運城云海鋁業(yè)有限公司“4.3”鋁液泄漏 爆炸事故調查報告
2018年4月3日零時(shí),永濟市循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區運城云海鋁業(yè)有限公司熔煉車(chē)間1#澆鑄井發(fā)生爆炸事故,造成3人死亡、3人受傷,事故經(jīng)濟損失1714.60萬(wàn)元。
一、基本情況
運城云海鋁業(yè)有限公司是南京云海特種金屬股份有限公司投資的全資子公司,于2010年7月在永濟市工商局注冊成立,注冊資本4800萬(wàn)元人民幣。公司位于永濟市城東循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,占地面積360畝,年產(chǎn)約4萬(wàn)噸鋁棒及合金錠,年產(chǎn)值約6億元。該公司共有員工56名,其中:總經(jīng)理1名,熔煉車(chē)間主任1名,質(zhì)量兼安全科科長(cháng)1名,行政科科長(cháng)1名,倉庫主任1名,財務(wù)負責人1名,班長(cháng)4名,員工46名。
該公司僅有一個(gè)生產(chǎn)廠(chǎng)房,該廠(chǎng)房是2010年7月19日從山西海豐鋁業(yè)有限責任公司租賃的。在租賃之前,該廠(chǎng)房?jì)鹊脑O備設施還未全部建成投產(chǎn),其主要設備設施有:2套葛岸五金制造的鑄造機、7套葛岸五金制造的鑄造模具(規格分別為:Φ85、Φ100、Φ110、Φ120、Φ152、Φ178、Φ228)、4口江陰鼎鑫鋁業(yè)建造的鑄造井、2臺20噸岳陽(yáng)方圓制造的圓形熔鋁爐。租賃之后,云海鋁業(yè)有限公司對現場(chǎng)主要設備設施進(jìn)行了改建,將原有的1號鑄井填埋,新建了一條合金錠生產(chǎn)線(xiàn)。形成了:一條鋁合金錠生產(chǎn)線(xiàn),三條鋁合金棒生產(chǎn)線(xiàn),并將原有的2臺熔鋁爐廢棄,新增了4臺25噸固定式燃氣再生式熔鋁爐(航星鋁材設備廠(chǎng)建造)。目前在用的爐子有4臺25噸熔鋁爐(自西向東分別為1號爐、2號爐、3號爐、4號爐),在用的鑄機線(xiàn)有4條(自西向東分別為合金錠生產(chǎn)線(xiàn)、1號鑄機線(xiàn)、2號鑄機線(xiàn)、3號鑄機線(xiàn)),生產(chǎn)方式為1號爐和2號爐可對應合金錠生產(chǎn)線(xiàn)與1號鑄機線(xiàn)、3號爐對應2號鑄機線(xiàn)、4號爐對應3號鑄機線(xiàn)。鋁液來(lái)自約1公里外的山西華圣鋁業(yè)有限公司,采用專(zhuān)用汽車(chē)運輸。
本次事故是在熔煉工序已經(jīng)完成,鑄造準備工作已經(jīng)做完,正在澆鑄的過(guò)程中發(fā)生的,生產(chǎn)的鋁合金棒牌號為6061,規格為Φ310。
本次生產(chǎn)的鑄造模具規格為Φ310,該模具共有20個(gè)分流盤(pán),每次澆鑄能夠生產(chǎn)20支合金棒。該模具自2017年5月17日投入生產(chǎn)以來(lái),共生產(chǎn)了23個(gè)鑄次,產(chǎn)量為564.321噸。該模具分別于2017年12月26日和2018年2月9日各更換了一個(gè)310mm的轉接套管。本次生產(chǎn)因為B2分流盤(pán)轉接套管損壞,未進(jìn)行更換,鑄造做準備時(shí)用石棉氈將B2分流盤(pán)進(jìn)鋁口進(jìn)行封堵,故本次生產(chǎn)為19支合金棒。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應急處置情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
2018年4月2日19∶30,夜班生產(chǎn)人員與白班生產(chǎn)人員進(jìn)行生產(chǎn)交接。當班生產(chǎn)組織,由1號爐對1號鑄機線(xiàn)生產(chǎn),4號爐對3號鑄機線(xiàn)生產(chǎn)。當班上崗人員15人,車(chē)間主任王春春參加了交接班,交接班完后將工作安排給了班長(cháng),由班長(cháng)全面負責安全生產(chǎn)工作,隨后于20點(diǎn)下班。
爐前崗位、鑄機崗位接班后,首先確認爐內剩余鋁液噸位及精煉溫度符合澆鑄要求后,準備澆鑄。
22點(diǎn)33分由員工景紅明負責控制熔煉爐爐口流量,趙祖青負責監護鑄盤(pán),賈志平負責操機并啟動(dòng)1號鑄機開(kāi)始澆鑄,鑄造正常運行后,員工賈志平離開(kāi)1號線(xiàn)前往3號線(xiàn)與員工吳衛收修理鑄盤(pán)為3號線(xiàn)生產(chǎn)做準備。此時(shí),1號線(xiàn)只留下景紅明和趙祖青,景紅明負責控制熔煉爐爐口流量,趙祖青負責監護鑄盤(pán)。22點(diǎn)40分至23點(diǎn)24分,趙祖青、景紅明先后9次分別離開(kāi)鑄盤(pán)和熔煉爐口,分別到車(chē)間北部、工具臺、操作臺、3號線(xiàn),還有1次2人同時(shí)離開(kāi)崗位到工具臺處。
23點(diǎn)56分左右,封堵分流盤(pán)的石棉氈松動(dòng)脫落,高溫鋁液由該分流盤(pán)泄漏進(jìn)入充滿(mǎn)冷卻水的鑄井;因分流盤(pán)鋁夜泄露,繼而造成周邊其他分流盤(pán)液面突然降低,鋁棒頂部脫離結晶器,也相繼發(fā)生鋁液泄漏。而爐內大量高溫鋁液仍源源不斷地通過(guò)溜槽進(jìn)入鑄盤(pán)經(jīng)分流盤(pán)直接漏入鑄井。泄漏的高溫鋁液與鑄井內冷卻水發(fā)生直接接觸,同時(shí)約70℃的冷卻水在大量710℃的高溫鋁液作用下急劇氣化而體積膨脹產(chǎn)生高壓。在相對密閉鑄井內,能量大量聚集,于3日0點(diǎn)0分27秒發(fā)生劇烈爆炸。
(二)人員傷亡和經(jīng)濟損失情況
此次事故造成3人死亡。
翟向東,男,47歲,死亡,叉車(chē)工,山西省永濟市城東街道干樊村。景紅明,男,51歲,死亡,熔鑄工,山西省永濟市城東街道榆林村。趙祖青,男,51歲,死亡,熔鑄工,甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^柳湖鄉趙堡村。直接經(jīng)濟損失1234.6萬(wàn)元,間接經(jīng)濟損失480萬(wàn)元。
(三)應急處置情況
事故發(fā)生后,聽(tīng)到爆炸聲的總經(jīng)理趙磊、車(chē)間主任王春春、辦公室主任原迎春等公司員工,立即從距離事發(fā)車(chē)間約200m的宿舍趕赴事故現場(chǎng),到達現場(chǎng)后,總經(jīng)理趙磊和車(chē)間主任王春春立即清點(diǎn)從廠(chǎng)房撤出人員的人數,組織人員遠離毀損的廠(chǎng)房,同期到達事故現場(chǎng)的機修班班長(cháng)劉家華立即趕赴位于事故發(fā)生廠(chǎng)房西側一條馬路相隔的天然氣調壓站關(guān)閉了天然氣管道上的閥門(mén),切斷了天然氣。有效防止了次生事故發(fā)生。辦公室主任原迎春于0:06撥打120急救電話(huà),向120急救中心求援??偨?jīng)理趙磊于0:15與永濟市韓波副市長(cháng)通話(huà)匯報事故情況,0:24向位于南京的集團公司分管副總經(jīng)理房榮勝電話(huà)匯報事故情況。
當時(shí)清點(diǎn)人數發(fā)現3人失蹤,總經(jīng)理趙磊、車(chē)間主任王春春及在場(chǎng)的職工配合已于0:20到達事故現場(chǎng)的永濟市消防大隊的消防人員進(jìn)入車(chē)間開(kāi)展對失蹤人員的搜救。120救護人員0:30到達現場(chǎng)后,將受傷人員用救護車(chē)送往永濟市人民醫院救治,該公司派出了2名員工隨行陪護。
15:00集團公司副總經(jīng)理房榮勝帶領(lǐng)有關(guān)人員從南京趕到運城事故現場(chǎng)協(xié)助事故處置。
“4.3”爆炸事故發(fā)生后,永濟市政府積極應對,全力處置。
2018年4月3日0時(shí)0分27秒運城云海鋁業(yè)有限公司發(fā)生劇烈爆炸,0:05永濟市120急救指揮中心和119公安消防指揮中心先后接到群眾電話(huà):運城云海鋁業(yè)有限公司發(fā)生爆炸,現場(chǎng)有人員傷亡。120、119指揮中心立即調派力量趕赴現場(chǎng)救援,并同時(shí)向永濟市政府值班室進(jìn)行了報告。0:10市政府接到此次事故報告后,立即向值班領(lǐng)導、市政府帶班領(lǐng)導及相關(guān)分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導進(jìn)行了報告。根據領(lǐng)導指示,立即啟動(dòng)了事故應急預案,同時(shí)通知安監、衛計、公安、消防、交警、住建、經(jīng)信、人社、城東街道等部門(mén)主要領(lǐng)導調集力量和救援設備立即前往事發(fā)現場(chǎng),市委辦、政府辦工作人員全部到崗到位。
0時(shí)25分,4輛消防車(chē)、3輛救護車(chē)到達事故現場(chǎng)展開(kāi)救援,全力進(jìn)行搜救。
0時(shí)30分左右,永濟市委書(shū)記徐志英、市長(cháng)孫中全、市委常委、常務(wù)副市長(cháng)呂安斌、市委常委、統戰部長(cháng)、市委辦主任王文選、副市長(cháng)韓波等先后到達事故現場(chǎng),永濟市領(lǐng)導在簡(jiǎn)要了解情況后,立即成立“4.3”云海爆炸事故處理領(lǐng)導組,下設現場(chǎng)救援、醫療救援、現場(chǎng)管控、輿情應對、善后處理等五個(gè)工作組,由永濟市市長(cháng)孫中全任組長(cháng)負責總指揮。
01:50永濟市人民政府應急辦、永濟市安監局在初步判明事故情況后,立即向運城市人民政府應急辦及運城市安監局上報了《永濟市人民政府應急辦關(guān)于我市南京云海鋁業(yè)公司發(fā)生爆炸事故的情況報告》,09:00永濟市政府應急辦向運城市政府應急辦續報了《永濟市人民政府應急辦關(guān)于我市運城云海鋁業(yè)公司發(fā)生爆炸事故的情況續報》,14:40永濟市政府應急辦、市安監局向運城市人民政府應急辦和運城市安監局上報了《永濟市人民政府應急辦關(guān)于我市南京云海鋁業(yè)發(fā)生爆炸事故的情況續報》。
三、事故原因及性質(zhì)
(一)直接原因
(1)封堵B2分流盤(pán)進(jìn)鋁口的石棉氈松動(dòng),致使大量的高溫鋁液流入相對封閉的鑄井內遇水瞬間產(chǎn)生大量高壓蒸汽發(fā)生爆炸。是該起事故發(fā)生的直接原因之一。
(2)爐后熔鑄工未履行工作職責,沒(méi)有發(fā)現封堵B2分流盤(pán)的石棉氈松動(dòng),也沒(méi)有進(jìn)行處置。是事故發(fā)生的直接原因之一。
(二)間接原因
(1)企業(yè)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓不到位。公司總經(jīng)理作為運城云海鋁業(yè)有限公司的安全生產(chǎn)主要負責人,未取得安全生產(chǎn)培訓合格證。企業(yè)安全管理人員由質(zhì)檢科長(cháng)王凱擔任,未設置專(zhuān)職安全管理人員。企業(yè)雖然制定并實(shí)施了對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓計劃,但培訓的時(shí)間和內容不符合安全生產(chǎn)法規定要求,致使員工安全意識淡薄,安全生產(chǎn)技能和應急處置能力不能適應本崗位安全生產(chǎn)要求,對鋁液遇水爆炸危險性認識不足。
(2)工時(shí)制度不合理?!吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》第三十六條規定“國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí),平均每周工作時(shí)間不超過(guò)44個(gè)小時(shí)的工作制度”。該公司生產(chǎn)系統采用12小時(shí)兩班兩倒連續工作制度。轉班時(shí),工人連續工作18個(gè)小時(shí)。超長(cháng)的作業(yè)極易使工人疲勞,注意力不集中,反應遲鈍。每班兩條生產(chǎn)線(xiàn)同時(shí)作業(yè),配備了4名熔鑄工。一號鑄機線(xiàn)進(jìn)入正常澆鑄后,有兩名員工去做3號鑄機線(xiàn)的準備工作。一號鑄機線(xiàn)留兩名員工,一名負責觀(guān)察爐眼,一名負責觀(guān)察澆鑄,不能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求。
(3)現場(chǎng)帶班制度未落實(shí)。公司制定了《領(lǐng)導現場(chǎng)帶班制度》,實(shí)際未安排現場(chǎng)帶班領(lǐng)導。4月2日夜班,有4個(gè)班組15名員工在作業(yè),各班組各自作業(yè),沒(méi)有能夠統一協(xié)調指揮這4個(gè)班組15名員工的值班領(lǐng)導或現場(chǎng)調度。4月2日夜班,從22點(diǎn)40分到23點(diǎn)24分,員工趙祖青、景紅明先后9次分別離開(kāi)鑄盤(pán)和熔煉爐口,分別到車(chē)間北部、工具臺、操作臺、3號線(xiàn),還有1次2人同時(shí)離開(kāi)崗位到工具臺處。致使1號鑄機線(xiàn)現場(chǎng)幾乎處于失控狀態(tài),沒(méi)有人對作業(yè)現場(chǎng)員工的作業(yè)行為進(jìn)行巡回檢查,不能及時(shí)發(fā)現員工的脫崗行為及“三違”行為。
(4)《安全操作規程》不健全,公司制定下發(fā)的《安全操作規程》中,缺失了修模、澆鑄、鋁液流量控制等澆鑄作業(yè)過(guò)程中的注意事項及安全操作規程的內容。
(5)安全風(fēng)險辨識不到位。公司安全風(fēng)險辨識中,雖然辨識出了潛在鋁液遇水爆炸的事故,但未進(jìn)一步辨識鋁液泄漏的致因因素,也未制定出具體的和針對性的防范措施。
(6)未制定鋁液泄漏及遇水爆炸的專(zhuān)項應急預案、現場(chǎng)處置方案及崗位應急處置卡,也未開(kāi)展此類(lèi)事故應急預案、現場(chǎng)處置方案的培訓和演練。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)調查認定,運城云海鋁業(yè)有限公司“4.3”鋁液泄漏爆炸事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。
四、對相關(guān)人員和單位的責任認定及處理建議
(一)企業(yè)主體責任
1、景紅明,熔鑄車(chē)間熔鑄工,嚴重違反勞動(dòng)紀律,多次在本職崗位脫崗,安全意識淡薄,對產(chǎn)生的安全隱患沒(méi)有及時(shí)發(fā)現和處理,對事故發(fā)生負主要責任。涉嫌重大責任事故罪,依據《中華人民共和國刑法》第一百三十四條,應追究刑事責任,鑒于其在事故中死亡,建議免予追究刑事責任。
2、趙祖青,熔鑄車(chē)間熔鑄工,嚴重違反勞動(dòng)紀律,多次在本職崗位脫崗,安全意識淡薄,對產(chǎn)生的安全隱患沒(méi)有及時(shí)發(fā)現和處理,對事故發(fā)生負主要責任。涉嫌重大責任事故罪,依據《中華人民共和國刑法》第一百三十四條,應追究刑事責任,鑒于其在事故中死亡,建議免予追究刑事責任。
3、翟建波,作為當班負責安全生產(chǎn)工作的班長(cháng),對職工擅自多次脫離崗位未能及時(shí)發(fā)現并制止,從業(yè)人員安全教育不到位,安全生產(chǎn)管理嚴重缺失,對事故的發(fā)生負直接責任,涉嫌重大責任事故罪,依據《中華人民共和國刑法》第一百三十四條,建議移交司法機關(guān)追究其刑事責任。
4、王春春,熔鑄車(chē)間主任,對車(chē)間的安全疏于管理,存在嚴重失職行為,公安機關(guān)依法對其進(jìn)行了管制,建議企業(yè)對其作出開(kāi)除處理。
5、趙磊,中共黨員,企業(yè)負責人,未依法履行企業(yè)主體責任,未對企業(yè)存在的風(fēng)險進(jìn)行有效管控,對企業(yè)員工的安全培訓不到位,對事故的發(fā)生負有直接責任,公安機關(guān)依法對其進(jìn)行了管制。依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第二十九條,建議給予其黨內警告處分。由運城市安監局依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第(二)款之規定,予以處罰。
(二)監管主體責任
1、劉月勝,男,1978年10月出生,漢族,永濟市安監局城北街道安監站站長(cháng)。作為該企業(yè)的行業(yè)監管具體負責人,履行行業(yè)監管責任不力,檢查工作不認真細致、檢查內容不全面,未及時(shí)發(fā)現并督促該企業(yè)安全風(fēng)險辨識不到位,未制定鋁液泄露及遇水爆炸專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案等問(wèn)題,對此起事故負有直接責任,建議給予其行政記過(guò)處分。
2、李國棟,男,1983年11月出生,漢族,永濟市安監局綜合股負責人兼韓陽(yáng)鎮安監站負責人。履行行業(yè)監管責任不力,檢查工作不認真細致、檢查內容不全面,未及時(shí)發(fā)現該企業(yè)安全風(fēng)險辨識不到位,未制定鋁液泄露及遇水爆炸專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案等問(wèn)題,對事故的發(fā)生負主要領(lǐng)導責任,建議給予其行政警告處分。
3、張輝,男,1968年10月出生,漢族,永濟市安監局副局長(cháng)。檢查組織不到位,未能及時(shí)督促劉月勝、李國棟等檢查人員對該企業(yè)進(jìn)行全面檢查,對事故的發(fā)生負有重要領(lǐng)導責任,建議給予其行政警告處分。
4、程學(xué)虎,男,1962年3月出生,漢族,永濟市安監局黨組書(shū)記、局長(cháng)。對企業(yè)安全監管方面存在監管要求不夠嚴、工作標準不夠高、檢查監管不夠全面等問(wèn)題,負有一定責任,建議對其誡勉談話(huà)處理。
5、侯強強,男,1967年5月出生,漢族,永濟市城東街道郭李村村委會(huì )主任。只了解企業(yè)務(wù)工人員的工資待遇及發(fā)放情況,未了解該村三名村民在企業(yè)工作時(shí)長(cháng)等問(wèn)題,未及時(shí)發(fā)現該企業(yè)存在的工作制度不合理,采用12小時(shí)兩班倒連續工作制度等問(wèn)題,對此負有直接責任,建議給予其黨內警告處分。
6、楊建,男,1981年7月出生,漢族,永濟市城東街道辦事處副主任。作為城東街道分管安全的副主任,對該企業(yè)安全生產(chǎn)監督檢查安排部署不全面、不及時(shí),對具體責任人侯強強安全生產(chǎn)屬地監管責任落實(shí)指導不夠,推進(jìn)不力,對此楊建負主要領(lǐng)導責任,建議給予其黨內警告處分。同時(shí)楊建在任永濟市引黃局副局長(cháng)期間還存在其他履職不力的問(wèn)題,決定合并處理,建議給予其黨內嚴重警告處理。
7、王磊,男,1985年12月出生,漢族,永濟市城東街道勞動(dòng)保障所所長(cháng)。對轄區內規模以上企業(yè)勞動(dòng)用工情況檢查安排不到位,檢查推進(jìn)不力,對此負有直接責任,建議給予其行政警告處分。
8、王建,男,1965年8月出生,漢族,永濟市人力資源和社會(huì )保障局副局長(cháng)。對工作安排部署不及時(shí),工作推進(jìn)不力,抓得不細不實(shí),對此負有主要領(lǐng)導責任,建議對其誡勉談話(huà)處理。
9、韓波,男,1975年9月出生,漢族,本科學(xué)歷,中共黨員,永濟市人民政府副市長(cháng)。對安全和產(chǎn)監管工作抓得不嚴不細,負有領(lǐng)導責任,建議由運城市紀委對其誡勉談話(huà),市安委辦予以通報批評。
(三)相關(guān)單位處理建議
1、責令永濟市安監局向永濟市人民政府、永濟市人民政府向運城市人民政府寫(xiě)出深刻檢查,運城市政府對永濟市政府主要負責人、分管負責人及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行約談,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監督檢查和安全隱患排查整治力度,規范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,加強對相關(guān)人員的培訓管理,切實(shí)杜絕類(lèi)似事故再次發(fā)生。
2、根據《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第二款的規定,建議由運城市安監局對運城云海鋁業(yè)有限公司進(jìn)行處罰。
五、整改措施建議
(一)確認、學(xué)習、推廣正確的封堵分流盤(pán)的方法,確保一旦發(fā)生漏鋁現象就能立即發(fā)現,并能迅速有效正確處置;每次鑄造前要加強對卷?yè)P系統和冷卻水系統、出鋁口與溜槽的檢查確認,確保時(shí)刻處于安全狀態(tài)。
(二)切實(shí)加強安全生產(chǎn)培訓。主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員應當依法依規參加專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)培訓,并取得相應培訓合格證書(shū)。特種作業(yè)人員應當依法依規做到持證上崗。新進(jìn)廠(chǎng)人員、調崗人員應當依法依規進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓,經(jīng)考試合格后,方能上崗,認真落實(shí)師帶徒制度。每年應對從業(yè)人員進(jìn)行不少于20個(gè)學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)培訓,使其牢記本崗位的安全生產(chǎn)責任,熟練掌握本崗位的安全生產(chǎn)規程,熟知本崗位的危險有害因素,具備應急處置能力。
(三)建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò ),完善安全生產(chǎn)監督管理機制,建立健全公司安委會(huì )制度,安全生產(chǎn)例會(huì )制度,配備公司專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,任命車(chē)間、班組兼職安全生產(chǎn)管理人員,完善安全生產(chǎn)責任制,注重安全文化建設,營(yíng)造良好的安全文化氛圍。
(四)認真開(kāi)展全員、全方位、全過(guò)程的危險因素辨識工作,針對性制定預防和控制各種風(fēng)險的對策措施。對辨識出的較大危險因素要落實(shí)分級管控措施,扎實(shí)開(kāi)展雙重預防機制建設。
(五)認真開(kāi)展事故隱患排查治理工作,健全事故隱患排查治理制度,保障安全生產(chǎn)的有效投入。
(六)合理安排和組織生產(chǎn),落實(shí)領(lǐng)導帶班制度。
(七)制定和落實(shí)公司動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、起重作業(yè)、高空作業(yè)等危險性較大作業(yè)的管理制度。
(八)完善公司安全生產(chǎn)綜合預案、專(zhuān)項應急預案、現場(chǎng)處置方案和崗位人員應急處置卡,有序開(kāi)展各項預案的培訓和演練,提升公司應急處置能力。
(九)修訂和完善公司各崗位的安全操作規程,經(jīng)常性的開(kāi)展“學(xué)規程、背規程、用規程”和反“三違”活動(dòng),提高員工的安全意識和技能。
(十)在恢復重建工作中,要高度重視事故中毀壞廠(chǎng)房和設備設施拆除過(guò)程中的技術(shù)方案和安全措施落實(shí)工作。嚴格按照建設項目安全設施“三同時(shí)”的要求,切實(shí)開(kāi)展安全預評價(jià),安全設施設計和安全驗收工作,提升企業(yè)本質(zhì)化安全生產(chǎn)水平。