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湖北襄陽(yáng)市一工廠(chǎng)在復工復產(chǎn)前對設備檢修時(shí)發(fā)生密閉空間中毒事故

2020年3月18日上午,湖北襄陽(yáng)市一工廠(chǎng)在復工復產(chǎn)前對設備進(jìn)行例行檢修時(shí),生產(chǎn)科長(cháng)陳某、浮選工孟某(女)等2人在物料攪拌桶內清理桶壁垢物時(shí)突然暈倒,陳某當場(chǎng)死亡,孟某在送醫搶救途中死亡。


近日湖北省安委辦對事故進(jìn)行了通報:


省安委辦關(guān)于襄陽(yáng)市??悼h聚珠選礦廠(chǎng)“3·18”有限空間作業(yè)一般事故的情況通報

鄂安辦〔2020〕12號

各市州、直管市、神農架林區安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室:
2020年3月18日上午,襄陽(yáng)市??悼h馬橋鎮聚珠選礦廠(chǎng)在復工復產(chǎn)前對設備進(jìn)行例行檢修時(shí),生產(chǎn)科長(cháng)陳某、浮選工孟某(女)等2人在物料攪拌桶內清理桶壁垢物時(shí)突然暈倒,陳某當場(chǎng)死亡,孟某在送醫搶救途中死亡。該起事故暴露出企業(yè)安全教育培訓不落實(shí)、風(fēng)險隱患排查不落實(shí)、有限空間作業(yè)等高危作業(yè)操作規定不落實(shí)、復工復產(chǎn)流程不落實(shí)等突出問(wèn)題。

事故發(fā)生后,省領(lǐng)導高度重視,批示要求:襄陽(yáng)市妥善處理善后事宜并查明事故原因,各級應急管理部門(mén)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,上崗前,必須進(jìn)行安全檢查和安全教育。省安委會(huì )辦公室主任施政同志批示要求:認真落實(shí)省領(lǐng)導批示,按照省前期下發(fā)通知要求,切實(shí)落實(shí)各項措施,督促各地落實(shí)三個(gè)必須,抓好疫情防控、風(fēng)險隱患排查、員工安全培訓。襄陽(yáng)市應急局迅速查明事故原因,按照四不放過(guò)的原則嚴肅處理。各地要以此為戒,深刻吸取教訓,舉一反三,守住底線(xiàn),嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保不發(fā)生重特大安全事故。
為認真貫徹落實(shí)省領(lǐng)導批示精神,切實(shí)加強企業(yè)復工復產(chǎn)工作,特提出如下要求:
一、對標對表,嚴格落實(shí)安全監管職責。各地在抓好疫情防控的基礎上,要將安全生產(chǎn)工作擺在當前工作的突出位置,壓緊壓細壓實(shí)企業(yè)主體責任和屬地監管責任,嚴格落實(shí)省疫情防控指揮部采取差異化策略,分區分級、分類(lèi)分時(shí)、有條件的復工復產(chǎn)工作安排要求,對照《省應急廳辦公室關(guān)于做好工礦商貿企業(yè)復工復產(chǎn)工作的指導意見(jiàn)》(鄂應急〔2020〕2號)和企業(yè)復工復產(chǎn)(疫情處置、應急處置等)相關(guān)工作流程圖,分類(lèi)指導好本區域內企業(yè)疫情防控和復工復產(chǎn)工作,要緊盯突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,深入開(kāi)展安全風(fēng)險隱患排查和安全生產(chǎn)集中整治,強化監管服務(wù),督促企業(yè)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,切實(shí)做到守土有責、 守土負責 、守土盡責, 堅決把疫情防控和安全生產(chǎn)措施落細落小落實(shí)到位,確保安全生產(chǎn),為全省疫情防控創(chuàng )造安全穩定環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),嚴格落實(shí)危險作業(yè)規程。近年來(lái),省內外發(fā)生多起有限空間作業(yè)事故,風(fēng)險辨識不到位、作業(yè)審批走過(guò)場(chǎng)、現場(chǎng)管理松懈在一些企業(yè)時(shí)有發(fā)生。各地要進(jìn)一步加強《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》(原國家安監總局令第59號)貫徹力度,督促企業(yè)對有限空間進(jìn)行辨識,確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立臺賬,嚴格作業(yè)前的作業(yè)環(huán)境評估工作,分析危險有害因素、提出規避措施、制定作業(yè)方案,嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”要求。各地要舉一反三,督促企業(yè)加強吊裝、高處、動(dòng)火、爆破、臨時(shí)用電等危險作業(yè)的管理,嚴格作業(yè)審批、現場(chǎng)管理等制度落實(shí)。
三、強化監管,嚴肅事故調查處理。各地、各企業(yè)要牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,正確處理好安全與發(fā)展、監管與服務(wù)的關(guān)系。要在符合安全生產(chǎn)條件,并確保安全的前提下,科學(xué)有序地開(kāi)展復工復產(chǎn)工作。要加大監管執法力度,對各類(lèi)非法違法生產(chǎn)建設行為、不落實(shí)疫情防控和復工復產(chǎn)工作要求行為、不認真開(kāi)展隱患排查治理和“三違”現象突出等問(wèn)題,加大處理處罰力度。情節惡劣的企業(yè),要列為聯(lián)合懲戒和黑名單監管對象。襄陽(yáng)市應迅速查明事故原因,按照事故調查“四不放過(guò)”原則,嚴肅追究相關(guān)單位和責任人員的責任,事故調查及相關(guān)處理處罰情況請及時(shí)報省應急廳備案。

湖北省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室
2020年3月19日