陜西省子長(cháng)縣瓦窯堡煤礦“4.29”特別重大瓦斯爆炸事故案例分析
陜西省子長(cháng)縣瓦窯堡煤礦“4.29”特別重大瓦斯爆炸事故案例分析
一、事故經(jīng)過(guò)
2006年4月29日16時(shí)20分,陜西省子長(cháng)縣瓦窯堡煤礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故,造成32人死亡,7人受傷,直接經(jīng)濟損失1031萬(wàn)元。
二、事故原因
1、直接原因
由于礦井通風(fēng)系統混亂,設施不完善,副井系統風(fēng)量嚴重不足,采掘工作面長(cháng)期處于微風(fēng)或無(wú)風(fēng)狀態(tài),導致三號工作面瓦斯積聚,達到爆炸界限;違章放炮產(chǎn)生火花引起瓦斯爆炸,局部煤塵參與了爆炸。
2、主要原因
瓦窯堡鎮煤礦違規建井,超層越界開(kāi)采,拒不執行停產(chǎn)指令,違法組織生產(chǎn);安全管理、技術(shù)管理混亂;嚴重超能力生產(chǎn),勞動(dòng)組織混亂。
瓦窯堡鎮政府對轄區內煤礦監管不力,未發(fā)現瓦窯堡鎮煤礦長(cháng)期存在的違規建井、超層越界開(kāi)采、管理混亂等問(wèn)題,對所屬機構煤礦安全監管人員未能認真履行職責的問(wèn)題失察。
子長(cháng)縣、延安市煤炭工業(yè)局未認真履行職責,對瓦窯堡鎮煤礦監管不力,有關(guān)人員工作失職。
子長(cháng)縣、延安市國土資源局對礦產(chǎn)資源開(kāi)采監管不到位。未發(fā)現該礦長(cháng)期存在的超層越界和界外建井問(wèn)題,對所屬礦產(chǎn)辦沒(méi)有認真履行職責失察。
子長(cháng)縣、延安市人民政府對轄區內煤礦安全專(zhuān)項整治工作檢查、督促不力,對所屬職能部門(mén)違規審批問(wèn)題失察。
銅川煤礦安全監察分局未能認真履行職責,對瓦窯堡鎮煤礦安全監察不力。在審查、驗收《子長(cháng)縣瓦窯堡鎮煤礦安全出口設計安全專(zhuān)篇》和對瓦窯堡鎮煤礦申辦安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行現場(chǎng)審查時(shí)把關(guān)不嚴。
三、事故性質(zhì)
這起事故是一起責任事故。
四、防范措施
1.加強通風(fēng)管理,保證礦井和采區通風(fēng)系統合理、可靠。
2.、政府、煤礦安全監督機構要加強對煤礦的檢查與考核。
3.嚴格執行“以風(fēng)定產(chǎn)”的原則,嚴禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)。如出現采掘風(fēng)量不足時(shí),必須提前采取措施,進(jìn)行通風(fēng)系統改造,增加風(fēng)量,確保安全生產(chǎn)。4.嚴禁超層越界開(kāi)采。
5.加強放炮管理,嚴格執行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度。
6.加強對礦井綜合防塵的管理,杜絕粉塵超限。
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