事故總量分析

2014~2018年，全國電力行業(yè)累計發(fā)生人身傷亡事故238起，其中較大及以上事故16起。年度數據統計詳見(jiàn)表1。以上事故中，按發(fā)生的領(lǐng)域分類(lèi)統計如下：

電力生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生143起，占事故總數的60.08%。較大及以上事故2起，在較大及以上事故中占比12.50%。

電力技改領(lǐng)域26起，占事故總數的10.92%。其中較大及以上事故3起，在較大及以上事故中占比18.75%。

電力建設領(lǐng)域69起，占事故總數的28.99%。其中較大及以上事故11起，在較大及以上事故中占比68.75%。

通過(guò)上表數據可以看出，全國電力人身傷亡事故主要集中于電力生產(chǎn)領(lǐng)域，但較大及以上人身傷亡事故則主要集中于電力建設領(lǐng)域。由此可見(jiàn)，電力建設過(guò)程中的事故危害是更為嚴重的，安全監管責任風(fēng)險應該是高于其他領(lǐng)域的。

事故原因分析

按照引發(fā)事故的原因分類(lèi)，統計數據如下：

產(chǎn)品質(zhì)量（含工程的主輔設備、原材料、施工機械設備）引發(fā)的事故：共計13起，占事故總數的5.46%。其中較大及以上事故2起，在較大及以上事故中占比12.50%。

違規違章操作引發(fā)的事故：共計183起，占事故總數的76.89%。其中較大及以上事故9起，在較大及以上事故中占比56.25%。

自然因素引發(fā)的事故：共計9起，占事故總數的3.78%。其中較大及以上事故4起，在較大及以上事故中占比25.00%。

工程建設質(zhì)量不合格引發(fā)的事故：0起。

其他因素（含意外）引發(fā)的事故33起，占事故總數的13.87%。其中較大及以上事故1起，在較大及以上事故中占比6.25%。

從以上數據可以看出，違規違章操作是引發(fā)電力事故的最主要原因，占比達到事故總數的76.89%。由此可見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現和糾正違規違章應該作為電力安全管理的重點(diǎn)。

綜合以上數據，2014~2018年，電力行業(yè)沒(méi)有發(fā)生因工程建設質(zhì)量不合格而引發(fā)的事故。由此可見(jiàn)，近年來(lái)電力工程質(zhì)量管控方面，各企業(yè)的工作是值得肯定的。

工程建設事故原因分析

綜合電力技改和基本建設等工程建設領(lǐng)域所發(fā)生的95起人身傷亡事故，按引發(fā)事故的原因統計如下：

因主輔設備及原材料質(zhì)量引發(fā)的事故：0起。

因施工機械原因引發(fā)的事故：7起，占事故總數的7.37%。其中較大及以上事故2起，在較大及以上事故中占比12.5%。

因違規違章操作引發(fā)的事故：70起，占事故總數的73.68%。其中較大及以上事故8起，在較大及以上事故中占比50.00%。

因自然因素引發(fā)的事故：7起，占事故總數的7.37%。其中較大及以上事故5起，在較大及以上事故中占比31.25%。

其他因素（含意外）引發(fā)的事故：11起，占事故總數的11.58%。其中較大及以上事故1起，在較大及以上事故中占比6.25%。

從以上數據可以看出，在工程建設領(lǐng)域，因違規違章操作引起的人身傷亡事故數量，占比為73.68%，明顯高于其他事故原因，其次是自然因素和其他（含意外）原因，因施工機械原因引發(fā)的事故也不容忽視。由此可見(jiàn)，違規違章操作同樣是工程建設領(lǐng)域引發(fā)事故的主要原因，同樣的，施工機械設備需加強維護和管理也是不容忽視的風(fēng)險，對施工機械設備維護和管理也需要加強關(guān)注。

綜合以上數據，2014~2018年，在工程建設領(lǐng)域，沒(méi)有發(fā)生因主輔設備及原材料質(zhì)量不合格而引發(fā)的事故。由此可見(jiàn)，近年來(lái)電力裝備制造質(zhì)量和工程參建各方對原材料的質(zhì)量管控是到位的，各企業(yè)和工程質(zhì)量監督機構的工作也是富有成效的。