3月28日，湖南省湘潭市安委辦通報了湘潭縣星熠燃氣有限公司“3·20”事故。

3月20日15:40左右，湘潭星熠燃氣有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“星熠燃氣”）對液化氣儲罐清污除銹作業(yè)時(shí)，造成2人（粟某61歲，宋某56歲）死亡。

據初步調查，該事故系有限空間作業(yè)事故，星熠燃氣對液化氣儲罐清污除銹作業(yè)未按有限空間作業(yè)要求進(jìn)行，未落實(shí)作業(yè)票制度，未對儲罐進(jìn)行通風(fēng)、檢測，風(fēng)險管控不到位。儲罐里含有大量有毒有害氣體，宋某未佩戴任何防護裝備違規作業(yè)，導致中毒窒息死亡，粟某發(fā)現后因盲目施救（未采取任何安全措施）造成自身同樣中毒窒息死亡。

（圖非本次事故）

事故通報原文：

(微信訂閱：每日安全生產(chǎn)）

2020年3月20日15:40左右，湘潭星熠燃氣有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“星熠燃氣”）對液化氣儲罐清污除銹作業(yè)時(shí)，造成2人（粟某、61歲，宋某、56歲）死亡。事故發(fā)生后，湘潭縣政府領(lǐng)導率有關(guān)部門(mén)，市應急、城管、市場(chǎng)監管等部門(mén)負責人第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，指揮指導救援，了解情況，處理善后，維護穩定。據初步調查，該事故系有限空間作業(yè)事故，星熠燃氣對液化氣儲罐清污除銹作業(yè)未按有限空間作業(yè)要求進(jìn)行，未落實(shí)作業(yè)票制度，未對儲罐進(jìn)行通風(fēng)、檢測，風(fēng)險管控不到位，因儲罐里含有大量的有毒有害氣體，宋某未佩戴任何防護裝備違規作業(yè)導致中毒窒息死亡，粟某發(fā)現后因盲目施救（也未采取任何安全措施）造成自身同樣中毒窒息死亡。

該事故發(fā)生在國省市三令五申、反復強調做好復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作期間，發(fā)生在全市深入開(kāi)展春季安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查大管控大整治”期間，損失重大，影響很壞，教訓深刻，給我市安全生產(chǎn)工作再次敲響警鐘。事故暴露出有關(guān)企業(yè)負責人安全意識極其淡薄，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任嚴重不落實(shí)，安全風(fēng)險管控和隱患排查治理不到位，有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治未落到實(shí)處，未按“六統一”標準進(jìn)行整治，未對“有限空間”進(jìn)行辨識、張貼警示標識、配備相關(guān)裝備，建立并落實(shí)作業(yè)票制度，同時(shí)也反映出有關(guān)地方和部門(mén)在安全生產(chǎn)方面官僚主義、形式主義嚴重，安全監管不力，督查檢查走過(guò)場(chǎng)。為深刻吸取事故教訓，舉一反三，堅決防范遏制類(lèi)似事故再次發(fā)生，確保堅決打贏(yíng)安全生產(chǎn)翻身仗，實(shí)現全年安全生產(chǎn)工作目標，特提出如下要求：

一、警鐘長(cháng)鳴，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦。

全市各級各部門(mén)各單位要時(shí)刻牢記習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，深刻吸取去年湘潭縣“9?22”重大事故和本次“3?20”事故教訓，不斷強化紅線(xiàn)意識、責任意識和憂(yōu)患意識，警鐘長(cháng)鳴，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置不動(dòng)搖，真實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展理念。全市各級黨政領(lǐng)導干部要認真落實(shí)《湘潭市黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實(shí)施細則》，堅決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，堅決守住經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展和人民美好生活的紅線(xiàn)底線(xiàn)。

二、狠抓落實(shí)，深入推進(jìn)春季安全生產(chǎn)“三大行動(dòng)”。

當前，全市春季安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動(dòng)正在全面開(kāi)展，但湘潭縣“3?20”事故暴露出有關(guān)地方有關(guān)企業(yè)“三大行動(dòng)”不扎實(shí)不到位，未取得預期效果。各級各部門(mén)要突出企業(yè)主體責任這個(gè)“牛鼻子”，針對“人、物、制度、時(shí)空環(huán)境”四要素，著(zhù)力幫助指導企業(yè)建立落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制、隱患排查治理制度、安全教育培訓等安全生產(chǎn)重要制度，督促企業(yè)全方位全過(guò)程全崗位開(kāi)展風(fēng)險管控和隱患排查治理，找出高風(fēng)險部位和環(huán)節，切實(shí)加強動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)等高危作業(yè)安全管理，嚴格執行作業(yè)票制度，著(zhù)力提升企業(yè)自身安全生產(chǎn)管理水平和事故防控能力。要督促指導企業(yè)加強外包工程安全管理，嚴格資質(zhì)審查，簽訂專(zhuān)門(mén)安全管理協(xié)議，并告知外包工程存在的安全風(fēng)險、需要采取安全措施和應急處置措施，同時(shí)要加強施工現場(chǎng)監督管理，嚴防外包工程發(fā)生事故。

三、嚴格執法，深入開(kāi)展“強執法防事故”行動(dòng)。

各級各部門(mén)要強化監管執法，繼續深入開(kāi)展“強執法防事故”行動(dòng)，全面實(shí)施計劃執法和“雙隨機一公開(kāi)”執法，對不聽(tīng)勸告、我行我素，甚至無(wú)視監管、無(wú)視法律的行為要嚴格執法，堅決杜絕監管執法“寬松軟”的現象，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。各部門(mén)要落實(shí)“管合法必須管非法”的原則，督促指導縣鄉兩級常態(tài)化開(kāi)展“打非治違”，著(zhù)力規范安全生產(chǎn)法治秩序，嚴防非法行為引發(fā)事故。

四、嚴格事故查處，嚴肅問(wèn)責追責。

對于“3?20”事故，湘潭縣政府要迅速依法成立調查組，按照“四不放過(guò)”的原則依法嚴格調查處理，徹查事故原因，分清事故責任，對未依法履行安全生產(chǎn)主體責任和監管責任的有關(guān)單位和人員，該追刑的追刑，該問(wèn)責的問(wèn)責，堅決打到痛處，用事故教訓推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。市安委辦對該事故予以?huà)炫贫睫k。

湘潭市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室