中石油大連石化公司“7.16”換熱器火災事故
一、事故調查分析
(一)事故概要1、事故簡(jiǎn)介
2011年7月16日,大連石化生產(chǎn)新區三蒸餾裝置E1007D換熱器管箱發(fā)生法蘭密封泄漏著(zhù)火事故,造成直接經(jīng)濟損失187.8萬(wàn)元,未造成人員傷亡。
2、事故原因
經(jīng)過(guò)事故調查組現場(chǎng)勘查,資料查閱,人員詢(xún)問(wèn),設備設施的材料、油品檢測鑒定,確認了事故的原因。
(1)直接原因
墊片材質(zhì)不符合相關(guān)技術(shù)標準,墊片厚度沒(méi)有達到4.5毫米的設計要求,再加上安裝時(shí)墊片偏移、螺栓緊固不均勻,導致墊片破損,原油噴出,泄漏的原油流淌到泄漏點(diǎn)下方的換熱器高溫表面(二層換熱器介質(zhì)溫度350℃左右)被引燃。
(2)間接原因
大連石化公司疏于墊片的采購、驗收管理,對墊片技術(shù)要求審核把關(guān)不嚴,裝置檢維修過(guò)程管理不到位。
大慶石化建設公司在墊片保管、領(lǐng)取、安裝環(huán)節管理不到位。
大連七星監理公司監理人員沒(méi)有認真履行職責,對未經(jīng)正式報驗的墊片安裝沒(méi)有制止,導致未經(jīng)報驗的墊片進(jìn)入施工環(huán)節。
某機械配件廠(chǎng)的墊片材質(zhì)不符合《柔性石墨復合增強墊的技術(shù)要求》(JB/T6628-2008);E1007D換熱器管箱法蘭墊片的沖齒板進(jìn)行了3—4次拼接點(diǎn)焊,沒(méi)有征得大連石化公司同意。
(二)事故發(fā)生時(shí)間序列
日期 | 時(shí)間 | 描述 |
7月13日 7月14日 | E1007D換熱器法蘭管箱側密封出現2次泄漏,經(jīng)大連石化建安公司搶修車(chē)間進(jìn)行螺栓緊固后,止住泄漏。 | |
7月16日 | 14:00 | 三蒸餾裝置西側換熱器區域的三層部位冒煙,在距離換熱器E1007D約5米處,巡檢人員發(fā)現其東側管箱法蘭密封下部有油品滴漏,約10公分寬。 |
7月16日 | 巡檢人員正要通知搶修車(chē)間進(jìn)行緊固時(shí),該泄漏部位突然發(fā)出“呲”的一聲響,油品呈噴射狀呲出,巡檢人員欲關(guān)閉渣油、原油泵和通知內操,在跑到常減壓北側時(shí)(約30秒左右),聽(tīng)到換熱器區域發(fā)出“轟”的一聲,換熱器區域火苗串起。 |
1.直接原因分析
(1)墊片材質(zhì)。在某機械配件廠(chǎng)抽取了與制造E1007D換熱器管箱法蘭墊片同一批次的墊片材料,按照《柔性石墨復合增強墊的技術(shù)要求》JB/T6628-2008進(jìn)行了檢測。經(jīng)檢測,壓縮率、回彈率、吸油率等3個(gè)單項評價(jià)為不合格。壓縮率低于標準10.3%,造成初始安裝預緊力大,密封效果降低;回彈率低于標準6.3%,墊片的補償能力弱,密封效果降低;吸油率高于標準14%,墊片密封性能降低。
(2)墊片厚度。某機械配件廠(chǎng)制造的E1007D換熱器管箱法蘭墊片系采用3毫米厚沖齒板柔性石墨板材加工,沒(méi)有達到中石化洛陽(yáng)石油化工工程公司設計的原油-減壓渣油換熱器零部件圖(70-312-04),墊片厚度4.5mm設計要求,造成密封性能降低。
(3)墊片偏移。由于墊片加工過(guò)程中,E1007D管箱側法蘭墊片與隔板墊片沒(méi)有整體加工,在大慶石化建設公司進(jìn)行墊片安裝過(guò)程時(shí),墊片定位困難,致使墊片偏移。
(4)壓緊力不均勻。大慶石化建設公司在法蘭螺栓緊固過(guò)程中,施工人員使用銅錘對螺栓進(jìn)行緊固,由于施工人員的力量大小、用力角度不同,致使螺栓緊固程度不同,壓緊力不均勻,造成材質(zhì)未達到相關(guān)標準,厚度未達到設計要求的沖齒板石墨墊片局部“散架”。運行后大連石化建安公司的兩次緊固,使不耐多次緊固的沖齒板墊片進(jìn)一步破壞,加劇了“散架”,直至“壓潰”。
2.間接原因分析
(1)大連石化公司
①大連石化公司物資采購部沒(méi)有組織相關(guān)部門(mén)制定完善的墊片驗收制度或辦法,對墊片的采購、驗收把關(guān)不嚴。
石化公司制定的《物資采購管理部職責》規定:物資采購部負責公司物資供應的統一歸口管理。負責物資需求計劃、物資分類(lèi)及代碼的編制,并組織實(shí)施。組織采購物資的接運、驗收、到庫,并及時(shí)跟蹤了解所采購物資的使用性能是否符合約定。大連石化公司《物資驗收管理辦法》(QG/DSH13.20-2009)規定:物資采購部是物資驗收管理的歸口部門(mén)。
Ⅰ、物資采購部沒(méi)有組織相關(guān)部門(mén)制定完善的墊片驗收制度或辦法,致使驗收標準不完善,驗收內容缺項,造成相關(guān)人員對墊片厚度、結構等沒(méi)進(jìn)行檢驗,沒(méi)有發(fā)現墊片厚度和結構的質(zhì)量缺欠。
Ⅱ、物資采購部計劃員直接向某機械配件廠(chǎng)下達采購要求,不符合《物資采購管理規定》(QG/DSH13.18-2009)要求的“物資采購過(guò)程中,要嚴格執行物資采購計劃,不得無(wú)計劃或超計劃采購?!焙汀凹庇昧嫌晒绢I(lǐng)導或主管部門(mén)領(lǐng)導直接通知”的規定。
Ⅲ、物資采購部?jì)H計劃員一人對墊片進(jìn)行驗收,違背了《物資采購管理規定》(QG/DSH13.18-2009)要求的“直送料由物資采購部門(mén)組織工程管理部、監理、安裝單位、使用單位及供應商一起交接驗收”的規定。
②大連石化公司機動(dòng)設備處對墊片的技術(shù)要求審核把關(guān)不嚴,對裝置檢維修過(guò)程管理不到位。
大連石化公司制定的《機動(dòng)設備處職責》規定:機動(dòng)設備處負責設備檢維修管理工作。對檢維修質(zhì)量實(shí)施監督,組織竣工驗收;組織編制設備檢修和檢驗規程及其技術(shù)審查;密封專(zhuān)業(yè)規劃、設計審查和運行的技術(shù)管理。
Ⅰ、對墊片的技術(shù)要求,審核把關(guān)不嚴。在墊片正常的計劃采購過(guò)程中,機動(dòng)設備處對新區提出的E1007D墊片技術(shù)要求只有材質(zhì)0Cr18Ni9柔性石墨、直徑1852×1802mm和數量要求,沒(méi)有墊片厚度、結構和墊片施工等技術(shù)要求,沒(méi)有提出完善E1007D墊片技術(shù)內容的審核意見(jiàn)。使得生產(chǎn)新區在E1007墊片損壞后進(jìn)行的再次采購時(shí),向物資供應部提出與E1007D墊片正常計劃采購時(shí)同樣的要求,致使“墊片應整體加工”,“如需拼接,應征得需方同意”“墊片4.5毫米厚”等規定和要求,無(wú)法在企業(yè)物資采購部得到落實(shí)。
Ⅱ、對E1007換熱器墊片檢維修質(zhì)量監督管理不到位。
《機動(dòng)設備處職責》規定:機動(dòng)設備處負責對檢維修質(zhì)量實(shí)施監督。機動(dòng)設備處沒(méi)發(fā)現墊片存在的缺欠,對施工單位的檢維修質(zhì)量監督管理不到位。
③大連石化公司生產(chǎn)新區提出的墊片的技術(shù)要求不全面、墊片驗收管理不到位。
Ⅰ、技術(shù)要求不全面。在向物資供應部門(mén)提出ERP選碼要求時(shí),提出了內外徑、材質(zhì)要求,沒(méi)有提出結構、厚度等其他技術(shù)要求。
Ⅱ、生產(chǎn)新區對E1007D管箱法蘭墊片驗收工作不到位。
生產(chǎn)新區參與進(jìn)場(chǎng)材料設備的交接驗收。在E1007D換熱器墊片進(jìn)場(chǎng)后,生產(chǎn)新區沒(méi)發(fā)現墊片存在的缺欠,驗收工作不到位。
(2)施工單位大慶石化建設公司
施工單位大慶石化建設公司材料員對材料庫房沒(méi)有嚴格值守;沒(méi)有做好易損傷墊片的防護工作;在新更換的墊片入庫時(shí),未做到實(shí)物與合格證內容相符。
在墊片安裝過(guò)程中,作業(yè)班長(cháng)、帶班組長(cháng)把關(guān)不嚴,未認真核對墊片合格證,就進(jìn)行施工,造成北方石化機械配件廠(chǎng)墊片被安裝。
施工單位大慶石化建設公司管理不到位,墊片更換環(huán)節把關(guān)不嚴、沒(méi)有嚴格履行安裝前檢查驗收程序。
(3)監理單位大連七星監理公司
大連七星監理公司監理人員未確認墊片合格證內容是否與E1007D管箱墊片情況一致,違背《建設工程監理規范》第5.4.6條“對未經(jīng)監理人員驗收或驗收不合格的工程材料構配件設備監理人員應拒絕簽認并應簽發(fā)監理工程師通知單書(shū)面通知承包單位限期將不合格的工程材料構配件設備撤出現場(chǎng)”的規定,也不符合大連七星監理公司與大連石化公司簽訂的《建設工程監理合同》第7條“監理人檢驗工程材料和施工質(zhì)量。對不符和設計要求和合同約定及國家標準的材料、構配件、設備有權通知被監理單位停止使用”,導致未經(jīng)報驗的墊片進(jìn)入施工環(huán)節。
(4)某機械配件廠(chǎng)
某機械配件廠(chǎng)對E1007D換熱器管箱法蘭墊片的沖齒板進(jìn)行了3到4次拼接點(diǎn)焊,沒(méi)有證據表明其征得大連石化公司同意,不符合《管法蘭用金屬沖齒板柔性石墨復合墊片技術(shù)條件》(GB/T 19675.2-2005 )規定的“外徑超過(guò)1米的墊片生產(chǎn),如需拼接,應征得需方同意”的要求。
事故發(fā)生后,生產(chǎn)新區常減壓蒸餾聯(lián)合裝置緊急停工,大連石化公司消防支隊接到報警后,第一時(shí)間趕到現場(chǎng),對著(zhù)火及周邊設備進(jìn)行滅火和冷卻。隨后,大連市消防局的消防車(chē)也趕到事故現場(chǎng)。16時(shí)40分左右,現場(chǎng)火勢得到控制。19時(shí)57分火焰全部熄滅。
針對大連石化此次發(fā)生的事故中暴露出的問(wèn)題,各企業(yè)應從以下幾個(gè)方面吸取經(jīng)驗教訓:
(一)變更管理
企業(yè)應加強變更管理,進(jìn)行變更管理的全面培訓教育,嚴格控制和跟蹤變更管理的各個(gè)過(guò)程。
(二)檢維修管理
企業(yè)應全面加強檢維修管理,完善檢維修全過(guò)程的管理制度和規范,并實(shí)施嚴格的監督檢查。
(三)機械完整性管理
企業(yè)應建立書(shū)面的機械完整性管理制度,確保工藝設備的制造、安裝、操作和維護維修符合設計意圖,并滿(mǎn)足設計規格的要求。特別是應加強設備設施的密封管理,提高密封技術(shù)要求,完善計劃、采購、入庫、施工、驗收的管理標準,杜絕密封失效發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(四)物資采購管理
企業(yè)應建立完整有效的物資采購和驗收管理規定;對非計劃采購進(jìn)行全面核查,完善非計劃采購的管理制度和相關(guān)標準,杜絕非計劃采購的管理漏洞。
(五)承包商管理
企業(yè)應加強對施工單位和工程監理單位的管理。加強施工單位作業(yè)標準的核實(shí)、檢查,加強施工單位損壞(毀)材料的管理,對施工單位的搶?zhuān)z)修等使用的工具、材料、配件、工藝、作業(yè)過(guò)程實(shí)施嚴格的監督檢查,杜絕因施工質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)生產(chǎn)安全事故。加強監理單位對施工全過(guò)程的監督管理,加強對監理單位在施工隊伍、施工工具、采用材料、施工作業(yè)過(guò)程的跟蹤,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)糾正。