大廣高速扶溝段“6.28”二硫化碳泄漏燃燒事故
事故經(jīng)過(guò):
6月27日,崔文杰與關(guān)林波約定,從關(guān)林波處購買(mǎi)16噸二硫化碳;安排原押運員徐志勇招聘駕駛員,聘來(lái)具備從業(yè)資格的濮陽(yáng)城關(guān)鎮駕駛員楊偉勇,與原聘內黃縣后河鎮駕駛員王繼生一起,讓無(wú)從業(yè)資格證的滑縣城關(guān)鎮袁帥隨車(chē)押運,準備將貨物運往湖南省株洲市四方園化工有限公司。
6月27日16時(shí),楊偉勇、王繼生和袁帥駕駛蒙E34183罐車(chē)從滑縣縣城東南的停車(chē)場(chǎng)開(kāi)出。22時(shí)許,到達武安市康二城鎮二硫化碳生產(chǎn)點(diǎn)。6月28日6時(shí),開(kāi)始裝車(chē)。10時(shí)許,裝完后并用蓬布將罐車(chē)蒙住,偽裝成其他普通運輸車(chē)輛,先由王繼生駕駛出發(fā)上路,經(jīng)邯鄲上京珠高速,進(jìn)入河南境內,又經(jīng)濮鶴高速轉入大廣高速。由于用蓬布遮蓋,豫冀收費站和安陽(yáng)市公安局高速交警大隊均未能發(fā)現。16時(shí)許,該車(chē)進(jìn)入大廣高速滑縣服務(wù)區。稍作休息后,換由楊偉勇駕駛,繼續沿大廣高速南行。21時(shí)30分,該車(chē)駛入周口境內距扶溝服務(wù)區1.5KM處,發(fā)生泄漏并燃燒,楊偉勇發(fā)現后停車(chē),與王繼生和袁帥下車(chē),攔車(chē)要求其他車(chē)輛遠離事發(fā)地點(diǎn)。同時(shí),楊偉勇向周口市110打電話(huà)報警,王繼生和袁帥在楊偉勇報警時(shí)逃跑。
直接原因:
經(jīng)勘驗檢測和專(zhuān)家分析,事故直接原因是由于將成品油運輸罐車(chē)違法改運二硫化碳,長(cháng)期腐蝕,罐壁變薄,罐體前壁下中部扳邊處破裂,造成二硫化碳泄漏,又遇到高溫或者火花即刻燃燒,導致事故發(fā)生。
間接(管理)原因:
(1)安陽(yáng)市永興化工有限責任公司及其主要負責人崔文杰在沒(méi)有取得危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證情況下,違法經(jīng)營(yíng)二硫化碳;購買(mǎi)成品油運輸罐車(chē),違法運輸二硫化碳,是導致事故發(fā)生的主要原因。 (2)關(guān)林波及其合伙的二硫化碳生產(chǎn)點(diǎn),長(cháng)期為安陽(yáng)市永興化工有限責任公司提供非法產(chǎn)品二硫化碳,也是導致事故發(fā)生的主要原因之一。 (3)滑縣工商局違法核發(fā)安陽(yáng)市永興化工有限責任公司工商營(yíng)業(yè)執照,為該公司及其單位主要負責人崔文杰違法經(jīng)營(yíng)二硫化碳提供條件,也是導致事故發(fā)生的主要原因之一。 (4)滑縣安監局對安陽(yáng)市永興化工有限責任公司違法經(jīng)營(yíng)二硫化碳行為失察,也是導致事故發(fā)生的重要原因之一。 (5)滑縣瓦崗寨鄉黨委、政府對停薪留職的崔文杰放松管理,對安陽(yáng)市永興化工有限責任公司違法經(jīng)營(yíng)二硫化碳行為未引起重視,也未加以制止,也是導致事故發(fā)生的重要原因之一。 (6)內蒙古自治區莫力達瓦達斡爾族自治旗榮興運輸外運車(chē)隊對安陽(yáng)市永興化工有限責任公司掛靠危險貨物運輸罐車(chē)只收取相關(guān)費用、不進(jìn)行安全管理,放任自流,也是導致事故發(fā)生的重要原因之一。
應急救援:
接到報警電話(huà)后,周口市市委、市政府主要負責同志和分管負責同志帶領(lǐng)市公安、安全監管、交通、環(huán)保、衛生、氣象等部門(mén)和扶溝縣委、縣政府及其有關(guān)部門(mén)的人員,迅速趕赴事發(fā)現場(chǎng),組織公安干警、消防官兵,啟動(dòng)應急救援預案,開(kāi)展搶險救援。接到事故報告后,國家安全監管總局和省政府有關(guān)領(lǐng)導同志和省公安廳、安全監管局、環(huán)保局等部門(mén)的負責同志帶領(lǐng)有關(guān)人員,邀請有關(guān)專(zhuān)家,火速趕到事發(fā)現場(chǎng),組織和指導搶險救援。并調動(dòng)許昌、開(kāi)封等市的消防力量,請求人民解放軍某部防化部隊參加搶險救援。經(jīng)過(guò)緊張有序、及時(shí)有效的救援,緊急疏散周邊8500多名群眾,沒(méi)有造成人員傷亡。對肇事罐車(chē)和現場(chǎng)二硫化碳進(jìn)行了有效處置。
防范措施:
1.各級公安機關(guān)、交通部門(mén)要加強對危險化學(xué)品運輸單位和運輸從業(yè)人員的監督檢查。對沒(méi)有取得資質(zhì)、假借或者套用資質(zhì)、超越資質(zhì)等非法、違法運輸行為,要依法嚴厲打擊。要利用道路信息系統、收費站口和GPS定位系統,加強對營(yíng)運車(chē)輛的監控和檢查,杜絕危險化學(xué)品非法、違法運輸行為。對運輸易燃、易爆、易揮發(fā)、強腐蝕性液體的危險化學(xué)品運輸車(chē)輛,進(jìn)入干線(xiàn)公路或者高速公路時(shí),要逐車(chē)檢查。對外埠危險貨物運輸罐車(chē),各級公安、交通部門(mén)要納入監督檢查范圍,實(shí)施重點(diǎn)監管。對查出的非法從事運輸的有關(guān)人員,移交司法機關(guān)依法追究其刑事責任。 2.要加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用領(lǐng)域的綜合整治。各級安全監管、公安、工商、質(zhì)監、環(huán)保等部門(mén)在各司其職,依法嚴格監管的同時(shí),對非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、違法使用危險化學(xué)品的單位或者個(gè)人,要加強聯(lián)合執法,實(shí)施綜合治理,進(jìn)行嚴厲打擊。對未經(jīng)批準或者沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位或者個(gè)人,該處罰的堅決予以處罰,依法追究其刑事責任。 3.加強危險化學(xué)品道路運輸執法監督檢查。要在當地政府的統一領(lǐng)導下,完善安全監管、公安、交通、環(huán)保、質(zhì)監等部門(mén)共同參與的危險化學(xué)品道路運輸執法檢查機制,加大道路運輸安全執法檢查的力度,重點(diǎn)檢查危險化學(xué)品運輸車(chē)輛是否超載、超速行駛和疲勞駕駛,嚴厲打擊非法運輸危險化學(xué)品行為。 4.健全和落實(shí)危險化學(xué)品運輸泄漏事故的應急預案,嚴肅執行責任追究制度。各省轄市人民政府、各級有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步健全本行政區域內由相關(guān)單位參加的危險化學(xué)品運輸泄漏事故應急預案,落實(shí)責任單位,明確工作職責,保障搶險力量和救援物資,加強培訓和演練。確保一旦發(fā)生事故要及時(shí)救助,減少損失,防止、控制和消除污染。 5.嚴格安全生產(chǎn)責任追究。對于這起事故,各有關(guān)地方的各級政府和有關(guān)部門(mén)要嚴格按照“四不放過(guò)”原則,認真落實(shí)調查處理的意見(jiàn)和建議,深刻吸取事故教訓,嚴格追究有關(guān)單位和責任人的責任,采取有效預防措施,防止同類(lèi)事故發(fā)生。