永煤集團車(chē)集煤礦“11.12”頂板事故案例分析

2003年11月12日23時(shí)35分，在車(chē)集煤礦2207采煤工作發(fā)采期間發(fā)生一起頂板事故，造成3人死亡，2人輕傷，直接損失49萬(wàn)元。

㈠礦井概況

車(chē)集煤礦井田走向長(cháng)14公里，傾斜長(cháng)3.5公里，面積49平方公里。1992年10月建井，1999年12月投產(chǎn)，設計生產(chǎn)能力180萬(wàn)噸/年，實(shí)際生產(chǎn)能力160萬(wàn)噸/年。

事故發(fā)生在新投產(chǎn)的2207炮采工作面。工作面沿煤層偽斜布置，仰斜開(kāi)采，走向長(cháng)720米，傾斜長(cháng)32-120米，事故前發(fā)生，已回采7.2米。煤層厚度2.4-3.2米，工作面切眼揭露煤層厚度為：中下部3-3.2米，上部2.8米。煤層頂板巖性為泥巖或砂質(zhì)泥巖，偽頂厚0-0.5米，直接頂厚1.5米，其間夾0.05米厚煤線(xiàn)。

㈡事故經(jīng)過(guò)及搶救過(guò)程

2003年11月12日10時(shí)，車(chē)集煤礦炮采三隊主持支部工作的副隊長(cháng)董某某召開(kāi)了班前會(huì )，當班共出勤57人，隊長(cháng)邵某某、副隊長(cháng)張某某、跟班副隊長(cháng)郭某某在班前會(huì )上分別對當班工作提出了要求，當班布置的生產(chǎn)任務(wù)為：先回柱放頂，然后工作面下半部采煤。隨后跟班副隊長(cháng)郭某某帶班下井，約11時(shí)20分到工作面。工作面共分13個(gè)采煤組，每組2人，其余人在上、下巷從事輔助工作。在開(kāi)始推溜前，當班安檢員劉某發(fā)現：從機頭以上3米處起，有連續27棚單體柱超高使用，支撐力最大6MPA，有8根支柱支撐力為零，距機頭65米處向上連續7米范圍內煤壁片幫，距機頭44米處向后共16棚支柱超高使用。他就找到當班班長(cháng)張某某，要求對工作面支架進(jìn)行維護。至14時(shí)左右，維護工作結束。安檢員未對維護效果進(jìn)一步檢查。隨后，工作面就開(kāi)始了回柱放頂工作。15時(shí)左右，放頂工作接近尾聲時(shí)，工作面機頭以上25-55米段老塘頂板零星冒落，距機頭60米處有連續6根貼幫柱因為受力而傾倒。安檢員劉某找到跟班副隊長(cháng)郭某某，要求撤人，并用電話(huà)把情況向井口信息站作了匯報。隨后，劉某按信息站提示找到初采初放領(lǐng)導小組成員、當班跟班的調度室副主任宋某某，商量是否停止生產(chǎn)。宋帶著(zhù)安檢員劉某和跟班副隊長(cháng)郭某某在工作面仔細觀(guān)察后，安排：支柱超高處換支柱，支撐力不夠的補液，缺支柱的補支柱。跟班副隊長(cháng)郭某某就安排一部分人去回風(fēng)巷料場(chǎng)運3.5米長(cháng)支柱，一部分人在采面補液。至15時(shí)40分左右，工作面上段超高支柱基本換完。郭某某對劉某說(shuō)：“已請求過(guò)宋主任讓生產(chǎn)了?！彪S后，就開(kāi)始放炮生產(chǎn)。至22時(shí)30分，中距機頭26-40米處幫助該段工人維護的副班長(cháng)王某某看到附近頂板有碎矸石掉下，就喊：“有壓力，快撤!”職工隨即撤到了工作面兩端。驗收員李某某、班長(cháng)張某某、副班長(cháng)王某某到采煤工作面碎矸冒落處查看，見(jiàn)到漂浮少許巖塵，支柱未發(fā)生移動(dòng)，23時(shí)20分左右，當班副班長(cháng)王某某安排李某某、王某某等從機頭以上60棚處開(kāi)始維護，另派一部分人去搬運支柱，并對蔡某某等6人說(shuō)：“(頂板)落過(guò)了，干去吧!下去支護，煤幫掛梁子?！庇谑撬麄兙桶赐跄衬车囊笕ジ苫?。23時(shí)35分，機頭以上26-40米處頂板大面積垮落，棚子被推，倒向老塘方向，將正在作業(yè)的王某某、蔡某某、孫某某三人埋住，其他三人僥幸跑出。隨后，跟班副隊長(cháng)郭某某、驗收員李某某等立即清點(diǎn)人數，并組織現場(chǎng)職工進(jìn)行搶救。23時(shí)45分，郭某某用電話(huà)向調度室匯報了事故情況。車(chē)集煤礦礦長(cháng)于24時(shí)12分趕到礦調度室，立即成立了以礦長(cháng)為總的事故搶險指揮部，迅速展開(kāi)事故搶險工作。13日凌晨1時(shí)左右，車(chē)集煤礦生產(chǎn)副故長(cháng)、駐礦安監處長(cháng)等礦領(lǐng)導趕到了2207工作面事故現場(chǎng)組織指揮現場(chǎng)搶救。13日1時(shí)15分，集團公司黨委書(shū)記、副總經(jīng)理、安監局長(cháng)、工作主席等公司領(lǐng)導陸續趕到車(chē)集煤礦，指導事故搶險工作。地面搶險指揮調來(lái)了炮采五隊、炮采四隊等多個(gè)區隊的夜班人員協(xié)助現場(chǎng)搶救工作。13日12時(shí)10分，三名遇險職工全部扒出，均已遇難。

㈢事故原因分析

1、直接原因

工作面支柱的數量不足，支架支護強度不夠。按公司規定：工作面初采初放期間應為“三四排”支護管理方式，但該面《初采初放措施》和現場(chǎng)實(shí)際采取的頂板支護方式為“二三排”管理。工作面還缺少大量的基本支護、特殊支護和備用支柱。采高超過(guò)單體支柱的有效支護高度時(shí)，未采取“穿鞋戴帽”等措施，導致工作面有一半的支柱初撐力達不到規程要求。工作面支護質(zhì)量低劣，有一半以上的支柱退山。在工作面出現局部掉矸等冒頂預兆，并已撤人的情況下，未進(jìn)一步采取措施，徹底消除頂板隱患就擅自恢復作業(yè)。

2、間接原因

①車(chē)集煤礦安全生產(chǎn)責任制不健全、落實(shí)不到位。沒(méi)有嚴格執行集團公司制定的采煤工作面初采初放期間頂板管理的“三長(cháng)跟班”制度(即礦級、科級、隊級領(lǐng)導同班盯崗)，對礦領(lǐng)導相崗缺乏制度監督，跟班不到位;初采初放領(lǐng)導小組形同虛設，領(lǐng)導小組成立后未能真正履行職責，不深入現場(chǎng)指揮安全生產(chǎn)。

②工作面現場(chǎng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理存在較大漏洞：《作業(yè)規程》及有關(guān)技術(shù)措施的編制、審批、貫徹及現場(chǎng)監督落實(shí)等未嚴格執行有關(guān)規定，致使整個(gè)技術(shù)管理環(huán)節脫節;干部、職工在頂板支護技術(shù)上存在著(zhù)錯誤認識，隊干部違章指揮，職工違章作業(yè);安全隱患檢查、整改不力。初采初放領(lǐng)導小組成員到現場(chǎng)后不查找安全隱患，致使頂板方面存在的隱患得不到及時(shí)解決。

③職工安全教育培訓工作薄弱，培訓沒(méi)有針對性，致使干部、職工的安全技術(shù)管理水平和安全技術(shù)操作水平低，安全意識淡薄，沒(méi)有牢固樹(shù)立和認真貫徹落實(shí)“安全第一”的思想、重生產(chǎn)、輕安全。

㈣事故性質(zhì)

這是一起典型的責任事故只顧生產(chǎn)，不顧安全的案例。采場(chǎng)超高，沒(méi)有及時(shí)更換支柱，沒(méi)有“穿鞋戴帽”等措施，支柱的初撐力低，工作面的整體支護強度低。采面存在重大不安全隱患，不是立即停產(chǎn)撤人，及時(shí)處理隱患;而是繼續組織工作作業(yè)，冒險蠻干，教訓極其深刻。

㈤事故防范措施

①必須牢固樹(shù)立安全第一的思想，擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，真正把安全工作放在第一位。在任何情況下，都要把安全工作嚴格落實(shí)在行動(dòng)上。

②健全和落實(shí)各級安全生產(chǎn)責任制。各級領(lǐng)導切實(shí)履行崗位職責，深入井下現場(chǎng)，嚴格現場(chǎng)安全管理。尤其是在采煤工作面初采初放、收尾撤面、過(guò)地質(zhì)構造帶等特殊時(shí)期，嚴格執行“三長(cháng)”跟班制。加大現場(chǎng)安全監督、檢查和隱患整改的力度，嚴格執行“三不生產(chǎn)”和安全隱患“五定”的原則，及時(shí)消除隱患。