洋浦?zhù)欀緞趧?dòng)服務(wù)有限公司“3?15” 一般生產(chǎn)安全事故調查報告
洋浦?zhù)欀緞趧?dòng)服務(wù)有限公司“3?15” 一般生產(chǎn)安全事故調查報告
2018年3月15日凌晨4時(shí)25分左右,洋浦?zhù)欀緞趧?dòng)服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鴻志勞務(wù))職工符圣英,在海南金海漿紙業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)金海漿紙)備木車(chē)間切片區處理帶有金屬的原木過(guò)程中,不慎將本公司職工黎壯賢頭部砸致重傷,經(jīng)送醫院搶救無(wú)效當日死亡。
一、事故基本情況
(一)事故相關(guān)企業(yè)概況
1. 鴻志勞務(wù)成立于2009年6月,法定代表人兼總經(jīng)理符賢才,注冊資本壹仟萬(wàn)元人民幣。該企業(yè)主要從事清潔、保潔、搬運服務(wù)、綠化養護、綠化施工設計、裝卸服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)(不含境外勞務(wù)派遣)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2. 金海漿紙成立于1999年10月,法定代表人為黃志源,注冊資本壹佰零壹億壹仟壹佰柒拾玖萬(wàn)肆仟元人民幣。經(jīng)營(yíng)范圍:生產(chǎn)銷(xiāo)售木紙漿、紙、紙制品、相關(guān)化工產(chǎn)品及制漿造紙類(lèi)機器和配件等。企業(yè)有關(guān)資質(zhì)、備案齊全有效。
2017年1月1日金海漿紙業(yè)與鴻志勞務(wù)簽訂《漿生產(chǎn)部勞務(wù)合同》和《安全生產(chǎn)責任書(shū)》,勞務(wù)合同有效期至2017年12月31日,合同期滿(mǎn)后雙方簽訂補充協(xié)議,勞務(wù)合同延期至2018年6月30日。
(二)相關(guān)人員基本信息
1. 黎壯賢,男,漢族,1968年12月8日出生,戶(hù)籍所在地:海南省儋州市新州鎮新州居委會(huì )中山街17號,居民身份證號碼:46000319******2454,2015年1月開(kāi)始在鴻志勞務(wù)從事備木車(chē)間切片線(xiàn)輔助操作。未與鴻志勞務(wù)簽訂勞動(dòng)合同和購買(mǎi)社會(huì )保險,只購買(mǎi)了中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司的意外傷害保險和意外傷害醫療保險。
2. 符圣英,男,漢族,小學(xué)文化,1966年5月7日出生,戶(hù)籍所在地:海南省洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區三都鎮德義村委會(huì )前頭村31號,現住海南省洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區三都鎮德義村委會(huì )前頭村31號,居民身份證號碼:46002919******341X,2016年1月開(kāi)始在鴻志勞務(wù)從事備木車(chē)間切片線(xiàn)輔助操作。未與鴻志勞務(wù)簽訂勞動(dòng)合同和購買(mǎi)社會(huì )保險,只購買(mǎi)了中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司的意外傷害保險和意外傷害醫療保險。
(三)人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
事故造成1人死亡,對鴻志勞務(wù)造成直接經(jīng)濟損失人民幣100.79萬(wàn)元(其中包含100萬(wàn)元協(xié)議賠償金),對金海漿紙造成直接經(jīng)濟損失人民幣0.01萬(wàn)元,事故造成直接經(jīng)濟損失共計人民幣100.80萬(wàn)元。
(四)事故經(jīng)過(guò)與應急救援情況
2018年3月15日0:00至8:00為鴻志勞務(wù)操作工符圣英和同班組組長(cháng)黎壯賢的正常工作時(shí)間。符圣英和黎壯賢的工作區域位于金海漿紙廠(chǎng)區備木車(chē)間3號原木切片機。凌晨4時(shí)25分左右,金海漿紙備木車(chē)間切片區3號原木切片機輸送皮帶在生產(chǎn)過(guò)程中金屬探測器報警,輸送皮帶停止運轉。按照安全操作規程,金屬探測器報警時(shí),職工應將輸送皮帶的安全門(mén)打開(kāi),取出帶有金屬的原木,但是不能隨意直接丟到地上,需投放地面時(shí),應提前聯(lián)系同班組操作工,在地面東側10米以外監護,方圓10米范圍內禁止人員靠近,確認安全的情況下方可將原木投放到地面。符圣英為排除警報前往輸送皮帶檢查,發(fā)現有一根帶有金屬的原木(長(cháng)約2.6米),于是將輸送皮帶的安全門(mén)打開(kāi),用手將帶有金屬的原木移到走廊的護欄上,然后觀(guān)察下方判斷無(wú)人,將原木放到護欄上使其滑落至地面。原木先一頭著(zhù)地后彈起,另外一頭砸到此時(shí)從西側經(jīng)過(guò)的黎壯賢的頭部。黎壯賢所佩戴的安全帽被砸碎,帽扣與帽體分離,黎壯賢昏倒在地。符圣英立即向控制室備木車(chē)間領(lǐng)班吉祥報告。吉祥一邊趕往現場(chǎng)一邊向金海漿紙相關(guān)領(lǐng)導報告情況,20分鐘左右后救護車(chē)到達事故現場(chǎng),符圣英隨救護車(chē)一同將黎壯賢送往洋浦醫院。接到消息的金海漿紙和鴻志勞務(wù)相關(guān)人員均陸續趕到洋浦醫院。6時(shí)22分左右因傷情過(guò)重,按醫生建議轉院至儋州西部中心醫院救治。8時(shí)45分左右黎壯賢經(jīng)搶救無(wú)效死亡。7時(shí)40分左右安監局接到事故報告后和新都邊防派出所、公安局刑科所立即趕赴現場(chǎng)了解情況。
3月16日,鴻志勞務(wù)同死者家屬達成善后賠償協(xié)議,給予死者家屬壹佰萬(wàn)元的賠償金并協(xié)助處理善后事宜。
以上情況,由公安局刑科所事故現場(chǎng)勘查報告、新都邊防派出所詢(xún)問(wèn)筆錄、事故調查組現場(chǎng)勘查及詢(xún)問(wèn)筆錄等相關(guān)證據支持。
事故圖片見(jiàn)圖示:
(一)直接原因
鴻志勞務(wù)職工符圣英安全意識淡薄,在往地面投放帶有金屬原木時(shí)違規操作,導致原木將進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)的黎壯賢砸致重傷,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
(二)間接原因
1.鴻志勞務(wù)職工黎壯賢生產(chǎn)作業(yè)時(shí)所佩戴的安全帽不是鴻志勞務(wù)統一配發(fā)的合格產(chǎn)品。
2. 鴻志勞務(wù)對職工安全生產(chǎn)教育和培訓不到位。
3. 金海漿紙在危險作業(yè)區域未采取安全防護措施(原木滑道與安全隔離)、未設置明顯的安全警示標志。
三、事故性質(zhì)與責任認定
(一)事故性質(zhì)
經(jīng)調查認定,洋浦?zhù)欀緞趧?dòng)服務(wù)有限公司“3?15”事故是一起一般生產(chǎn)安全事故。
(二)責任認定
1. 鴻志勞務(wù)未按照規定對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條;對職工的勞動(dòng)防護用品的使用情況未進(jìn)行嚴格的監督和檢查,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十二條;未與職工黎壯賢簽訂勞動(dòng)合同和為其辦理工傷保險,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條規定,應負事故主體責任。
2. 鴻志勞務(wù)職工符圣英安全意識淡薄,在往地面投放帶有金屬原木時(shí)違規操作,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十四條和第五十五條規定,應負事故主要責任。
3. 鴻志勞務(wù)職工黎壯賢生產(chǎn)作業(yè)時(shí)所佩戴的安全帽不是鴻志勞務(wù)統一發(fā)放的合格產(chǎn)品,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十四條規定,應負事故主要責任。
4. 鴻志勞務(wù)主要負責人符賢才未對本單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督促、檢查,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第{五}項的規定,應負事故次要責任。
5. 金海漿紙在危險作業(yè)區域未采取安全防護措施(原木滑道與安全隔離)、未設置明顯的安全警示標志,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十二條規定,應負事故次要責任。
四、由有關(guān)部門(mén)依法對事故責任單位及責任人員進(jìn)行處理
五、事故整改措施
(一)安委辦將此事故通報全區企業(yè),要求各相關(guān)企業(yè)認真總結事故教訓,舉一反三,對職工開(kāi)展警示教育,堅決杜絕此類(lèi)事故發(fā)生。
(二)鴻志勞務(wù)要認真履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規定,加強現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,依法與所雇職工簽訂勞動(dòng)合同和為其辦理工傷保險,定期對公司職工進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)教育培訓。
(三)金海漿紙要認真履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規定,嚴格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,加強對承包商的安全管理,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責,建立、健全各項安全生產(chǎn)規章制度和安全教育培訓檔案。對事故現場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行整改,一是增設安全警示標志;二是針對該事故在全廠(chǎng)范圍內開(kāi)展一次事故專(zhuān)題警示教育培訓;三是在備木車(chē)間切片區完善、掛設安全操作規程;四是原木輸送皮帶機下方設置安全投放原木的防護措施。