一、事故的概況及經(jīng)過(guò) 1983年3月20日10時(shí)5分，位于貴州省的六盤(pán)水市水城特區，隸屬于煤炭部貴州煤炭工業(yè)公司水城礦務(wù)局的某煤礦，發(fā)生瓦斯煤生爆炸事故，死亡84人（其中救護隊員2人），燒傷19人（其中救護隊員5人），直接經(jīng)濟損失40多萬(wàn)元。 該礦于1975年12月簡(jiǎn)易投產(chǎn)，設計能力產(chǎn)原煤90萬(wàn)噸，平峒開(kāi)拓，可采煤總厚度13．52米，煤層傾角 8～10度，煤塵爆炸指數為29．49～39．48％，有自然發(fā)火傾向，屬2—3類(lèi)發(fā)火煤層，高沼氣礦井，煤塵具有強爆炸性。 事故發(fā)生前，有一個(gè)采區三個(gè)工作面生產(chǎn)，兩個(gè)補套采區正施工中，投產(chǎn)時(shí)未建永久供水、瓦斯抽放、滅火注漿等設施。3月20日上午，11號工作面運輸機巷和切眼即將貫通，礦組織七個(gè)單位共96名職工，由礦領(lǐng)導帶隊，多工種平行作業(yè)，為在貫通后搶時(shí)間出煤作開(kāi)采準備工作。上午7時(shí)40分，掘一區副區長(cháng)周某某到11111工作面運輸機巷迎頭用三米鉆桿向前打眼，鉆到2．1米時(shí)穿透切眼左幫，經(jīng)繞道切眼察看，見(jiàn)穿透位置在切眼迎頭下部7米處正置一切風(fēng)筒中部。這時(shí)切眼風(fēng)筒距迎頭四棚，通風(fēng)處于正常狀況。周觀(guān)察后即轉回運輸機巷工作地點(diǎn)向班長(cháng)布置工作，然后于8時(shí)30分離開(kāi)工作面升井。9時(shí)30分左右，放第一茬掏槽眼炮時(shí)，將貫通口的棚子崩倒，切限迎頭二節風(fēng)筒向后滑落和脫節，并被崩落的煤壓住，使切眼迎頭處于無(wú)風(fēng)狀態(tài)，造成瓦斯積聚。 10時(shí)5分放第二茬炮時(shí)，因放炮火源引起了瓦斯爆炸，并引起一采區東部工作面區域四條盲巷內的煤塵和積存瓦斯參與爆炸。這是一起重大責任事故。 二、事故原因分析 1、11111工作面機巷和切眼貫通放炮時(shí)，沒(méi)有檢查貫通兩側的瓦斯，裝藥量過(guò)多，抵抗線(xiàn)小，放炮時(shí)產(chǎn)生火焰引起瓦斯爆炸。 2、煤塵大、盲巷多。據事故前的測塵記錄，東部采區的煤塵濃度高達279毫克／米，這次瓦斯爆炸引起煤塵飛揚，又引發(fā)了煤塵爆炸。在這個(gè)采區的掘進(jìn)工作面中有11111、11113和運煤上山三條巷道在停工后沒(méi)有通風(fēng)，瓦斯積聚濃度高達10％以上，僅打了柵欄未打密閉，形成了瓦斯窯，在切眼瓦斯爆炸后，這些盲巷積存的瓦斯參與爆炸，擴大了受災面。 3、發(fā)生事故的采區，沒(méi)有按規定編制正規設計報礦務(wù)局審批；11111工作面運輸機巷施工，沒(méi)有編制作業(yè)規程和安全措施；不顧礦井生產(chǎn)能力的實(shí)際可能，不合理地增加產(chǎn)量，在未形成正常通風(fēng)風(fēng)流的危險情況下，集中大量人員，突擊11111工作面的巷道掘進(jìn)和投產(chǎn)準備工作。 4、地測人員已兩次向有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導匯報巷道即將貫通，而有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導沒(méi)有研究安全措施。 5、局部通風(fēng)管理混亂。切眼迎頭有兩節風(fēng)筒無(wú)故被摘，造成無(wú)風(fēng)地段，迎頭處于無(wú)風(fēng)狀態(tài)，積聚了瓦斯，為瓦斯爆炸埋下了隱患。 6、沒(méi)有裝備自救器，致使井下人員中毒，無(wú)法逃避災區。 三、對事故責任者的處理 經(jīng)國務(wù)院批復，省政府于1983年11月25日以黔府（1983）96號文件對事故責任者作了處理。 1、某煤礦黨委書(shū)記高某某，忽視安全，違章指揮，對工人違章作業(yè)熟視無(wú)睹，對事故負有直接領(lǐng)導責任，給予撤銷(xiāo)黨委書(shū)記職務(wù)，留黨察看一年處分。 2、某煤礦副礦長(cháng)、副總工程師（代總工程師）常某某，工作嚴重失職，對采區存在的嚴重事故隱，沒(méi)有采取安全技術(shù)措施，對事故負有技術(shù)領(lǐng)導責任，撤銷(xiāo)副礦長(cháng)、副總工程師職務(wù)。 3、水城礦務(wù)局黨委書(shū)記周某某，片面追求產(chǎn)量，不顧某煤礦的實(shí)際可能，不合理地增加產(chǎn)量，對事故負有領(lǐng)導責任。給于黨內嚴重警告處分。 4、水城礦務(wù)局局長(cháng)徐某某，對某煤礦存在的安全重大問(wèn)題，不深入調查、督促和幫助解決，同意無(wú)設計開(kāi)拓和突擊生產(chǎn)，對事故負有直接領(lǐng)導責任。給予行政記大過(guò)處分。 5、水城礦務(wù)局總工程師盧某某，對某煤礦存在的技術(shù)管理混亂等問(wèn)題，沒(méi)有進(jìn)行調查解決，明知無(wú)設計開(kāi)拓不符合《煤礦安全規程》規定，還同意施工，對事故負有技術(shù)領(lǐng)導責任，給予行政記大過(guò)處分。 四、防止同類(lèi)事故的措施 l、加強對安全工作的領(lǐng)導，把安全工作真正列入各級組織的重要議事日程，牢固樹(shù)立安全第一，預防為主的思想，堅持不安全不生產(chǎn)。 2、提高職工隊伍的素質(zhì)，建立安全培訓教育制度，提高職工的文化水平和技術(shù)水平。 3、加強補還安全欠帳，有計劃地加快安全補欠工程，同時(shí)積極發(fā)展科學(xué)治理，重點(diǎn)調整好通風(fēng)、瓦斯、綜合防塵和電器防爆等系統與環(huán)節，充分發(fā)揮現有瓦斯監測設備的作用，增強抗災能力。 4、嚴格執行《煤礦安全規程》的規定，從現場(chǎng)實(shí)際出發(fā)，有針對性地編制好作業(yè)規程和礦井災害預防及處理措施計劃，堅持一工程一措施，現場(chǎng)發(fā)生了變化，要及時(shí)修改補充。