2020年3月23日，溫州蒼南縣縣城新區27號地塊售樓處景觀(guān)綠化工程發(fā)生一起坍塌事故，造成1死1傷。近日，溫州市住建局對此次事故進(jìn)行通報。建設單位違規發(fā)包，未納入總承包管理，未經(jīng)監理確認、備案，未辦理施工許可；
挖掘機作業(yè)時(shí)，未設置警戒區域、采取隔離措施；
項目在復工復產(chǎn)初期，存在著(zhù)“抓進(jìn)度、輕安全”的現象。
3、蒼南縣住建局要對轄區內的建筑工地開(kāi)展一次全面排查，嚴厲打擊違法違規行為4、溫州將全面開(kāi)展我市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，突出整治：- 轄區內所有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目的安全隱患。
各縣(市、區、省級產(chǎn)業(yè)集聚區、生態(tài)園、高新區、雁蕩山住建)住建（建設）局，各有關(guān)單位：2020年3月23日，蒼南縣縣城新區27號地塊售樓處景觀(guān)綠化工程發(fā)生一起坍塌事故，造成一名人員死亡，一名人員受傷，現將該起事故情況通報如下：3月23日16時(shí)45分，該事故工地的一臺挖掘機正在對12#樓售樓處（規劃審批為物業(yè)管理用房）周邊景觀(guān)帶進(jìn)行平整，操作不慎機身碰撞旁邊的景觀(guān)墻，2名工人正好經(jīng)過(guò)景觀(guān)墻，被砸壓致傷后送到醫院搶救，其中一人因失血過(guò)多搶救無(wú)效死亡。發(fā)生事故工地為蒼南縣縣城新區27號地塊售樓處景觀(guān)綠化工程，工程總建筑面積5119㎡，建設總造價(jià)610萬(wàn)元。建設單位為蒼南**置業(yè)有限公司，景觀(guān)綠化工程專(zhuān)業(yè)承包單位為上海**園林工程有限公司。經(jīng)事故屬地施工安全監督機構初步調查發(fā)現，建設單位違規將縣城新區27號地塊售樓處景觀(guān)綠化工程發(fā)包給上海**園林工程有限公司，未納入總承包管理，未經(jīng)監理確認、備案，未辦理施工許可。另外，挖掘機作業(yè)時(shí)，在其影響范圍內未設置警戒區域，未對潛在危險區域采取隔離措施，任由人員自由通行，也是事故發(fā)生的重要原因。另一方面，從項目類(lèi)型來(lái)看，此次事故和寧波“3.13”較大事故均為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，也暴露出我市部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目在復工復產(chǎn)初期，存在著(zhù)“抓進(jìn)度、輕安全”的現象，參建各方未認真按照《溫州市建筑工地新冠肺炎疫情期間安全生產(chǎn)工作指南》要求，落實(shí)工地復工復產(chǎn)后的各項安全措施。1、蒼南縣住房和城鄉建設局要嚴格執行事故報告和查處制度，對該起事故涉嫌違法發(fā)包、違規施工等行為要從嚴查處。為深刻吸取事故教訓，經(jīng)研究決定，我局對該起事故的責任單位處理下：對上海**園林工程有限公司企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條件進(jìn)行核查，對蒼南**置業(yè)有限公司、上海**園林工程有限公司予以全市通報。2、蒼南縣住房和城鄉建設局未按《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》及時(shí)上報事故情況，我局決定予以通報，蒼南縣住房和城鄉建設局要舉一反三、強化措施，對轄區內的建筑工地開(kāi)展一次全面排查，消除安全隱患，督促企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，嚴厲打擊違法違規行為，提升施工現場(chǎng)事故防控能力，確保安全。3、各地各單位要高度重視，清醒認識到在復工復產(chǎn)初期施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的短板和困難，按照省建設廳《關(guān)于立即開(kāi)展全省建筑工程安全生產(chǎn)大排查大整治的緊急通知》（浙建質(zhì)安〔2020〕2號）、《關(guān)于印發(fā)<全省建設系統護航復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)攻堅行動(dòng)方案>的通知》（浙建安辦〔2020〕2號）及我局《全市“大建大美”建筑工程質(zhì)量安全監督執法“鐵錘”4號行動(dòng)方案》要求，全面開(kāi)展我市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，深入排查現場(chǎng)安全隱患，突出整治起重設備、危大工程、消防安全等危險源，特別是要落實(shí)好起重機械的帶班制度、交底制度、旁站制度等“三項制度”。4、各地要吸取此次事故和寧波“3.13”較大事故教訓，重點(diǎn)整治轄區內所有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目的安全隱患，特別是售樓廳或先行施工的景觀(guān)綠化工程，要檢查是否存在違法分包、肢解發(fā)包或違規施工等行為，一旦發(fā)現要從嚴查處，并在4月2日前將此類(lèi)項目檢查情況（見(jiàn)附件）報送我局，聯(lián)系人：胡任鵬，聯(lián)系電話(huà)：89981076，郵箱：648633674@qq.com。
溫州市住房和城鄉建設局
