事故經(jīng)過(guò)：

2014年11月25日8時(shí)20分左右，味味川菜館員工龐啟松、劉邦勤夫婦二人打開(kāi)菜館廚房門(mén)后，龐啟松到分店（間隔3個(gè)店面）整理物資，劉邦勤進(jìn)入廚房做營(yíng)業(yè)前準備。劉邦勤在取菜進(jìn)門(mén)的同時(shí)打開(kāi)廚房電燈開(kāi)關(guān)，爾后洗米，將鍋放置在灶臺準備煮稀飯，在左手打開(kāi)灶臺燃氣開(kāi)關(guān)點(diǎn)火時(shí)，廚房突然發(fā)生爆炸。爆炸致使隔墻毀壞倒塌，飛濺的混凝土磚塊致使鄰近店面（美湖路27號）內的2人當場(chǎng)死亡，劉邦勤本人嚴重燒傷。事故共造成4人死亡，3人受傷，4家商鋪不同程度受損。

直接原因：

廚房?jì)鹊囊夯蜌怃撈颗c其氣化裝置、配氣管道處于開(kāi)啟聯(lián)通狀態(tài)，配氣管道管件連接處發(fā)生泄漏，泄漏的液化石油氣與空氣混合，形成爆炸性混合物，遇點(diǎn)火源引發(fā)爆炸。

間接(管理)原因：

有關(guān)單位及個(gè)人安全責任不落實(shí)，安全意識淡薄，在不符合安全條件的場(chǎng)所使用液化氣；有關(guān)監管部門(mén)及工作人員履行職責不到位，致使餐飲店安全管理及液化氣經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節監管存在漏洞。 1、味味川菜館主體責任不落實(shí)，在非專(zhuān)用氣瓶間設立液化氣氣化裝置，未設置燃氣濃度報警器，未建立燃氣安全操作規程和安全管理制度，未指定專(zhuān)人對用氣設施設備的安全運行進(jìn)行管理，未制定應急預案（應急處置方案），沒(méi)有對員工進(jìn)行必要的操作技能及安全常識培訓，導致燃氣泄漏而引發(fā)爆炸，這是造成事故的主要原因。 2、杏泰公司及中埔代銷(xiāo)點(diǎn)未嚴格落實(shí)安全管理制度，未建立健全客戶(hù)檔案，對50公斤鋼瓶的經(jīng)營(yíng)及管理不到位，未對送氣工進(jìn)行安全管理教育，在向客戶(hù)提供氣瓶時(shí)未嚴格確認用氣環(huán)境，在不具備安全用氣條件的情況下向味味川菜館配送50公斤裝YSP-118型液化石油氣鋼瓶、安裝氣化裝置，是造成事故發(fā)生的重要原因。 3、怡家物業(yè)公司未能認真履行安全管理職責，對美湖花園物業(yè)管理處未按《廈門(mén)市消防管理若干規定》認真履行消防安全職責，未對事發(fā)餐館履行消防安全職責狀況進(jìn)行檢查的情況，未檢查、未發(fā)現，沒(méi)有督促美湖花園物業(yè)管理處及時(shí)整改存在問(wèn)題，也沒(méi)有將存在的安全隱患及時(shí)上報有關(guān)部門(mén)督促處理，致使安全隱患未能及時(shí)消除，造成安全管理漏洞。這是事故發(fā)生的重要原因。 4、按照《城鎮燃氣管理條例》、《廈門(mén)市消防管理若干規定》、《廈門(mén)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強城市消防安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》（廈府［2011］52號）的規定，對味味川菜館的日常安全監管由其所在的開(kāi)元街道、美湖社區、怡家物業(yè)公司具體負責；區經(jīng)貿、環(huán)保、質(zhì)監、建設、城管、衛生和開(kāi)元公安派出所（受區消防大隊委托）等部門(mén)，按其各自職能對燃氣管理實(shí)施監管。經(jīng)查，美湖社區、開(kāi)元街道辦事處、區建設局、市市政園林局等有關(guān)監管部門(mén)及有關(guān)工作人員履行職責不夠到位，未嚴格按照《國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于深入開(kāi)展餐飲場(chǎng)所燃氣安全專(zhuān)項治理的通知》（安委〔2013〕1號）的要求認真組織實(shí)施餐飲場(chǎng)所燃氣安全專(zhuān)項整治工作，尤其是在湖里區家鄉瓦罐煨湯館“9·19”較大燃氣爆炸事故發(fā)生后，市政府部署了對全市餐飲場(chǎng)所燃氣安全進(jìn)行專(zhuān)項整治，轄區有關(guān)部門(mén)未及時(shí)對味味川菜館進(jìn)行檢查，該店存在的事故隱患未及時(shí)得到消除。這也是事故發(fā)生的原因之一。

應急救援：

廈門(mén)市政府立即啟動(dòng)三級應急預案，市領(lǐng)導親臨現場(chǎng)指揮，組織市公安、消防、衛生、市政、安監等部門(mén)會(huì )同思明區開(kāi)展救援工作。事發(fā)4分鐘后，消防官兵迅速趕到現場(chǎng)并展開(kāi)施救，隨后，120救護車(chē)趕到現場(chǎng)，將4名傷員分別送往中國人民解放軍第174醫院和廈門(mén)大學(xué)附屬中山醫院救治，其中1名傷員醫治無(wú)效死亡。 截止到2015年1月12日，3名傷員中已有2名傷員治愈出院，1名傷員仍在醫院治療，病情平穩；4名遇難者的善后工作已結束，傷亡人員家屬情緒穩定。

防范措施：

為認真吸取事故教訓，防范類(lèi)似事故發(fā)生，提出四條整改措施及建議： 一是認真組織開(kāi)展城鎮燃氣行業(yè)專(zhuān)項整治。在部署開(kāi)展全市餐飲場(chǎng)所燃氣安全專(zhuān)項檢查基礎上，圍繞經(jīng)營(yíng)、運輸、使用、安裝維修等環(huán)節，對全市燃氣市場(chǎng)進(jìn)行全面整治，強化源頭管理，進(jìn)一步范燃氣市場(chǎng)秩序。 二是督促燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，強化源頭管理，提升安全管理基礎。 三是依法明確市、區兩級燃氣行政管理部門(mén)的安全監管職責和各有關(guān)部門(mén)的監管職責，理順監管關(guān)系，完善燃氣安全管理監管體系。 四是加強燃氣安全使用知識的宣傳教育，提高全民安全意識和自防自救能力。