事故概況 2015年8月28日10時(shí)，常德市安鄉眾鑫紙業(yè)有限責任公司聯(lián)合廠(chǎng)房廢紙制漿車(chē)間地上1#漿池發(fā)生一起較大中毒窒息事故，造成8人死亡1人受傷，直接經(jīng)濟損失399.3萬(wàn)元。

事故直接原因

1.硫化氫中毒。安鄉眾鑫紙業(yè)有限責任公司所使用原材料主要為葦渣、廢舊紙箱，也使用了一部分廢棄煙花包裝箱，紙漿料中存在硫元素，具備產(chǎn)生硫化氫氣體的基礎條件。由于事故池中廢紙漿液已經(jīng)存放50余天，又處于高溫季節，發(fā)酵后產(chǎn)生硫化氫氣體。

2.窒息。事故池中廢紙漿液發(fā)酵產(chǎn)生了沼氣環(huán)境，根據相關(guān)資料，沼氣發(fā)酵產(chǎn)生的甲烷50%-65%，二氧化碳35%-45%，氧氣含量極為微弱，濃度少于18%為缺氧窒息環(huán)境。該事故池因特殊的內部空間結構形成了有限空間，發(fā)酵產(chǎn)生的甲烷充斥于池體內不能有效逸出，二氧化碳等密度大于空氣的氣體沉降積聚于池底，導致事故池內氧氣濃度嚴重偏低，形成窒息環(huán)境。

3.違章作業(yè)。該企業(yè)員工熊金玉在不了解漿池內是否存在有毒有害氣體的情況下，未先進(jìn)行通風(fēng)和檢測即進(jìn)漿池進(jìn)行清理作業(yè)，進(jìn)入有限空間作業(yè)未做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”。

4.應急救援措施不當。在熊金玉違章下池作業(yè)中毒窒息后，在場(chǎng)人員未及時(shí)報警，未分析分辨事故原因，在未配備防毒面具、安全繩索等應急裝備和器材情況下盲目施救，導致事故人員傷亡擴大。

事故責任認定及處理建議

根據事故調查報告，對事故責任認定及處理建議如下：

（一）免于追究的人員

熊金玉，事故企業(yè)維修工。沒(méi)有正確履行維修工的職責，在不了解漿池內是否存在有毒有害氣體的情況下，未先進(jìn)行通風(fēng)和檢測即進(jìn)漿池進(jìn)行維修清理作業(yè)，對事故發(fā)生負有直接責任，鑒于其在事故中死亡，建議免于追究責任。

（二）建議司法機關(guān)立案偵查追究刑事責任的人員

1、鄧一丁，安鄉眾鑫紙業(yè)有限責任公司主要負責人，對事故發(fā)生負有主要責任，因涉嫌重大安全事故罪，建議追究刑事責任（常德市公安機關(guān)已立案偵查。）

2、葉德祥，安鄉眾鑫紙業(yè)有限責任公司承保經(jīng)營(yíng)人，對事故發(fā)生負有主要責任，因涉嫌重大安全事故罪，建議追究刑事責任（常德市公安機關(guān)已立案偵查。）

（三）建議給予黨紀政紀處分人員(共15人)

安鄉縣縣委黨校校長(cháng)唐碧山、大鯨港鎮黨委書(shū)記陳剛、大鯨港鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)侯佩軍等15人分別給予黨紀政紀處分。

原常德市安監局于2016年6月28日對該起事故依法立案調查，依法作出對安鄉眾鑫紙業(yè)有限責任公司罰款人民幣90萬(wàn)元整的行政處罰。

2016年11月，常德市安鄉縣人民法院公開(kāi)審理了此案，安鄉縣眾鑫紙業(yè)有限責任公司的承租人葉德祥犯重大責任事故罪被判處有期徒刑3年6個(gè)月，并自刑罰執行完畢之日或者假釋之日起5年內禁止從事與安全生產(chǎn)相關(guān)的職業(yè)。