2009年全國火災數據
來(lái)自公安部消防局的數據顯示,2009年,全國共發(fā)生火災12.7萬(wàn)起,死亡1076人,受傷580人,直接財產(chǎn)損失13.2億元(央視新址園區火災損失仍在核定之中,未統計入內),同比分別下降4.5%、22.3%、15.7%和23.4%。春節、全國兩會(huì )、“五一”等期間全國火災形勢總體平穩,特別是國慶期間全國社會(huì )面火災穩中有降,各項重大活動(dòng)期間未發(fā)生群死群傷火災。自2006年以來(lái),未發(fā)生一起死亡16人以上的群死群傷火災。
又據統計數據,今年1至11月份,全國共發(fā)生火災116653起,死亡945人,受傷551 人,直接財產(chǎn)損失11.6億元,與去年同期相比,四項數字分別下降2.5%、21.6%、11.7%和20%?;馂母黜棓祿](méi)有隨經(jīng)濟社會(huì )飛速發(fā)展、社會(huì )財富急劇增加而呈上升趨勢,這與今年采取的各項強力措施密不可分。
今年初,針對福州長(cháng)樂(lè )拉丁酒吧火災、武漢市漢正街批發(fā)市場(chǎng)火災等火災多發(fā)的形勢,公安部部署開(kāi)展了高層和地下建筑消防安全專(zhuān)項整治,聯(lián)合文化部、國家工商總局、國家安監總局在全國開(kāi)展了公眾聚集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料消防安全專(zhuān)項整治。各地對此高度重視,采取強力措施,狠抓工作落實(shí),排查和消除了一大批火災隱患。據統計,公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項整治過(guò)程中,共排查發(fā)現火災隱患28萬(wàn)處,責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工及停止使用單位1.4萬(wàn)家,行政拘留3784人,拆除易燃可燃裝修材料207萬(wàn)平方米。高層和地下消防安全專(zhuān)項整治過(guò)程中,共排查發(fā)現火災隱患17.8萬(wàn)處,責令“三停”單位3378家,行政拘留348人。專(zhuān)項整治以來(lái),全國公眾聚集場(chǎng)所、高層和地下建筑未發(fā)生較大以上火災事故。
冬季火災多發(fā)的主要原因
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治及采取其他有效措施,2009年,全國火災形勢保持了總體平穩。但入冬以來(lái),由于天氣寒冷、一些地區斷電斷氣等原因,全國火災呈現集中多發(fā)、傷亡人數急劇增加的態(tài)勢。11月份,全國共發(fā)生火災10518起,死亡106人,受傷35人,直接財產(chǎn)損失7785.1萬(wàn)元,與去年同期相比,起數上升13.5%,死亡人數上升34.2%,受傷人數上升52.2%,損失下降24.6%。
據統計,近30年來(lái),我國一次死亡30人以上的火災,有一半左右發(fā)生在冬季?;馂牡陌l(fā)生有其自身規律,冬季火災多發(fā),既有自然季節氣候、文化民俗等因素,也有經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展帶來(lái)的新問(wèn)題。
——自然氣候因素。冬季風(fēng)干物燥,火險等級較高;氣候嚴寒,取暖用火、用電、用氣大增,火災發(fā)生的幾率大增;冬季晝短夜長(cháng),不少單位和家庭為防寒保溫封閉門(mén)窗,出入口加裝門(mén)斗、門(mén)簾,造成火災發(fā)現難、疏散難和撲救難。華北、東北、西北和西南地區,廣大農村村寨、城鎮易燃建筑密集區和林業(yè)居民區,由于房屋建筑耐火等級低,稻草、秸桿等大量堆積,極易造成“火燒連營(yíng)”、群死群傷的火災。
——文化民俗因素。冬季,圣誕、元旦、春節、元宵等節日比較集中,各類(lèi)展銷(xiāo)會(huì )、洽談會(huì )、訂貨會(huì )等經(jīng)貿活動(dòng)頻繁,廟會(huì )、燈會(huì )、祭祀等傳統民俗文化活動(dòng)進(jìn)入高峰,城鄉居民探親訪(fǎng)友、文化娛樂(lè )、旅游出行活動(dòng)增多。特別是春節前后,一億多農民工返鄉返城,人流物流加快,旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、歌舞娛樂(lè )、交通樞紐等公共場(chǎng)所人員高度聚集,極易發(fā)生火災并造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。近年來(lái),許多地方煙花爆竹解禁,對節日期間消防安全帶來(lái)極大的壓力。
——火災防控社會(huì )基礎因素。盡管經(jīng)過(guò)近年來(lái)多次消防安全專(zhuān)項整治,消除了一大批火災隱患,但社會(huì )單位消防安全責任制不落實(shí)、消防安全管理薄弱、火災防范措施不到位等現象還較為普遍。一些地方不重視消防安全的問(wèn)題依然存在,一些城市公共消防基礎設施建設依然滯后,一些危及公共安全的重大隱患久拖不決,抗御火災的能力還較低下。
——消防安全意識淡薄因素。據統計,80%以上的火災和70%以上的火災亡人,都是因為有關(guān)人員消防安全意識不強,漠視消防安全規定,缺少基本消防常識和逃生自救知識等人為原因引起的。如,11月6日凌晨,廣西三江縣獨峒鄉林略村因電氣故障發(fā)生火災,燒毀民房196間,296戶(hù)1121人受災,5人死亡;11月19日凌晨,山東省慶云縣一火鍋城發(fā)生火災,造成6人死亡,3人受傷。
——違反消防法律法規因素。今年1月31日發(fā)生的福建長(cháng)樂(lè )拉丁酒吧致15人死亡重特大火災事故等,暴露出有關(guān)單位和責任人不遵守消防法律法規、不落實(shí)消防安全職責等問(wèn)題。