一、事故調查分析

（一）事故概要

1、事故簡(jiǎn)介

2012年1月4日21點(diǎn)53分，位于南湖區大橋鎮的嘉興市向陽(yáng)化工廠(chǎng)二氯乙烷車(chē)間反應釜發(fā)生爆炸事故，并引發(fā)火災，造成3人死亡、4人受傷，直接經(jīng)濟損失約120萬(wàn)元。

2、事故原因

（1）直接原因

滴加過(guò)量的雙氧水和未反應的二異丙胺等有機物，在二樓濃縮釜中濃縮加溫操作條件下發(fā)生化學(xué)爆炸。

（2）間接原因

①事故車(chē)間安全生產(chǎn)條件不具備，廠(chǎng)區布局不合理，車(chē)間自動(dòng)化程度低，未單獨設置自動(dòng)化操作控制室，致使事故發(fā)生時(shí)，車(chē)間現場(chǎng)操作人員過(guò)多，造成傷亡擴大。
②企業(yè)安全生產(chǎn)管理不到位，缺少專(zhuān)職安全管理人員，未按規定對所有員工進(jìn)行三級安全教育。
③安全檢查人員業(yè)務(wù)水平不高，未及時(shí)發(fā)現專(zhuān)職安全管理人員不到位、員工安全教育不到位等情況。

（二）基本情況

1、事故有關(guān)單位情況

嘉興市向陽(yáng)化工廠(chǎng)成立于1979年，位于南湖區大橋鎮，前身為步云鄉小學(xué)校辦企業(yè)，1998年12月改制為股份合作制企業(yè)，法定代表人陳某，注冊資金貳佰貳拾捌萬(wàn)元，經(jīng)濟性質(zhì)為股份合作制，經(jīng)營(yíng)方式為制造、加工和銷(xiāo)售。該企業(yè)于2006年4月11日，首次申領(lǐng)了由省安全生產(chǎn)監督管理局頒發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》（編號：〈ZJ〉WH安許證字[2006]-F-1035），有效期為2006年4月11日至2009年4月10日，許可范圍是8411系列無(wú)溶劑快固化絕緣樹(shù)脂150噸、對甲苯磺酰氯1500噸、N，N-二乙基羥胺800噸。2009年6月30日，由省安全生產(chǎn)監督管理局換發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》（編號：〈ZJ〉WH安許證字[2009]-F-1035），有效期為2009年4月11日至2012年4月10日，許可范圍是對甲苯磺酰氯1500噸、N，N-二乙基羥胺800噸。同時(shí)，該廠(chǎng)另有不含危險化學(xué)品的一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目，主要有對甲苯磺酰胺、對甲苯亞磺酸鈉、N-乙基對甲苯磺酰胺、N-異丙基羥胺的生產(chǎn)銷(xiāo)售。目前該廠(chǎng)生產(chǎn)銷(xiāo)售的產(chǎn)品主要有N，N-二乙基羥胺、對甲苯磺酰胺和N-異丙基羥胺三個(gè)品種。
事故發(fā)生點(diǎn)是該廠(chǎng)的4號車(chē)間，該車(chē)間的土建竣工時(shí)間為2001年底，因原計劃的一生化項目未實(shí)施一直閑置。2006年該廠(chǎng)研發(fā)成功新產(chǎn)品N-異丙基羥胺后，該車(chē)間就作為N-異丙基羥胺的生產(chǎn)車(chē)間。該項目系2002年下半年開(kāi)始，由該廠(chǎng)邀請當時(shí)在巨化集團工作的宋某一起研發(fā)，2005年初小試成功。2005年2月28日獲得了秀城區經(jīng)濟貿易局《關(guān)于同意嘉興市向陽(yáng)化工廠(chǎng)要求新建N-異丙基羥胺（IPHA）生產(chǎn)線(xiàn)技改項目可行性研究報告的批復》（秀城經(jīng)貿[2005]127號）。2005年6月，由浙江省勞動(dòng)保護科學(xué)研究所出具了《嘉興市向陽(yáng)化工廠(chǎng)年產(chǎn)2000噸N-異丙基羥胺技改項目安全預評價(jià)報告》（浙勞科[評]字第2005-163號）。2006年5月份開(kāi)始，該廠(chǎng)陸續自行購買(mǎi)設備進(jìn)行安裝，同年10月份左右設備安裝結束，同時(shí)中試成功，2006年底開(kāi)始試生產(chǎn)。N-異丙基羥胺歷年來(lái)的年產(chǎn)銷(xiāo)量為2007年65噸、2008年298噸、2009年763噸、2010年1255噸、2011年1700噸。期間因安全生產(chǎn)新的規定和要求，該廠(chǎng)請寧波化工設計院有限公司分別于2010年11月補做了車(chē)間設備安裝設計圖紙，2011年11月補做了總平設計圖紙。
爆炸點(diǎn)為N-異丙基羥胺車(chē)間二樓編號為A066的3000L帶夾套搪玻璃反應釜（以下簡(jiǎn)稱(chēng)濃縮釜），系筒內化學(xué)爆炸。該濃縮釜設備代碼21603304022009080006，使用證號“容2LR浙F02699”。2011年6月1日，經(jīng)嘉興市特種設備檢測院檢測，該容器安全狀況等級評定為3級（報告編號：RN02011-0151）。該濃縮釜夾套設計壓力0.66MPa、內筒設計壓力0.275MPa，正常操作中夾套壓力小于0.6MPa、內筒壓力-0.1～0MPa。

2、工藝情況

該車(chē)間的生產(chǎn)工藝流程是：三樓操作平臺為氧化反應工序，二樓為濃縮精餾成品工序。操作人員在一樓將每桶140公斤的二異丙胺分別抽送至三樓的6個(gè)氧化反應釜中（每個(gè)氧化反應釜放入二異丙胺140公斤），再從雙氧水儲罐區通過(guò)流量器分別給每個(gè)氧化反應釜的雙氧水高位槽中注入280公斤雙氧水，并在每個(gè)加入二異丙胺的氧化反應釜中加入15公斤催化劑，然后通過(guò)8至9個(gè)小時(shí)的滴加雙氧水進(jìn)行氧化反應，生成N-異丙基羥胺和丙酮。中間產(chǎn)物轉入二樓的濃縮釜，并在加熱和真空條件下脫去過(guò)量的二異丙胺和水，再用鹽酸處理生成N-異丙基羥胺鹽酸鹽，經(jīng)濃縮帶水蒸出丙酮，N-異丙基羥胺鹽酸鹽用堿中和得N-異丙基羥胺，再經(jīng)調整濃度得成品。該生產(chǎn)工藝流程中，雙氧水是爆炸性強氧化劑，二異丙胺與雙氧水的氧化反應為強放熱反應，需在二異丙胺過(guò)量且冷卻條件下滴加雙氧水進(jìn)行反應，正常反應溫度在25-30度，超過(guò)40度反應過(guò)激。

（三）事故發(fā)生時(shí)間序列

（四）事故損失情況

爆炸事故造成3人死亡，4人受傷，直接經(jīng)濟損失約120萬(wàn)元。

（五）事故原因分析

1、直接原因分析

①滴加過(guò)量的雙氧水和未反應的二異丙胺等有機物，在二樓濃縮釜中濃縮加溫操作條件下發(fā)生化學(xué)爆炸。
②技術(shù)不成熟，在生產(chǎn)工藝組織上，氧化反應自控測量參數設置不全面，操作人員憑經(jīng)驗判斷氧化反應終點(diǎn)，未對反應物的消耗情況分析檢測，組織工人盲目蠻干，造成氧化劑雙氧水轉入不具備反應控制條件的濃縮工序。

2、間接原因分析

①事故車(chē)間安全生產(chǎn)條件不具備。該企業(yè)雖然2007年11月、2009年11月對全廠(chǎng)的安全評價(jià)時(shí)，對該事故車(chē)間也做了安全評價(jià)。2010年11月、2011年11月先后請寧波化工設計院補做了車(chē)間設備安裝設計圖和總平設計圖，但作為一個(gè)老企業(yè)，滿(mǎn)足安全生產(chǎn)新標準、新要求的基礎條件先天不足，且安全生產(chǎn)投入不足，未持續進(jìn)行整改。老廠(chǎng)區布局不合理，車(chē)間自動(dòng)化程度低，未單獨設置自動(dòng)化操作控制室，致使事故發(fā)生時(shí)，車(chē)間現場(chǎng)操作人員過(guò)多，造成傷亡擴大。
②企業(yè)安全生產(chǎn)管理不到位。企業(yè)未制定有針對性的技術(shù)控制規則和安全操作規程，對氧化反應終點(diǎn)沒(méi)有設置科學(xué)的判定方法，憑經(jīng)驗操作；企業(yè)沒(méi)有制定極端環(huán)境條件下的安全保障措施。1月4日天氣寒冷，據氣象資料顯示最低地面溫度為-4.3℃，導致反應溫度偏低，致使含雙氧水在內的反應物氧化反應不完全；企業(yè)在做該項目的安全預評價(jià)、安全現狀評價(jià)時(shí)，提供的工藝信息不完整，也沒(méi)有進(jìn)一步掌握生產(chǎn)該產(chǎn)品的安全技術(shù)特征；企業(yè)未按規定設置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機構或配備專(zhuān)職安全管理人員，專(zhuān)職安全員系由生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)朱某兼任；企業(yè)日常安全檢查缺乏針對性，未按規定對所有員工進(jìn)行三級安全教育，日常安全教育過(guò)于簡(jiǎn)單，操作人員對生產(chǎn)工藝的安全性了解甚少，對崗位危險性認識不足。
③嘉興工業(yè)園區管理委員會(huì )在履行安全生產(chǎn)管理職責時(shí)，雖然做了大量的工作，及時(shí)下發(fā)了有關(guān)文件，部署了有關(guān)工作，開(kāi)展了相關(guān)安全檢查，但仍存在對部分企業(yè)安全生產(chǎn)監管工作不夠到位的現象，安全檢查人員業(yè)務(wù)水平不高。特別是在對該廠(chǎng)開(kāi)展安全檢查時(shí)，未及時(shí)發(fā)現專(zhuān)職安全管理人員不到位、員工安全教育不到位等情況，也是本起事故發(fā)生的間接原因之一。

二、事故應急處置

1月4日21時(shí)55分，市消防支隊指揮中心接到110指揮中心的指令，稱(chēng)位于大橋化工區的嘉興市向陽(yáng)化工廠(chǎng)一生產(chǎn)車(chē)間發(fā)生爆炸燃燒。接警后，市消防支隊119調度中心迅速調派了特勤一中隊6輛消防車(chē)30名官兵趕赴現場(chǎng)處置，同時(shí)又調派了秀洲、荷花堤、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、嘉善等4個(gè)中隊6輛消防車(chē)27名官兵，還調動(dòng)了大橋、鳳橋、七星等周邊的專(zhuān)職消防隊趕赴現場(chǎng)滅火救援。22時(shí)10分左右，救援力量先后趕到現場(chǎng)，立即組織力量一邊滅火，一邊解救被困工人。經(jīng)過(guò)10多分鐘的緊急搜救，先后在車(chē)間一樓樓梯口、底層倒塌裝置邊、二樓機械裝置邊、西側輔助用房?jì)燃败?chē)間西北角處搜救出5名被困工人，連同自行逃離的2名工人，先后被送醫院進(jìn)行搶救，22時(shí)45分大火成功撲滅。

三、反思與建議

本次事故暴露出企業(yè)在安全設施、安全教育等方面存在嚴重缺陷，工業(yè)園區監管不到位等問(wèn)題。
1、企業(yè)方面。
①深刻汲取本次事故的教訓，在企業(yè)內開(kāi)展一次全面安全隱患排查，對存在的隱患和問(wèn)題要認真制定整改方案，進(jìn)行全面徹底整治。
②認真落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，依法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度和操作規程，建立和完善有效的隱患排查治理機制，加強員工的安全教育培訓，依法設置安全生產(chǎn)管理機構或配備與企業(yè)規模相適應的專(zhuān)職安全管理人員。
③企業(yè)要請具有甲級資質(zhì)單位對廠(chǎng)內目前的安全狀況進(jìn)行全面評估，對評估中發(fā)現的安全隱患要認真整改。
2、工業(yè)園區管委會(huì )要認真吸取本次事故的教訓，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責任，全面掌握所轄企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，按要求對工業(yè)園區內所有企業(yè)認真、細致地開(kāi)展安全檢查，做到不留死角，不留盲區。工業(yè)園區安全生產(chǎn)管理部門(mén)要加大監察執法的力度，嚴厲打擊違法違規行為。充分利用專(zhuān)家隊伍力量，加強對企業(yè)的檢查和服務(wù)，提高企業(yè)的本質(zhì)安全。
3、全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)是檢查轄區內的小型的、老舊的?；飞a(chǎn)、使用企業(yè)，對發(fā)現工藝水平、控制水平、安全保障條件低的企業(yè)，該停的則停，該關(guān)的則關(guān)。對檢查中發(fā)現的其他問(wèn)題要提出整改意見(jiàn)，并督促落實(shí)。加快對轄區內安全條件差、小型化工企業(yè)的關(guān)閉和搬遷力度。