向，但仍會(huì )造成工作面風(fēng)量的降低，不利于降低上隅角附近瓦斯濃度。 　　(3)工作面上正遇周期來(lái)壓加大了工作面的瓦斯涌出。 　　(4)煤層瓦斯含量高，開(kāi)采強度大，12月31日早班突擊生產(chǎn)，造成瓦斯涌出量增加。 　　以上條件和原因，造成上隅角附近局部瓦斯超限，瓦斯爆炸后，通風(fēng)系統遭到破壞，風(fēng)流紊亂，瓦斯積聚，導致爆炸后的殘存火源引起了多次瓦斯爆炸。