城市暗渠為何“吞人”？深圳強降雨致11人死亡事 件調查
專(zhuān)家分析認為，科技創(chuàng )新是城市治理輔助手段，城市安全管理最終還是要落實(shí)在責任意識和安全機制上。往往是信息溝通渠道不
暢、安全意識薄弱、應急處置不當等多方面原因，最終導致悲劇發(fā)生。
新華社深圳4月13日電 深圳11日晚瞬時(shí)突降暴雨，導致多名工人在排污溝清淤作業(yè)時(shí)被水沖走，類(lèi)似事件在兩個(gè)小時(shí)內連續發(fā)生
三起。截至13日14時(shí)，事件共造成11人死亡。這場(chǎng)雨究竟有多大？為什么一場(chǎng)雨會(huì )引發(fā)這么多人接連遇難？水務(wù)部門(mén)是否收到預
警并采取預防措施？新華社記者進(jìn)行了現場(chǎng)調查。
奪命暴雨 暗渠“吞人”
11日21時(shí)許，深圳市瞬時(shí)暴發(fā)強降雨，短時(shí)暴發(fā)的雨水沖入正在作業(yè)的暗渠，導致羅湖區西湖賓館、東湖賓館以及福田區鳳塘河
香蜜湖路段附近河段等三個(gè)點(diǎn)位正在清淤作業(yè)的工人躲避不及被雨水沖走。
深圳市羅湖區副區長(cháng)范德繁接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，工人當時(shí)正在進(jìn)行治水提質(zhì)工程作業(yè)，對雨污分流進(jìn)行除淤，由于暴雨太急，部
分工人沒(méi)有來(lái)得及撤離。在西湖賓館段，所處空間是地下管道中狹窄的暗渠、暗河，水面短時(shí)間內從1米上升到4米，瞬間將工人
沖走。
4月12日，兩隊搜救人員在深圳羅湖區沙灣河東湖公園段搜救。新華社記者 王豐 攝
記者12日下午在福田區僑香路與香蜜湖路交會(huì )處現場(chǎng)看到，鼓風(fēng)機在向涵洞口內吹氣，以確保氧氣供應。救援人員告訴記者，在
行進(jìn)至200米處遇到障礙無(wú)法通行，于是轉移地點(diǎn)，利用橡皮艇、沖鋒舟沿著(zhù)河道及紅樹(shù)灣開(kāi)展搜救，3名遇難者遺體已全部找
到。
在羅湖區東湖公園附近河段上，搜救隊通過(guò)聲吶探測將大壩出水口和沙灣河盡頭之間作為搜救區域，城市消防、森林消防、街道
轄區等組成的救援隊，踏入齊胸口的水中進(jìn)行探測搜救。
三處事故連發(fā)是否錯過(guò)黃金逃生期？
究竟這場(chǎng)雨有多大呢？深圳市應急管理局13日凌晨發(fā)布情況通報,稱(chēng)此次強降雨過(guò)程全市平均雨量40.6毫米，各區中平均雨量最大
為羅湖區65.0毫米，其中10分鐘最大雨量羅湖區達39.2毫米，福田區達39.7毫米，短時(shí)降水極端性很強。
深圳市氣象局于11日20：00發(fā)布大風(fēng)黃色預警，20：10在全市發(fā)布暴雨黃色預警。深圳市應急管理局通報稱(chēng)，深圳市三防指揮部
辦公室立即通過(guò)省三防責任人系統向全市三防責任人發(fā)布應急響應。預警發(fā)出后，與三處清淤作業(yè)人員傷亡事故之間，存在一個(gè)
多小時(shí)的時(shí)間撤離施工現場(chǎng)
。
過(guò)去也有過(guò)類(lèi)似的強降雨，并沒(méi)有出現如此多的人員傷亡。暴雨預警之下，為何還有工人作業(yè)？預警信息是否及時(shí)傳遞到所有作
業(yè)工地？根據《2018年深圳市防汛預案》，河流沿岸等洪澇災害高風(fēng)險區域，在建工程、病險水庫、危險邊坡周邊是險情災情高
發(fā)區。另?yè)渡钲谑猩a(chǎn)安全事故應急預案》規定，水務(wù)局負責組織、指導水務(wù)工程建設及水源管理單位的安全生產(chǎn)應急管理工
作。記者詢(xún)問(wèn)深圳市水務(wù)局相關(guān)負責人在汛情發(fā)生時(shí)水務(wù)局是否啟動(dòng)相關(guān)應急預案保證安全生產(chǎn)，截至記者發(fā)稿時(shí)，沒(méi)有得到深
圳市水務(wù)局回應。深圳市應急管理局13日發(fā)布的情況通報稱(chēng)，這些工人是在準備撤離時(shí)被洪水沖走的。
據悉，目前福田區所有水務(wù)工程項目已經(jīng)全面停工，進(jìn)行檢查整理。廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室、廣東省應急管理廳12日發(fā)出
《關(guān)于進(jìn)一步加強汛期安全防范工作的緊急通知》,要求在強降雨期間不能確保安全的，要堅決停工、撤人，確保不發(fā)生人員傷亡
事故。
城市暗渠是城市的安全底線(xiàn) 建議加強精細化管理
深圳市多部門(mén)運用大數據提升城市治理現代化水平，并設立城市安全研究院對城市安全隱患進(jìn)行排查，為何大數據系統的預警能
力經(jīng)不住一場(chǎng)暴雨的考驗？
專(zhuān)家分析認為，科技創(chuàng )新是城市治理輔助手段，城市安全管理最終還是要落實(shí)在責任意識和安全機制上。往往是信息溝通渠道不
暢、安全意識薄弱、應急處置不當等多方面原因，最終導致悲劇發(fā)生。
深圳大學(xué)建設工程生態(tài)技術(shù)研究所所長(cháng)劉建分析指出，在現代化程度
這么高的城市，出現此次事件讓人痛心，事件暴露出安全網(wǎng)有多重漏洞。
為防止類(lèi)似的可避免悲劇，專(zhuān)家建議提高有關(guān)職責部門(mén)、現場(chǎng)安全管理人員、作業(yè)人員的安全管理意識，加大安全設備的投入力
度，制定應急預案并嚴格執行。此外，在河道沿岸和易澇地點(diǎn)布設監視和警示系統，做到實(shí)時(shí)監控
。
深圳當代社會(huì )觀(guān)察研究所所長(cháng)劉開(kāi)明表示，城市空間地理平臺上以大數據庫為基礎的數字化城市管理，要堅持以人為本，探索建
立專(zhuān)業(yè)化的問(wèn)題排查機制，加強社會(huì )和城市的精細化管理，更好地保障人民生命財產(chǎn)安全。（記者白瑜、王豐、吳燕婷、印朋）