2018年4月3日03時(shí)20分，廣州市南沙區小虎化工區的久泰能源（廣州）有限公司的二甲醚生產(chǎn)車(chē)間二區發(fā)生一起爆燃事故,造成二名作業(yè)工人輕微擦傷，直接經(jīng)濟損失328.69萬(wàn)元。

一、基本情況

久泰公司平面圖

（一）公司概況

        久泰能源（廣州）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“久泰公司”）成立于2004年，位于廣州市南沙區黃閣鎮小虎島南二路5號，占地面積8萬(wàn)平方米，公司法人代表為林兆亮，注冊資金5200萬(wàn)美元，由中國能源有限公司（45%）與臨沂久泰能源有限公司（55%）共同出資。久泰公司年產(chǎn)15萬(wàn)噸二甲醚項目，2007年9月竣工投產(chǎn)，現有員工105人。

        公司廠(chǎng)區分為廠(chǎng)前區（即辦公區）和生產(chǎn)區，廠(chǎng)前區自東向西依次為綜合樓（行政辦公）、科研樓（技術(shù)研發(fā)）和輔助樓（食堂和值班室）。生產(chǎn)區以應急疏散圖位置為基準點(diǎn)，主路右側（東側），自南向北依次為維修車(chē)間（戊類(lèi)）、循環(huán)處理裝置、消防泵站、消防水池、氣瓶充裝站、商務(wù)地磅、甲醚槽車(chē)充裝臺（防爆區域）；以應急疏散圖位置為基準點(diǎn)，主路左側（西側），自南向北依次為備品備件庫（丁類(lèi)）、反應廠(chǎng)房（分為一區、二區和三區）、壓縮廠(chǎng)房、甲醇罐區、甲醚罐區等；生產(chǎn)區和廠(chǎng)前區由保修車(chē)間、備品備件庫、空壓站、綠化帶進(jìn)行分隔，詳見(jiàn)久泰公司平面圖。

（二）久泰公司危險化學(xué)品生產(chǎn)的主要原料及產(chǎn)品

        主要危險化學(xué)品原料：甲醇（67-56-1）、催化劑（硫酸和磷酸混合液）。產(chǎn)品：二甲醚（115-10-6）。

（三）生產(chǎn)工藝

       久泰公司采用自有的專(zhuān)利：液相復合酸脫水催化生成二甲醚的工藝技術(shù)（專(zhuān)利號為01107996.7）進(jìn)行生產(chǎn)。生產(chǎn)原料甲醇在復合酸催化作用下，脫水生成二甲醚，其氣相二甲醚經(jīng)凈化、壓縮液化成液態(tài)二甲醚。生產(chǎn)的反應式為：

        CH3OH+H2SO4→CH3HSO4+H2O

        CH3OH+H3PO4→CH3H2PO4 +H2O

        CH3OH+CH3HSO4→CH3OCH3+H2SO4

        CH3OH+CH3H2PO4→CH3OCH3+H3PO4

       公司總生產(chǎn)流程為：來(lái)自甲醇罐區的甲醇經(jīng)輸送泵送至甲醇中間槽貯存，由甲醇計量泵計量后經(jīng)反應預熱器預熱，由反應釜底部均勻進(jìn)入液相催化劑中，在催化劑的作用下快速脫水生成二甲醚氣體。氣相二甲醚經(jīng)過(guò)凈化槽和分離槽分離凈化后去往壓縮氣液分離器。二甲醚氣液分離器分離出少量的甲醇殘液，氣相二甲醚進(jìn)入壓縮機，經(jīng)壓縮機壓縮后進(jìn)入甲醚冷凝器冷凝為液態(tài)，送往二甲醚球罐。

總工藝流程簡(jiǎn)圖如下：

（四）發(fā)生事故的廠(chǎng)房和設備情況

        發(fā)生爆燃事故的地點(diǎn)位于反應廠(chǎng)房，廠(chǎng)房占地面積3900平方米，建筑面積6495平方米，高度15.5米，建筑結構為鋼筋混凝土框架結構，耐火等級二級，火災危險性類(lèi)別為甲類(lèi)。公司反應釜位于±0米處，共十八臺，分六套系統，每三個(gè)釜一套系統。廠(chǎng)房從西往東分為三個(gè)區，每個(gè)區兩個(gè)系統。A1/B1/E1為1#系統，C1/D1/F1為2#系統，A2/B2/E2為3#系統，C2/D2/F2為4#系統，A3/B3/E3為5#系統，C3/D3/F3為6#系統。1#、2#系統位西邊一區，3#、4#系統位于中間二區，5#、6#系統位于東邊三區。廠(chǎng)房一樓設有42個(gè)可燃氣體報警儀，用于監測可燃氣體的泄漏，另外設有防爆通風(fēng)機33臺，與可燃氣體報警儀聯(lián)鎖，當可燃氣體泄漏時(shí)能夠自動(dòng)啟動(dòng)排除可燃氣體。

反應釜內徑φ4500，高度5000mm，材料為碳鋼，內襯耐酸瓷磚，有效容積70m3；運行壓力≤0.085MPa，運行溫度140～144℃，反應釜設置了溫度和壓力聲光報警。

（五）發(fā)生事故的E2反應釜在事故發(fā)生前的開(kāi)車(chē)情況

2018年4月2日9:00時(shí)E2反應釜通氣開(kāi)車(chē)，此次共開(kāi)啟了14臺反應釜（F1/A2/C2/F2未開(kāi)），至12時(shí)20分轉入正常生產(chǎn)，運行正常。至4月3日凌晨發(fā)生事故，事故前E2反應釜運行溫度140.9℃，運行壓力0.0748MPa。

（六）久泰公司安全生產(chǎn)許可情況：

1.安全生產(chǎn)許可證的審批情況

2.安全生產(chǎn)標準化評審情況

3.生產(chǎn)安全事故應急預案備案情況

 （七）相關(guān)參建單位情況

經(jīng)調查核實(shí)，久泰公司為建設單位，施工單位為廣東省建筑工程機械施工有限公司，監理單位為廣州市恒茂建設監理有限公司，勘察設計單位為山東省化工規劃設計院。

（八）小虎化工區管理中心對久泰公司日常檢查情況

 2017年至2018年4月，小虎化工區管理中心對久泰公司開(kāi)展日常檢查46次，組織專(zhuān)家開(kāi)展“罐區安全專(zhuān)項”、“應急器材專(zhuān)項”、“充裝安全專(zhuān)項”等安全專(zhuān)項檢查6次，發(fā)現“無(wú)按開(kāi)車(chē)方案填寫(xiě)開(kāi)停車(chē)檢查表”、 “充裝區部分靜電接地報警儀失效”等隱患，均已督促企業(yè)完成整改。

二、事故經(jīng)過(guò)

        久泰公司生產(chǎn)二區的E2反應釜于2018年4月2日9時(shí)引蒸汽開(kāi)工， 4月2日12時(shí)20分開(kāi)工檢查結束，轉入平穩生產(chǎn)。4月3日凌晨3時(shí)14分，反應工序現場(chǎng)操作值班人員梁知生、彭躍進(jìn)聽(tīng)到在生產(chǎn)車(chē)間二區發(fā)生異響，立刻趕到現場(chǎng)查看，發(fā)現在生產(chǎn)車(chē)間二區E2反應釜出口與E2石墨冷卻器入口連接的玻璃鋼管道斷裂，溢出大量二甲醚可燃氣體。發(fā)現泄漏后，梁知生和彭躍進(jìn)兩人馬上通知值班中控和調度，報告泄漏險情，要求緊急關(guān)停反應3#系統。3時(shí)16分至18分期間，反應一、二、三區的緊急抽排風(fēng)機啟動(dòng)。3時(shí)22分，泄漏氣體在二區三層平臺處擴散并與空氣混合，在靠近C2、D2反應釜上方區域形成爆炸性混合氣體，遇現場(chǎng)的靜電或電氣火花等點(diǎn)火源引起爆燃。梁知生、彭躍進(jìn)看到現場(chǎng)出現火光和聽(tīng)到上方傳來(lái)巨響后，馬上撤離，在生產(chǎn)二區車(chē)間門(mén)口處被現場(chǎng)跌落的碎玻璃刮擦受輕微傷。

三、事故應急處置和救援情況

（一）久泰公司應急處置情況

2018年4月3日3時(shí)14分，久泰公司反應工序現場(chǎng)操作值班人員梁知生、彭躍進(jìn)發(fā)現反應二區三樓E2石墨冷卻器處二甲醚氣體大量泄漏，無(wú)法處置，立即撤離并用防爆對講機向中控和調度報告E2石墨冷卻器入口管斷裂險情，要求緊急停反應3#系統。3時(shí)17分，中控接到報告后立即通過(guò)DCS系統停止甲醇計量泵，切斷3#系統的甲醇進(jìn)料。3時(shí)22分，反應二區發(fā)生爆燃，久泰公司立即啟動(dòng)應急預案，久泰公司應急救援隊疏散現場(chǎng)無(wú)關(guān)人員至公司門(mén)崗外，在門(mén)崗處設置警戒，啟動(dòng)消防車(chē)及用消防水控制火勢蔓延，同時(shí)開(kāi)啟甲醇中間槽消防噴淋閥進(jìn)行降溫保護；各生產(chǎn)系統各崗位按照一級應急響應的要求全部緊急停車(chē)，相關(guān)閥門(mén)關(guān)閉，切斷反應、壓縮、罐區等工序之間的連接；立即撥打119、小虎管理中心等單位電話(huà)，請求應急支援。

（二）各有關(guān)單位應急處置情況

2018年4月3日3時(shí)28分，小虎化工區管理中心應急人員和公安消防部門(mén)接報后趕到久泰公司，第一時(shí)間開(kāi)展應急處置，啟動(dòng)南沙區危險化學(xué)品安全事故應急預案；區公安分局、區安全監管局、黃閣鎮政府有關(guān)人員及“120”救護車(chē)先后到達事故現場(chǎng)，參與現場(chǎng)處置；黃閣鎮及區公安分局迅速組織周邊人員有序撤離；粵海（番禺）石油化工儲運開(kāi)發(fā)有限公司應急救援隊趕到事故現場(chǎng)參與處置。3時(shí)50分，現場(chǎng)火災得到有效控制，鑒于反應釜中仍有物料在反應中，為防止泄漏出的二甲醚與空氣混合形成爆炸性混合氣體引發(fā)再次爆燃，應急隊伍決定維持泄漏點(diǎn)二甲醚的穩定燃燒，同時(shí)采取消防水噴淋降溫保護周邊的設備，備用消防車(chē)做現場(chǎng)監護。3時(shí)55分，董可常務(wù)副區長(cháng)趕到事故現場(chǎng)，迅速成立了事故救援現場(chǎng)指揮部，指揮現場(chǎng)救援工作。隨后，南沙區委蔡朝林書(shū)記、區政府曾進(jìn)澤區長(cháng)、楊巨洪副區長(cháng)等到達事故現場(chǎng)，迅速協(xié)調組織專(zhuān)業(yè)救援隊伍、技術(shù)專(zhuān)家和救援設備等各方面力量科學(xué)施救、穩妥處置，針對可燃氣體的特點(diǎn)正確開(kāi)展火情控制、噴淋降溫保護、滅火、監護、人員疏散、傷員救治、處置保障、道路管控、環(huán)境監測等工作，整個(gè)應急處置過(guò)程反應迅速，有效地降低了事故造成的影響。6時(shí)40分，現場(chǎng)余火全部被撲滅，外圍區域沒(méi)有檢測到可燃氣體，環(huán)保部門(mén)檢測周邊大氣未見(jiàn)異常。

（三）事故善后處置工作情況

事故發(fā)生后，省安全監管局周永慶副局長(cháng)，市安全監管局黃彪局長(cháng)、詹少卿副局長(cháng)和相關(guān)處室領(lǐng)導到達現場(chǎng)指導善后處理工作。根據現場(chǎng)情況，事故善后處置下設現場(chǎng)救援、后勤保障、安撫救治、事故調查、新聞發(fā)布五個(gè)工作組，指導南沙區做好傷員救治、處置保障、道路管控、環(huán)境監測、輿情導控等工作。

   四、事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況

       事故造成梁知生、彭躍進(jìn)2名工人在生產(chǎn)二區車(chē)間門(mén)口處被現場(chǎng)跌落的碎玻璃刮擦受輕微傷;廣州同嘉資產(chǎn)評估有限公司評估結果《同嘉評字[2018] 第0126號》，本次事故造成直接經(jīng)濟損失為328.69萬(wàn)元。

五、事故原因

（一）直接原因

      久泰公司生產(chǎn)車(chē)間二區E2反應釜出口與E2石墨冷卻器入口間玻璃鋼管道選材的工作溫度與實(shí)際工況溫度接近，以及反應釜頻繁開(kāi)停工，不斷升溫降溫下產(chǎn)生熱應力，加劇了玻璃鋼管道的疲勞，最終引發(fā)玻璃鋼管道在與石墨冷卻器接口法蘭頸部粘接處于運行中突然出現全管徑斷裂，造成二甲醚大量泄漏，遇點(diǎn)火源發(fā)生爆燃。

（二）事故間接原因

1.玻璃鋼選材不嚴謹。久泰公司在選用玻璃鋼這種材質(zhì)做為反應釜連接管道的材質(zhì)時(shí)，玻璃鋼管道選材的工作溫度與實(shí)際工況溫度接近，未充分考慮安全冗余。

    2.風(fēng)險識別不到位。在風(fēng)險識別中未充分考慮近兩年來(lái)間歇式生產(chǎn)，頻繁的開(kāi)停車(chē)對玻璃鋼管安全使用壽命的影響。

    3.缺乏有效的檢測手段預先發(fā)現玻璃鋼管存在的內部缺陷。企業(yè)只從外觀(guān)上進(jìn)行檢查，沒(méi)有技術(shù)手段來(lái)預先發(fā)現玻璃鋼管的內部缺陷，僅憑經(jīng)驗對玻璃鋼管進(jìn)行3年一次的更換。

    4.隱患排查不細。法蘭盤(pán)安裝采用自制鋼板壓緊固定，無(wú)法對法蘭頸部檢查，未能預先發(fā)現法蘭頸部疲勞老化的隱患，及未能及時(shí)消除防爆電氣設備敷設不規范可成為點(diǎn)火源的隱患。

（三）事故性質(zhì)

調查認定，久泰公司“4·3”爆燃事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。

六、事故原因分析

（一）發(fā)生爆燃后的現場(chǎng)調查情況

反應二區北側磚墻和門(mén)窗全部受爆燃沖擊波倒塌，而一區、三區除玻璃門(mén)窗損壞外，磚墻基本完好（圖1）。反應二區南側墻體、門(mén)窗全部受爆燃沖擊波發(fā)生坍塌，一區、三區除玻璃門(mén)窗損壞外，墻體基本完好（圖2）。二區三層樓頂板（靠南側）靠近C2、D2上方區域（圖3）出現裂紋。二區三層平臺中間天井部位平臺鋼板彎曲向下，一層上二層的鋼斜體坍塌（圖4、5）。

（二）事故發(fā)生時(shí)間調查

1.玻璃鋼管道斷裂時(shí)間分析：從發(fā)生事故的E2反應釜壓力趨勢圖（圖6）可以看出，3時(shí)14分前B2、E2反應釜的壓力平穩，3時(shí)14分開(kāi)始出現波動(dòng)，E2反應釜壓力先上升后下降，而B(niǎo)2反應釜的壓力是下降。B2石墨冷卻器與E2石墨冷卻器出口連通，B2反應釜內介質(zhì)可以通過(guò)E2石墨冷卻器入口的斷裂處泄漏。從B2、E2的壓力開(kāi)始波動(dòng)的時(shí)間可以判斷E2石墨冷卻器入口的玻璃鋼管斷裂的時(shí)間為3時(shí)14分。

發(fā)生斷裂后，E2反應釜內氣體大量泄漏， E2反應釜出口處四氟插管內卷變形，釜內壓力短時(shí)上升，為3：14時(shí)開(kāi)始E2反應釜壓力出現上升的原因。3:21時(shí)發(fā)生爆燃，B2反應釜的壓力出現劇升劇降為爆燃時(shí)壓力突升，隨后壓力傳感器信號線(xiàn)損壞，壓力消失。

2.發(fā)生爆燃的時(shí)間情況分析：通過(guò)調取反應區與壓縮區之間的視頻監控（camera16圖7），清晰看到3時(shí)21分17秒，由于發(fā)生爆燃，導致監控畫(huà)面出現火光和激烈晃動(dòng)。通過(guò)調取反應區與倉庫之間視頻監控（camer04圖8），清晰看到3時(shí)21分17秒畫(huà)面出現火光和畫(huà)面激烈晃動(dòng)，發(fā)生爆燃。

（三）造成玻璃鋼管道斷裂的原因分析

1.石墨冷卻器接口法蘭頸部玻璃鋼管道因應力集中，導致斷裂。E2石墨冷卻器頂部物料進(jìn)口管道斷裂部位位于法蘭頸部部位，斷口平齊，屬于全管徑斷裂。拆卸法蘭夾緊螺栓后，取出法蘭環(huán)，斷口清晰（圖9、10)。從該法蘭斷開(kāi)處的玻璃纖維（圖11）來(lái)看，法蘭環(huán)與筒體間的玻璃纖維不連續，出現斷裂，即使在轉角處采用玻璃布、短切氈進(jìn)行了填充增強，但法蘭頸部仍為薄弱部位，受力不均勻且應力集中，強度和剛性不足，易造成制品開(kāi)裂。同時(shí)該管線(xiàn)運行溫度較高，高溫下材料性能下降，且開(kāi)停工頻繁，升溫降溫過(guò)程熱脹冷縮產(chǎn)生熱應力，加劇了玻璃鋼管的疲勞老化，造成法蘭頸部粘接部位在運行過(guò)程中發(fā)生斷裂。

2.玻璃鋼管道選材的工作溫度與實(shí)際工況溫度接近，未考慮充分的冗余。久泰公司根據使用情況，對反應釜與冷卻器之間的玻璃鋼管道及管件三年進(jìn)行一次更換，此次發(fā)生事故的玻璃鋼管道及管件，是于2015年更換。采購的合同號：T/GZ/HT-CGA2015-3。生產(chǎn)和安裝的廠(chǎng)家為：河北嘉瑞玻璃鋼有限公司，廠(chǎng)家所在地：河北省衡水市故城縣衡德工業(yè)園。廠(chǎng)家提供了玻璃鋼管道及管件產(chǎn)品合格證，出廠(chǎng)批號：2015-05-09（圖12），及自檢的質(zhì)檢報告，報告編號：GD2015-030，（圖13）。檢測報告包括外觀(guān)、尺寸、巴氏硬度、樹(shù)脂含量、水壓試驗共5項檢測指標。玻璃鋼管道由河北嘉瑞玻璃鋼有限公司負責安裝，久泰公司于2015年6月18日進(jìn)行了驗收（圖14、15）。同時(shí)，玻璃鋼管道生產(chǎn)廠(chǎng)家提供的使用說(shuō)明書(shū)中注明：（1）設計參數：設計溫度：150℃，介質(zhì)：硫酸、磷酸、甲醚、甲醇、水蒸汽，設計壓力：1.0MPa；公稱(chēng)直徑：DN350；（2）選用美國亞什蘭有限公司的DM470-300# 環(huán)氧乙烯基脂樹(shù)脂（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“樹(shù)脂”），其說(shuō)明書(shū)顯示熱變形溫度為150℃；（3）工藝設計：管道從內向外由內表面層、次內層、強度層、外表面層四層組成；（4）生產(chǎn)制造工藝為：制襯-固化-環(huán)向、交叉纏繞-固化-脫模- 修整-檢驗-出庫；（5）玻璃鋼管件在正常使用條件下可使用4年。

在設計中，對E2反應釜出口與E2石墨冷卻器連接管道的設計參數為，壓力0.2MPa、操作壓力0.06MPa；設計溫度190℃，操作溫度155℃：設計介質(zhì)為：甲醚、甲醇、蒸汽，設計單位為山東省化工規劃設計院。（圖16、17）

通過(guò)玻璃鋼管道參數對比，發(fā)現久泰公司在選用玻璃鋼這種材質(zhì)做為反應釜出口連接管道的材質(zhì)，在采購時(shí)溫度參數與山東省化工規劃設計院的設計溫度190℃差距較大，不能滿(mǎn)足原設計的要求, 并且與管道的運行溫度140℃接近，未保證可靠安全冗余。

玻璃鋼管道參數對比表：

3.頻繁開(kāi)停車(chē)，加劇了玻璃管道的疲勞。近三年來(lái)，久泰公司因二甲醚產(chǎn)品價(jià)格低迷，行業(yè)不景氣，裝置限量短時(shí)間生產(chǎn)，生產(chǎn)開(kāi)停車(chē)次數頻繁。從2015年6月18日更換了E2石墨冷卻器與E2反應釜之間的玻璃鋼管開(kāi)始，到本次事故發(fā)生前，共進(jìn)行了59次的開(kāi)停工作業(yè)。

4.加裝了鋼制法蘭活套，導致無(wú)法發(fā)現法蘭頸部疲勞老化的隱患。久泰公司由于部分石墨冷卻器入口處的玻璃鋼管法蘭面密封效果不好，為此專(zhuān)門(mén)訂做了一個(gè)鋼制的活套法蘭，套住石墨冷卻器入口玻璃鋼彎頭法蘭，由于法蘭頸部被活套遮擋，無(wú)法對法蘭頸部進(jìn)行隱患檢查，造成玻璃鋼管道因疲勞老化而斷裂，導致事故的發(fā)生。

七、對有關(guān)單位和責任人員的處理意見(jiàn)

（一）對事故責任單位分析及處理建議

1.久泰公司：對玻璃鋼選材不嚴謹，未充分考慮到材料溫度的安全冗余；在對玻璃鋼管道加裝鋼制法蘭的新工藝后，沒(méi)有掌握安全技術(shù)特征，造成應力集中導致玻璃鋼管道發(fā)生斷裂；風(fēng)險識別不到位，對玻璃鋼管道連接處等的重點(diǎn)部位，缺乏有效的檢測手段預先發(fā)現玻璃鋼存在的內部缺陷；隱患排查不細，未能及時(shí)消除防爆電氣設備敷設不規范可成為點(diǎn)火源的隱患。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十六條、第三十八條規定，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條的規定，建議由區安全監管局依法給予其行政處罰。

2.小虎化工區管理中心：督促久泰公司隱患排查治理工作不細致，未能及時(shí)消除事故隱患，未能督促久泰公司采取有效安全防護措施，防范事故的發(fā)生，建議責成小虎化工區管理中心對區政府做出書(shū)面檢查。

（二）對事故責任人的責任分析及處理建議

1.林兆亮（男，50歲），久泰公司總經(jīng)理，法人代表。其作為公司安全生產(chǎn)第一責任人，全面負責安全生產(chǎn)工作，沒(méi)有認真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，導致了事故的發(fā)生，其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條的規定，對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任，建議依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條的規定，由區安全監管局對其進(jìn)行處罰，并建議久泰公司給予其降職處分。

2. 楊波（男，52歲），久泰公司副總經(jīng)理。其作為公司安全生產(chǎn)的直接責任人，負責生產(chǎn)安全管理工作，風(fēng)險識別不到位，對玻璃鋼管道連接處的重點(diǎn)部位，沒(méi)有制定相應的檢查措施；隱患排查不仔細，未及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患；其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條的規定，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零四條的規定，建議由久泰公司給予其撤職處分，并按照公司獎懲規定對其進(jìn)行處理。

3. 劉宜剛（男，55歲），久泰公司原副總經(jīng)理，負責建廠(chǎng)期間施工現場(chǎng)的管理和設計方面的協(xié)調工作，對玻璃鋼選材不嚴謹，未充分考慮材料溫度的安全冗余，未及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條的規定,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零四條的規定，建議由久泰公司按照公司獎懲規定對其進(jìn)行處理。

4.許子平（男，47歲），久泰公司生產(chǎn)設備部部長(cháng)，其作為生產(chǎn)設備責任人，對玻璃鋼選材不嚴謹，未充分考慮材料溫度的安全冗余，未能及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十六條的規定，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零四條的規定，建議由久泰公司給予其撤職處分，并按照公司獎懲規定對其進(jìn)行處理。

5.邱明理（男，48歲），久泰公司設備部工程師，其作為公司設備部的工程師，風(fēng)險識別不到位，對玻璃鋼管道連接處的重點(diǎn)部位，沒(méi)有制定相應的檢查措施，其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條的規定，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零四條的規定，建議由久泰公司按照公司獎懲規定對其進(jìn)行處理。

6.張立贊（男，32歲），久泰公司設備部副部長(cháng)，其作為設備日常檢修工作的負責人，隱患排查不到位，未及時(shí)消除防爆電氣設備敷設不規范可成為點(diǎn)火源的隱患，其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條的規定，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零四條的規定，建議由久泰公司按照公司獎懲規定對其進(jìn)行處理。

八、事故防范措施建議

（一）久泰公司應當按照《廣東省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規定，進(jìn)行安全性評價(jià)，并根據評價(jià)結果采取相應的安全防范措施；要認真汲取事故教訓，舉一反三，加強隱患排查，要嚴格落實(shí)風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，做到全時(shí)段、全天候開(kāi)展，隨時(shí)發(fā)現技術(shù)措施、管理措施的漏洞和薄弱環(huán)節，把每一個(gè)隱患都治理在形成之初，把每一起事故都消滅在萌芽狀態(tài)；在停產(chǎn)期間，久泰公司人員必須在崗在位，要切實(shí)做好現有設備的安全維護工作，進(jìn)一步加強對風(fēng)險點(diǎn)危險源的管控，明確每一處風(fēng)險點(diǎn)危險源管理的責任部門(mén)、責任人、檢查巡查頻次和管控狀態(tài)，強化易泄漏、易產(chǎn)生靜電、易物料集聚等重點(diǎn)風(fēng)險點(diǎn)危險源管控，落實(shí)各項管控措施；建議久泰公司結合供給側結構性改革，優(yōu)化企業(yè)規劃布局，盡快開(kāi)展產(chǎn)業(yè)轉型升級，降低安全風(fēng)險，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（二）小虎化工區管理中心要吸取事故教訓，......加強小虎化工區企業(yè)的安全管理，充分利用“一站”（中國安科院駐小虎化工區工作站）“一隊”（小虎化工區應急救援隊伍）工作機制，全面提升小虎化工區公共安全風(fēng)險防控能力；管理中心要立即組織化工區內企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查，對排查出的安全隱患和違法違規行為堅決整改，加大執法力度，消除事故隱患，防止類(lèi)似事故發(fā)生。

（三）黃閣鎮要進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責任，加強對轄區內企業(yè)的安全管理，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任；建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，針對小虎化工區管理中心存在的薄弱環(huán)節，加強小虎化工區管理中心專(zhuān)職安監員的配置，提高綜合管理能力；要加快貫徹落實(shí)人員經(jīng)費和專(zhuān)項經(jīng)費等問(wèn)題，解決專(zhuān)職安監員的后顧之憂(yōu)，確保管理工作落到實(shí)處。

（四）南沙區安全監管局要加強全區危險化學(xué)品企業(yè)的安全監管，加強對小虎化工區管理中心的業(yè)務(wù)指導；要研究制定相應的政策措施，增強安全監管力量，加強危險化學(xué)品安全管理，強化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用等環(huán)節的管控，切實(shí)防范危險化學(xué)品事故發(fā)生。