來(lái)源：瞭望智庫（zhczyj）

阿曼灣油輪襲擊事件真相仍撲朔迷離，美國欲借“視頻證據”在國際上聲討伊朗，卻應者寥寥。

與此同時(shí)，伊朗卻宣布，將進(jìn)一步減少履行伊核協(xié)議中的承諾。

據外媒報道，當地時(shí)間17日，伊朗官方表示，伊朗將不再遵守伊核協(xié)議，對鈾的庫存量進(jìn)行限制。從27日起，其鈾儲量將超出協(xié)議規定范圍。

根據2015年的伊核協(xié)議，伊朗同意將其低濃鈾庫存限制在300公斤，并將多余數量運往國外出售或儲存。同時(shí)，伊朗的鈾濃縮水平必須限定在3.6%左右。而上月20日，伊朗原子能組織曾宣布，為抵抗美國“進(jìn)攻性制裁”，已將豐度為3.67%的濃縮鈾產(chǎn)量提升4倍。

事態(tài)發(fā)展正逐漸失控。

6月14日，美國公布了一段黑白視頻并聲稱(chēng)這是伊朗參與策劃阿曼灣油輪遭襲事件的證據。

對此，法國駐聯(lián)合國前首席軍事代表特里剛在接受法國24電視臺采訪(fǎng)時(shí)表示：“這證據讓我想起了16年前的伊拉克戰爭，那時(shí)候他們也是這樣展示給所有人看，但最后都是假的。”

他還稱(chēng)，很驚訝看到美國政府的鷹派人物這么快就把證據亮出來(lái)，因為這樣做“非常危險”。

眼下，隨著(zhù)伊朗宣布將不再遵守伊核協(xié)議，地區局勢愈發(fā)緊張。

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油輪遇襲事件迷霧重重

6月13日晨，兩艘從海灣地區開(kāi)往東亞地區的油輪在阿曼灣遭遇嚴重襲擊。從公開(kāi)照片可以看到，其中一艘遇襲油輪中部起火并且冒起滾滾濃煙，明顯受到襲擊重創(chuàng )。

這是繼5月12日4艘油輪在阿聯(lián)酋外海遇襲以來(lái)，霍爾木茲海峽附近發(fā)生的第二起油輪遇襲事件。

襲擊事件發(fā)生后，伊朗和美國均在第一時(shí)間派出海軍船只進(jìn)行了救援，兩艘油輪上的船員均被救起。伊朗海岸警衛隊船只救出了“牽牛星”號上的44名船員；美國海軍艦只也趕往事發(fā)地區并救起了21名“國華勇氣”號的船員。襲擊事件未造成人員傷亡。

雖然有眾多現場(chǎng)人員目擊以及照片等證據存在，但目前對于此次油輪遇襲事件的襲擊方式、幕后元兇等均沒(méi)有令人信服的說(shuō)法，有遭受魚(yú)雷襲擊、炮擊、水雷、自爆等多種猜測。像上次遇襲事件一樣，事情的真相再次陷入了迷霧之中，想要盡快厘清事實(shí)和責任方恐怕是難以做到了。

事發(fā)后，美國立即派遣驅逐艦與偵察機趕往事發(fā)海域進(jìn)行調查，并斷然宣稱(chēng)油輪可能是被魚(yú)雷擊中，伊朗是“幕后兇手”——再次將矛頭對準了伊朗。

13日下午，美國國務(wù)卿蓬佩奧聲明說(shuō)，根據對有關(guān)情報、襲擊武器和技術(shù)能力等方面的分析評估，伊朗在霍爾木茲海峽附近的阿曼灣襲擊了兩艘油輪，但他并未拿出任何有力的證據。

針對美方的指控，伊朗予以斷然否認，并指責正是美國及其地區盟友導致地區緊張局勢升級。伊朗外長(cháng)扎里夫在社交網(wǎng)站“推特”上表示，這一事件相當“可疑”，并呼吁有關(guān)各方就此事進(jìn)行對話(huà)，避免緊張局勢升級。

伊朗政府發(fā)言人表示，伊朗方面已準備好就保護地區重要航線(xiàn)同地區國家展開(kāi)合作，同時(shí)提醒說(shuō)不要急于做決定，否則將落入某些勢力設好的圈套。伊朗常駐聯(lián)合國代表團表示，伊朗拒絕接受美國毫無(wú)根據的說(shuō)法，并以最強烈的措辭予以譴責，認為美國與其盟友“煽動(dòng)戰爭”，呼吁國際社會(huì )負起責任，防止美國及其盟友魯莽且危險的政策與行為，導致地區緊張形勢升溫。伊朗隨時(shí)準備在確保海上戰略通道安全方面發(fā)揮積極和建設性的作用，并對“美國的脅迫、恐嚇和惡意行為”發(fā)出警告。

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美國即便不是自導自演，也可能是順水推舟

綜合各方信息來(lái)看，美國認為伊朗襲擊油輪是為了讓國際油價(jià)上漲，升級地區緊張局勢，阻礙航行自由，以及地區國家中只有伊朗有此襲擊能力等指責，顯然都經(jīng)不起推敲，而現實(shí)中又拿不出確切證據，不能不讓人懷疑美國的動(dòng)機。

由于美國空前強硬的制裁和全面封殺，伊朗當前面臨巨大內外壓力，國內經(jīng)濟挑戰尤為嚴峻，伊朗是希望緩和緊張局勢的。雖然伊朗多次威脅封鎖霍爾木茲海峽，但其深知這一問(wèn)題的敏感性，并沒(méi)有也不會(huì )輕易下手。而從歷史來(lái)看，上世紀80年代兩伊戰爭后期的襲船戰導致美軍直接介入，伊朗海軍曾遭到重大損失。雖然美國對攻打伊朗有諸多顧忌，但伊朗的軍事實(shí)力畢竟與美國差距很大，在美國大軍壓境和全方位監控的背景下，伊朗沒(méi)理由自己往槍口上撞。

并且，此次襲擊發(fā)生在日本首相安倍晉三訪(fǎng)問(wèn)伊朗調停美伊爭端期間，恰巧兩艘油輪都載有與日本有關(guān)的石油石化產(chǎn)品，伊朗若選在此時(shí)發(fā)動(dòng)襲擊，才更加令人費解。

實(shí)際上，不到萬(wàn)不得已伊朗不會(huì )主動(dòng)挑起戰端，在當前不利形勢下連續襲擊過(guò)往油輪，無(wú)異于自找麻煩。

從油輪襲擊事件的受益者角度來(lái)看，網(wǎng)上流傳的“美國自導自演”或第三方煽風(fēng)點(diǎn)火的說(shuō)法似乎更為可信。

美國通過(guò)油輪襲擊事件既可以為遏制伊朗提供新的借口，借此施加更多制裁舉措，作為最大的原油生產(chǎn)國也可以從國際油價(jià)的上漲中獲得直接的經(jīng)濟利益，從而拉動(dòng)國內頁(yè)巖油氣開(kāi)發(fā)和創(chuàng )造更多的工作崗位，提升特朗普政府的執政業(yè)績(jì)。

而伊朗當前處于被封鎖狀態(tài)，石油輸出幾乎被美國全面封殺，難以從油價(jià)上漲中明顯受益。

此外，伊朗的地區對手暗中挑起事端的可能性也很大。有一點(diǎn)值得我們注意：不論何方所為，在海灣地區建立了全方位監控體系的美國不可能一無(wú)所知，即便不是美國“自導自演”，也很可能是順水推舟，利用事態(tài)發(fā)展實(shí)現自己的戰略目標。

3

真相已不重要，美伊關(guān)系陷入無(wú)解困局

在霍爾木茲海峽附近這一敏感區域，一個(gè)月左右的時(shí)間連續發(fā)生兩次油輪遇襲事件，無(wú)疑加劇了本就緊張的海灣地區局勢。油輪遇襲事件之所以引起國際社會(huì )的廣泛關(guān)注，除了異常關(guān)鍵和敏感的地理位置之外，美伊在海灣地區的緊張對峙是主要背景。

當前，美國對伊朗實(shí)行全方位制裁和極限施壓，態(tài)度強硬而不留任何余地，誓要將伊朗石油出口完全“清零”，甚至醞釀禁止伊朗所有對外貿易，并增兵海灣地區對伊朗進(jìn)行全面封鎖和監控，將對伊經(jīng)濟制裁逐步擴展至外交、政治和軍事領(lǐng)域。

面對美國的高壓態(tài)勢，伊朗始終態(tài)度強硬，表現出絕不屈服的架勢，多次威脅封鎖霍爾木茲海峽。

雖然美國聲稱(chēng)希望通過(guò)施壓迫使伊朗進(jìn)行談判和按照“正常國家”行事，但其嚴厲的制裁舉動(dòng)和苛刻的要求實(shí)際上等于關(guān)上了談判的大門(mén)，伊朗不可能接受，唯有對抗到底，緊張對峙的美伊關(guān)系也似乎陷入了無(wú)解的困局之中。

在日本首相安倍晉三訪(fǎng)問(wèn)伊朗后，伊朗領(lǐng)導人再次表示不會(huì )與美國談判，態(tài)度并沒(méi)有出現絲毫緩和。油輪遇襲更提升了美伊之間對抗的風(fēng)險。

雖然美國空前收緊制裁枷鎖，并調兵遣將進(jìn)行軍事威懾，但其并沒(méi)有意愿同伊朗開(kāi)戰。

今年4月以來(lái)，美國宣布將伊朗伊斯蘭革命衛隊列為“恐怖組織”；完全取消之前給予伊朗的部分制裁豁免；向中東地區部署“林肯”號航母戰斗群和轟炸機特遣隊；此次油輪襲擊事件發(fā)生后，美國又決定向阿曼灣派遣一艘配備了戰斧巡航導彈的阿利伯克級導彈驅逐艦“梅森”號。與此同時(shí)，美國國內部分對伊強硬派也在討論通過(guò)軍事手段解決伊朗問(wèn)題，與伊朗敵對的以色列、沙特等美國的中東盟友更是一直希望美國在更大程度上打壓伊朗，甚至對伊動(dòng)武，美國也的確沒(méi)有排除軍事打擊伊朗的選項。

然而說(shuō)到底，特朗普政府并沒(méi)有與伊朗開(kāi)戰的意愿，美國現有的兵力部署也不足以支撐對伊朗的全面戰爭，美國大軍壓境依然是在以壓促變，并不希望陷入一場(chǎng)新的成本高昂的地區戰爭，這與美國的國家利益和特朗普的執政風(fēng)格也不相符。

此次油輪襲擊事件后，美軍中央司令部在增兵海灣的同時(shí)聲稱(chēng)，對伊朗開(kāi)戰不符合美國和國際社會(huì )的戰略利益。蓬佩奧6月16日表示，美國不想與伊朗發(fā)生戰爭，但會(huì )采取包括外交在內的一切必要行動(dòng)，以確保中東地區的重要海運航線(xiàn)的安全，一定程度上又對此前的強硬言論做了緩沖。而面對空前壓力和處于弱勢的伊朗更不希望與美國開(kāi)戰，在保持態(tài)度強硬的同時(shí)，行動(dòng)上十分謹慎，不愿挑起事端。

實(shí)際上，美伊關(guān)系的主動(dòng)權始終在美國一邊，從伊核協(xié)議的存廢到對伊全面封殺，再到油輪襲擊事件，美國的政策態(tài)度決定著(zhù)事態(tài)的發(fā)展走向。

兩次油輪遇襲事件至今都沒(méi)有明確結果，美國的政策意圖和目標卻比較明確，在不改變對伊遏制施壓政策的背景下，美國必然會(huì )利用自身話(huà)語(yǔ)優(yōu)勢將國際輿論引向不利于伊朗的方向，服務(wù)于本國的中東戰略目標，在可控的情況下不斷升級對伊施壓，至于事情的真相反而并不重要。在常規制裁和施壓措施已經(jīng)沒(méi)有多大升級空間的背景下，未來(lái)美伊關(guān)系可能更多地受到油輪遇襲等突發(fā)事件的沖擊。

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類(lèi)似突發(fā)事件必將一次次挑起世界敏感神經(jīng)

連續發(fā)生的油輪遇襲事件不僅反映出美伊博弈的新特點(diǎn)，加劇了地區緊張局勢，攪動(dòng)著(zhù)國際能源市場(chǎng)，也影響著(zhù)地區和全球范圍內的國家間關(guān)系，如果不能有效管控沖突，國際社會(huì )可能將為此付出更大代價(jià)。

首先，油輪接連遇襲無(wú)疑加劇了地區緊張局勢，引發(fā)國際社會(huì )對中東形勢的擔憂(yōu)。

美伊緊張對峙，加上中東地區國家間關(guān)系復雜，矛盾眾多，油輪遇襲事件引起外界對美伊爆發(fā)直接沖突的擔憂(yōu)。聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯對此表達了嚴重關(guān)切，強烈譴責任何針對民用船只的攻擊行為，并表示擔憂(yōu)這一事件可能帶來(lái)令世界無(wú)法承受的后果，那便是海灣地區發(fā)生大規模軍事沖突。隨著(zhù)緊張局勢的升級，未來(lái)國際社會(huì )斡旋美伊沖突和地區爭端的難度無(wú)疑進(jìn)一步加大了。

其次，油輪遇襲攪動(dòng)著(zhù)國際能源市場(chǎng)，為國際油價(jià)走勢增添了新的不確定性。

襲擊發(fā)生的阿曼灣位于霍爾木茲海峽的入口處，而霍爾木茲海峽是一條具有重要戰略意義的世界石油運輸通道，是中東石油外運的咽喉所在，大約占到全球石油消費量的20%，對國際能源市場(chǎng)具有重大影響。兩次油輪遇襲都導致國際油價(jià)的明顯上漲即說(shuō)明了這一點(diǎn)。

多國海事部門(mén)和國際海運公司、保險公司等已經(jīng)對此航道安全發(fā)出了警告，這對未來(lái)相應航線(xiàn)的石油運輸成本以及油價(jià)都將造成一定影響。特別是海灣產(chǎn)油國更為擔心本國石油出口安全，認為油輪襲擊事件對全球石油供應及地區安全構成了威脅。但總體來(lái)看，海灣地區以及霍爾木茲海峽的航行安全并沒(méi)有出現明顯阻礙，對國際能源安全的影響將是有限的。

最后，油輪遇襲事件也正在產(chǎn)生超出中東地區的更大影響。

一方面，亞歐很多能源消費國高度依賴(lài)來(lái)自中東地區的油氣資源，而伊核協(xié)議的存廢也關(guān)系到很多國家的切身利益，油輪遇襲事件自然引起了域外大國的高度關(guān)注。

另一方面，此事也迫使其他國家在美伊關(guān)系問(wèn)題上表明態(tài)度或選邊站隊。俄羅斯、法國、德國等國都對襲擊事件予以譴責，但呼吁各方保持克制，以避免局勢進(jìn)一步升級。而英國、沙特已經(jīng)表示認同美國的說(shuō)法，是伊朗策劃發(fā)動(dòng)了襲擊事件。

日本的地位最為尷尬，油輪遇襲事件發(fā)生時(shí)日本首相安倍晉三正在伊朗訪(fǎng)問(wèn)，遇襲船只上均載有運往日本的貨物，而美國國務(wù)卿蓬佩奧宣稱(chēng)在安倍訪(fǎng)問(wèn)伊朗期間發(fā)生襲擊是“伊朗侮辱日本”。日本雖然表態(tài)謹慎，但這已經(jīng)直接葬送了其本就希望渺茫的調停努力，日本試圖盡快恢復從伊朗進(jìn)口石油的設想也落空了。

在美伊緊張對峙的背景下，類(lèi)似油輪遇襲的突發(fā)事件必然將一次次地挑起世界的敏感神經(jīng)，但不論此類(lèi)事件有多么嚴重，美伊之間的關(guān)系走向才是問(wèn)題的關(guān)鍵。對于國際社會(huì )來(lái)說(shuō)，盡可能地避免局勢升級并降低美伊之間的對抗程度是當務(wù)之急和重中之重。