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2001年陜西省銅川礦務(wù)局陳家山煤礦“4.6”瓦斯爆炸事故調查報告

  2001年4月6日21時(shí)14分,陜西省銅川礦務(wù)局陳家山煤礦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)陳家山煤礦)四石門(mén)皮帶下山延伸段發(fā)生一起特大瓦斯爆炸事故,事故波及四石門(mén)軌道下山、采區總回風(fēng)下山及412綜采放頂煤工作面等區域,造成38人死亡,16人受傷,其中重傷7人,直接經(jīng)濟損失136萬(wàn)元。   根據國務(wù)院《特別重大事故調查程序暫行規定》(國務(wù)院令第34號)和《煤礦安全監察條例》(國務(wù)院令第296號),成立由國家安全生產(chǎn)監督管理局、國家煤礦安全監察局黨組成員濮洪九同志為組長(cháng)的國務(wù)院事故調查組。事故調查組按照法定程序進(jìn)行事故調查,并提交了事故調查報告,國務(wù)院批準了事故調查報告,并對有關(guān)責任人進(jìn)行了黨紀、政紀處理。涉及犯罪的移交司法機關(guān)處理。  ?。ㄒ唬┑V井概況   銅川礦務(wù)局現有9對生產(chǎn)礦井和1處在建礦井,核定生產(chǎn)能力910萬(wàn)噸/年。陳家山煤礦1982年12月15日建成投產(chǎn),設計能力150萬(wàn)噸/年。   該礦井田走向長(cháng)5.5km,傾斜寬3.7km,面積約20.4km2。井田采用走向平硐單水平上、下山開(kāi)拓,沿走向開(kāi)拓四個(gè)石門(mén)布置四個(gè)采區,目前只有四石門(mén)生產(chǎn)采區在生產(chǎn),布置一個(gè)綜采放頂煤工作面,3個(gè)延伸下山掘進(jìn)工作面。礦井主采煤層為侏羅系延安群4-2#煤層,井田內煤、油、氣共生,水、火、瓦斯等自然災害嚴重,煤層具有自然發(fā)火危險,發(fā)火期一般為3-6個(gè)月,最短24天,煤塵爆炸指數為35.42%。   四采區皮帶下山2月16日由綜掘三隊開(kāi)始掘進(jìn),掘至180米后,改掘415準備工作面運輸順槽,事故發(fā)生時(shí)已掘進(jìn)42.5米,工作面掘進(jìn)至74米時(shí)遇到斷裂構造,瓦斯涌出量最大達8 M3/Min 。隨著(zhù)瓦斯涌出量的增加,掘進(jìn)工作面的風(fēng)機從開(kāi)始的一臺到發(fā)生事故時(shí)已增加到4臺,總回風(fēng)量為720 M3/Min。4月1日開(kāi)始進(jìn)行邊掘邊抽。   礦井通風(fēng)方式為多風(fēng)井分區抽出式通風(fēng),  ?。ǘ?a class="insidelink" target="_blank" title="事故管理 煤礦事故">事故發(fā)生及搶救經(jīng)過(guò)   2001年4月6日四點(diǎn)班,在四石門(mén)采區生產(chǎn)區域有4個(gè)單位,分別是綜采二隊在412綜采放頂煤工作面出煤、綜掘一隊在施工總回風(fēng)下山延伸、掘三隊采用炮掘施工軌道下山延伸;綜掘三隊施工延伸皮帶下山,事故前,由于瓦斯濃度大,瓦斯濃度比較高,部分職工在橫川附近清理溜子、皮帶。21時(shí)25分,礦調度室值班員李繼龍接到掘進(jìn)三隊工人尚桂嶺在井下四泵房匯報,他聽(tīng)到一聲巨響,井下發(fā)生了瓦斯爆炸事故。   事故發(fā)生后,陳家山礦立即成立了救災指揮部,組織搶救工作。礦救護隊于4月6日21時(shí)45分下井搶救。局救護大隊和下石節救護隊也于當天24時(shí)趕到現場(chǎng),參加搶救工作。13時(shí)37分現場(chǎng)搶救工作結束。4月6日四點(diǎn)班四石門(mén)下井作業(yè)的76人中, 22人安全升井,死亡38人,受傷16人。  ?。ㄈ?a class="insidelink" target="_blank" title="事故管理 煤礦事故">事故的直接原因   1、事故類(lèi)型   由周?chē)锏朗軟_擊的動(dòng)力現象分析及,事故類(lèi)型為瓦斯爆炸。在井下現場(chǎng)勘察中未發(fā)現煤塵爆炸產(chǎn)生結焦的明顯痕跡和殘留物,確定事故類(lèi)型是瓦斯爆炸,煤塵沒(méi)有參與爆炸。   2、爆源點(diǎn)位置分析   根據現場(chǎng)勘察情況,從巷道的破壞及設備受沖擊的狀況分析,在皮帶下山延伸交叉點(diǎn)機頭處爆炸沖擊波對四周形成明顯的放射狀。因此確認爆源點(diǎn)在四采區皮帶下山與左右橫川交叉點(diǎn)皮帶機頭附近。   3、瓦斯積聚原因分析   415皮帶下山延伸巷道在掘進(jìn)工作面到發(fā)生事故前已安設四臺局扇為其供風(fēng)?,F場(chǎng)勘察證實(shí),爆炸發(fā)生后四趟風(fēng)筒均完好,說(shuō)明在事故發(fā)生時(shí)四臺局扇沒(méi)有正常通風(fēng)。因此,瓦斯積聚的原因是:415掘進(jìn)工作面的局扇沒(méi)有正常運行,造成瓦斯積聚,并達到爆炸界限。   4、引爆火源分析   通過(guò)調查、現場(chǎng)勘察和分析認定,電器設備引起瓦斯爆炸的可能最大。   綜上所述,事故的直接原因是:415掘進(jìn)工作面的瓦斯涌出量大,在掘進(jìn)的過(guò)程中沒(méi)有按《煤礦安全規程》的規定及時(shí)采取瓦斯抽放措施,致使工作面瓦斯時(shí)常超限。事故當班415掘進(jìn)工作面的局扇沒(méi)有正常運行,造成瓦斯積聚,并達到爆炸界限,電氣失爆產(chǎn)生火花引起瓦斯爆炸。  ?。ㄋ模?a class="insidelink" target="_blank" title="事故管理 煤礦事故">事故的主要原因和教訓   事故的主要原因是礦井違反《煤礦安全規程》的有關(guān)規定,管理不善,違章指揮和違章作業(yè)造成的。存在的主要問(wèn)題是:   1、陳家山煤礦生產(chǎn)區域全部集中在四采區,而四采區下山部分在沒(méi)有構成主要通風(fēng)系統的情況下進(jìn)行回采和掘進(jìn)回采巷道,違反原《煤礦安全規程》第118條“在準備采區時(shí),必須在采區內構成通風(fēng)系統以后,方可開(kāi)掘其它巷道?!钡囊幎?。且生產(chǎn)布局不合理的集中。在新修訂的《煤礦安全規程》第113條規定:“”。   2、415掘進(jìn)工作面的瓦斯涌出量達8M3/Min,在實(shí)際工作中采用四臺風(fēng)機和四趟風(fēng)筒為其供風(fēng),在4月1日采用邊掘邊抽措施前已掘進(jìn)巷道180米,違反《煤礦安全規程》第150條關(guān)于“一個(gè)掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量大于3M3/Min,采用通風(fēng)方法解決瓦斯問(wèn)題不合理時(shí),應采取瓦斯抽放措施?!钡囊幎?。為杜絕此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生,新修訂的《煤礦安全規程》第128條規定:“嚴禁使用三臺以上(含三臺)局部通風(fēng)機同時(shí)向1個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng)。   3、雖然按有關(guān)規定在四采區的三個(gè)掘進(jìn)工作面和回采工作面安設了瓦斯監控系統,但瓦斯監控系統不能實(shí)施超限斷電,且瓦斯傳感器嚴重失修,不能正確反映瓦斯的變化情況。礦井也未按《礦井通風(fēng)安全監測裝置使用管理規定》第25條的規定報送瓦斯監測日報。   4、礦井入井人員攜帶的是過(guò)濾式自救器,違反《防治煤與瓦斯突出細則》第101條關(guān)于“突出礦井每一入井人員,必須隨身攜帶隔離式(壓縮氧和化學(xué)氧)自救器?!钡囊幎?   綜上所述,認定這起瓦斯爆炸事故是一起責任事故。   五、責任分析及處理建議   依據有關(guān)規定,對事故有關(guān)責任人提出如下處理意見(jiàn):   銅川礦務(wù)局局長(cháng)被撤職,4人被開(kāi)除公職,1人被移送司法機關(guān)立案審查。12人受到黨紀政紀處分。(其中:廳局級以上5人、處級6人)