2014年3月21日，河南長(cháng)虹礦業(yè)有限公司二1-21010機巷發(fā)生一起重大煤與瓦斯突出事故，突出煤巖量970噸、瓦斯量31381立方米，造成13人死亡。經(jīng)調查，事故直接原因是：該礦為煤與瓦斯突出礦井，所采二1煤層為突出煤層；二1-21010機巷在出現噴孔、頂鉆、響煤炮等突出預兆，實(shí)際已進(jìn)入突出危險區域后，未采取區域綜合防突措施，仍采用抽排瓦斯的局部防突措施，沒(méi)有消除突出危險性；違章指揮工人冒險作業(yè)，在修棚打穿桿時(shí)擾動(dòng)煤體，誘發(fā)煤與瓦斯突出。

該事故暴露出以下問(wèn)題： ，

一是該礦違章指揮工人冒險作業(yè)。未按照防突措施計劃在二1-21010機巷實(shí)施區域防突措施，在出現噴孔、頂鉆等突出預兆和局部措施校檢指標超限的情況下，仍未采取有效措施消除突出危險性，繼續組織掘進(jìn)作業(yè)。

二是該礦未嚴格執行礦井防突措施。在二1-21010機巷煤厚大于4.2m地段，未按防突措施規定增加局部措施鉆孔排數和數量；鉆孔抽排時(shí)間不符合不低于2小時(shí)的規定，且抽放管路未安裝計量裝置。

三是礦井地質(zhì)預報不到位。地質(zhì)預報人員未到現場(chǎng)實(shí)測收集數據，僅根據該礦通防部前探鉆孔記錄出具《地質(zhì)預報通知單》，未發(fā)現二1-21010機巷掘進(jìn)工作面前方地質(zhì)構造異常。

四是礦井安全管理混亂。安全管理資料、施工記錄不全；二1-21010機巷掘進(jìn)工作面未配備專(zhuān)職瓦檢員，打鉆工兼職防突預測員，事故當班放炮員無(wú)證上崗；當出現噴孔現象后，現場(chǎng)人員沒(méi)有按照防突措施規定停電、撤人；在二1-21010機巷工作面掘進(jìn)同時(shí)安排避難硐室施工，造成5名避難硐室施工人員死亡，導致事故擴大。

五是礦井上級公司及其管理機構安全生產(chǎn)監管不力。在審批該礦突出危險性區域劃分結果過(guò)程中，對河南理工大學(xué)煤礦安全工程技術(shù)研究中心沒(méi)有嚴格按照國家相關(guān)規定進(jìn)行區域突出危險性預測審查不嚴，對突出危險性區域劃分不準確；對該礦沒(méi)有嚴格按照《防治煤與瓦斯突出規定》要求編制的防突措施審批把關(guān)不嚴；對該礦二1-21010機巷出現的噴孔、頂鉆、響煤炮、瓦斯異常等情況沒(méi)有督促采取有效措施；對該礦隱患排查、現場(chǎng)安全管理，特別是防突工作督促檢查不到位。

六是河南理工大學(xué)對瓦斯鑒定資質(zhì)管理不嚴、出具的突出危險性預測報告結論不準確。河南理工大學(xué)科技處和煤礦安全工程技術(shù)研究中心對出具的《中平能化集團河南長(cháng)虹礦業(yè)有限公司二1煤層區域突出危險性預測研究報告》審查把關(guān)不嚴，在瓦斯鑒定資質(zhì)使用和管理方面存在漏洞；提交突出危險性預測報告人員未嚴格按規定對該礦進(jìn)行區域突出危險性預測，突出危險性區域劃分不準確，給該礦二1-21010機巷按非突出危險區管理提供了錯誤依據。