啟東市江蘇京滬重工有限公司7.2高處墜落事故調查報告
2018年7月2日19時(shí)30分許,位于啟東市海工船舶工業(yè)園海工大道3001號的江蘇京滬重工有限公司,新車(chē)間外場(chǎng)地濰坊橋底板安裝作業(yè)現場(chǎng),發(fā)生一起傷害事故,造成裝配工李學(xué)雷受傷,李學(xué)雷后被送至醫院醫治,于7月3日上午死亡。
一、事故相關(guān)單位概況
江蘇京滬重工有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)京滬重工),統一社會(huì )信用代碼:91320681071014987K;類(lèi)型:有限責任公司;住所:?jiǎn)|市海工大道3001號;法定代表人:王曉波;注冊資本:42300萬(wàn)元整;成立日期:2013年6月8日;營(yíng)業(yè)期限:2013年6月8日至2033年6月7日;經(jīng)營(yíng)范圍:海洋工程專(zhuān)用設備、海洋船舶、金屬結構、水工機械、壓力容器、港口起重機械、建筑工程用機械、環(huán)境保護專(zhuān)用設備、冶金專(zhuān)用設備的設計、制造、安裝;建筑工程設計、咨詢(xún)、施工;建筑工程機械與設備租賃;金屬材料銷(xiāo)售;經(jīng)營(yíng)本企業(yè)自產(chǎn)品及技術(shù)的出口業(yè)務(wù)和本企業(yè)所需的機械設備、零配件、原輔材料及技術(shù)的進(jìn)口業(yè)務(wù)。安全生產(chǎn)許可證編號:蘇JZ安許證字【2014】063022。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)編號:D232041461,資質(zhì)類(lèi)別及等級:鋼結構工程專(zhuān)業(yè)承包貳級;有效期:2020年12月21日。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況
2018年7月2日傍晚7點(diǎn)30分許,在京滬重工新車(chē)間50噸、150噸外場(chǎng)地,裝配班組正在進(jìn)行濰坊橋構件的安裝作業(yè),構件高2.7米、寬2.72米、長(cháng)13.6米,每一個(gè)構件頂部無(wú)蓋板,底板均預留人孔洞,人孔洞尺寸60厘米×28厘米,距離地面高度76厘米。構件被安放在東西向胎架上進(jìn)行安裝,胎架從南往北共有8排,每排7個(gè)。裝配工李學(xué)雷和搭檔王連杰在完成第3排東頭第一個(gè)胎架上的濰坊橋構件安裝后,李學(xué)雷站在該構件底板上向南跨到第二排東頭的構件底板上,結果一只腳跨進(jìn)人孔洞中,導致腰部受傷,即被送到啟東市中醫院救治,當晚10點(diǎn)左右轉院至南通大學(xué)附屬醫院進(jìn)行治療,7月3日上午8點(diǎn)左右死亡。
三、調查取證情況
1、京滬重工安環(huán)部部長(cháng)張善祝、裝配班組長(cháng)曹愛(ài)軍、工人王連杰、趙國朋等人的筆錄材料顯示,裝配工進(jìn)行安裝作業(yè)時(shí)要在構件上走動(dòng),構件上的人孔洞平時(shí)是有蓋板的,而在進(jìn)行安裝作業(yè)的時(shí)候人孔洞的蓋板要打開(kāi)以便安裝隔板。王連杰是李學(xué)雷的下手,輔助李學(xué)雷作業(yè)。2018年7月2日晚7點(diǎn)30分許,李學(xué)雷在完成第一個(gè)構件的安裝后,指揮王連杰打開(kāi)了第二個(gè)構件底板人孔洞的蓋板,李學(xué)雷隨即在兩個(gè)構件上走動(dòng),導致事故發(fā)生;在打開(kāi)的人孔洞處未設置任何警示標志。
2、京滬重工安環(huán)部在2018年6月8日向生產(chǎn)部開(kāi)出的《江蘇京滬重工有限公司安全文明施工通知單》中對人孔洞的安全防護專(zhuān)門(mén)作出了相應的要求,要求施工時(shí)生產(chǎn)部、安環(huán)部及裝焊小組人員針對人孔洞采取必要的安全預防措施,并安排專(zhuān)職安全員全程監控。
3、京滬重工分管生產(chǎn)和安全的副總馬順忠、裝配班組長(cháng)曹愛(ài)軍、安環(huán)部專(zhuān)職安全員施建康的筆錄材料顯示,馬順忠每周帶隊對濰坊橋外場(chǎng)地作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行檢查;曹愛(ài)軍及施建康每次安裝作業(yè)時(shí)均全程在作業(yè)現場(chǎng)巡查,事故發(fā)生時(shí)曹愛(ài)軍和施建康正在巡查其他地方。
4、京滬重工提供的相關(guān)臺賬資料和工人王連杰、趙國朋的筆錄材料顯示,京滬重工對從業(yè)人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育和培訓,并經(jīng)過(guò)考核合格;公司安全總監馬順忠、安環(huán)部部長(cháng)張善祝、安全員施建康等人均持證上崗。
四、事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失
本起事故造成1人死亡,直接經(jīng)濟損失90余萬(wàn)元人民幣。
李學(xué)雷:男,漢族,1975年3月20日出生,住址:河南省滑縣道口鎮道城路南140號,身份證號碼:xxx。
五、事故發(fā)生的原因和性質(zhì)
(一)直接原因
作業(yè)現場(chǎng)裝配工李學(xué)雷,安全意識淡薄,在人孔洞的蓋板已經(jīng)打開(kāi)的情況下,未采取安全防范措施在構件上行走,是本起事故發(fā)生的直接原因。
(二)間接原因
京滬重工沒(méi)有在濰坊橋構件安裝作業(yè)現場(chǎng)的人孔洞處設置明顯的安全警示標志;教育和督促從業(yè)人員嚴格執行本單位的安全操作規程不到位;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不到位,未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
(三)事故性質(zhì)
事故調查組調查認定,這是一起生產(chǎn)安全責任事故。
六、事故責任認定及對責任者的處理意見(jiàn)
(一)相關(guān)責任人
1、李學(xué)雷:濰坊橋構件裝配工人,安全意識淡薄,在人孔洞的蓋板已經(jīng)打開(kāi)的情況下,未采取安全防范措施在構件上行走,對本起事故的發(fā)生負直接責任。
處理建議:鑒于李學(xué)雷已經(jīng)死亡,根據國家有關(guān)法律不予追究責任。
2、曹愛(ài)軍:濰坊橋構件裝配班組長(cháng),教育督促員工采取安全防護措施不到位,未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
處理建議:由京滬重工依據公司內部規定對其作出相應的處理,處理結果書(shū)面報事故調查組。
3、馬順忠:京滬重工分管生產(chǎn)、安全的主要負責人,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不到位,未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,對本起事故的發(fā)生負有責任。
處理建議:由市安監局依據相關(guān)法律法規的規定對其作出行政處罰。
(二)相關(guān)單位
京滬重工:沒(méi)有在濰坊橋構件安裝作業(yè)現場(chǎng)設置明顯的安全警示標志;教育和督促從業(yè)人員嚴格執行本單位的安全操作規程不到位。對本起事故的發(fā)生負有責任。
處理建議:由市安監局依據相關(guān)法律法規的規定對其作出行政處罰。
七、事故防范和整改措施
京滬重工要深刻吸取事故教訓,加強安全管理。一是要強化對從業(yè)人員的安全教育和培訓及考核,確保從業(yè)人員嚴格遵守本單位各項安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程;二是加強對公司所有作業(yè)現場(chǎng)的安全管理,公司主要負責人要扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理,及時(shí)發(fā)現并消除各類(lèi)事故隱患,在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設施、設備上設置明顯的安全警示標志,防止類(lèi)似事故的再次發(fā)生。