事故經(jīng)過(guò)：

2014年12月1日上午9時(shí)53分許，泰隆運輸公司駕駛員押運員葛守昆、方宏駕駛裝載有31.96噸乙酸乙烯酯罐車(chē)（車(chē)牌號為皖D19917）駛入溫州化工市場(chǎng)三星乳膠公司所在庫區。9時(shí)58分許，葛守昆從三星乳膠公司倉庫拿出三星乳膠公司自制卸料管，并與方宏一起把卸料管裝在罐車(chē)尾部卸料口。13時(shí)39分許，三星乳膠公司倉庫管理員蔡崇海安裝好罐車(chē)防靜電裝置。13時(shí)46分許，方宏打開(kāi)罐車(chē)卸料口閥門(mén)，隨即三星乳膠公司裝卸工分兩組開(kāi)始裝卸乙酸乙烯酯，其中：于XX、陳XX一組，于XX在車(chē)子后面負責卸液裝桶，陳XX配合搬運塑料桶；龍XX、陳XX一組，陳XX在車(chē)子左后側卸液，龍XX配合搬運塑料桶。14時(shí)3分許，龍XX、陳XX已裝卸16桶，于XX、陳XX已裝卸14桶。

14點(diǎn)3分31秒，陳XX將卸料管放入第17只塑料桶內卸液，之后再擰緊已灌滿(mǎn)物料的第16只塑料桶裝料口蓋，龍XX在其對面等待搬運塑料桶。在第17只塑料桶開(kāi)始灌裝15秒后，陳XX、龍XX發(fā)現正在卸液的塑料桶裝料口冒出火花，陳XX趕緊伸手關(guān)閉閥門(mén)，但乙酸乙烯酯蒸氣迅速閃燃起爆，火焰造成于XX、龍XX、陳XX不同程度燒傷，其他人員見(jiàn)況也趕緊跑出火災現場(chǎng)。隨后火勢隨流淌的乙酸乙烯酯迅速蔓延，直到罐體內所有乙酸乙烯酯燃燒殆盡。

直接原因：

1.三星乳膠公司工人在裝卸易燃液體乙酸乙烯酯時(shí)，乙酸乙烯酯流經(jīng)沒(méi)有導靜電措施的卸料管道，注入沒(méi)有導除靜電措施的塑料桶內時(shí)產(chǎn)生并積聚靜電，發(fā)生放電現象，達到點(diǎn)火能量時(shí)引爆桶內達到爆炸極限的乙酸乙烯酯可燃爆蒸氣，是事故發(fā)生的直接原因之一。 2.泰隆運輸公司危險貨物押運員未嚴格執行標準要求安裝專(zhuān)用卸料管，而是安裝三星乳膠公司自制的不具備導靜電功能的卸料管，是事故發(fā)生的直接原因之二。

間接(管理)原因：

1.三星乳膠公司倉庫保管員蔡崇海受公司安排承擔裝卸管理人員職責，但是未履行危險貨物裝卸現場(chǎng)管理職責，在安全措施落實(shí)不到位的情況下，放任裝卸相關(guān)人員進(jìn)行危險貨物裝卸，是事故發(fā)生的間接原因之一。 2.三星乳膠公司專(zhuān)職安全管理人員王新新沒(méi)有對公司的安全生產(chǎn)狀況開(kāi)展日常檢查，沒(méi)有排查卸料軟管、塑料桶落實(shí)導靜電措施等事故隱患，沒(méi)有提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議，安全管理不到位，是事故發(fā)生的間接原因之二。 3.三星乳膠公司主要負責人周力未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)操作規程，未督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作，未遵守危險貨物安全作業(yè)標準、規程和制度組織危險貨物裝卸作業(yè)，安排專(zhuān)職安全管理人員未有效開(kāi)展工作，未組織開(kāi)展事故隱患排查并及時(shí)有效消除作業(yè)過(guò)程中不具備導除靜電的卸料軟管和塑料桶等事故隱患，是事故發(fā)生的間接原因之三。 4.泰隆運輸公司未及時(shí)備齊隨車(chē)攜帶兩根專(zhuān)用卸料管，押運員在卸貨過(guò)程中未按照專(zhuān)管專(zhuān)用要求安裝卸料管，是事故發(fā)生的間接原因之四。 5.溫州化工市場(chǎng)對市場(chǎng)?；费b卸等操作規程未及時(shí)完善，對經(jīng)營(yíng)戶(hù)危險品庫區裝卸作業(yè)疏于管理，導致帶儲存經(jīng)營(yíng)戶(hù)違規操作普遍存在，是事故發(fā)生的間接原因之五。

防范措施：

（一）切實(shí)強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)。 1.三星乳膠公司和泰隆運輸公司要針對此次事故暴露出來(lái)的問(wèn)題，認真吸取事故教訓，舉一反三，全面開(kāi)展本單位安全生產(chǎn)大排查，要按照隱患排查“五落實(shí)”要求，全面落實(shí)閉環(huán)管理，嚴格落實(shí)事故隱患整改措施，切實(shí)消除事故隱患，避免類(lèi)似事故再次發(fā)生。 2.溫州化工市場(chǎng)、溫州有色冶煉有限責任公司及溫州市工業(yè)投資集團有限公司要認真吸取事故教訓，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，加強市場(chǎng)儲存經(jīng)營(yíng)戶(hù)裝卸各環(huán)節安全管理，督促經(jīng)營(yíng)戶(hù)落實(shí)?；贩漓o電措施和包裝物方面等各類(lèi)事故隱患整改，避免類(lèi)似事故再次發(fā)生。 （二）切實(shí)強化相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)安全監管責任落實(shí)。 1.各地交通運輸部門(mén)要堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”、“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責”，認真履行行業(yè)安全監管職責，加強對危險貨物運輸及運輸工具安全工作監管。 2.安徽省相關(guān)地區交通運管、質(zhì)監檢驗、經(jīng)信等部門(mén)要按照國家標準規范要求，認真督促危險貨物運輸專(zhuān)用車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)、改裝單位和使用單位，做好緊急切斷裝置加裝工作，落實(shí)安全附件安裝使用要求，提升危險貨物罐車(chē)本質(zhì)安全水平；要加大對危險貨物駕駛員、押運員的應急處置培訓，使其熟練掌握危險貨物的理化性能，正確應用相應的安全附件和設施，提高突發(fā)狀態(tài)下的應急處置能力；要加大對危險貨物運輸專(zhuān)用車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)、改裝單位和使用單位檢查力度，嚴厲打擊非法改裝行為。 （三）切實(shí)強化地方政府屬地監管和安全監管部門(mén)綜合監管責任落實(shí)。 鹿城區人民政府及區安全監管局要認真落實(shí)屬地監管和綜合監管責任，充分發(fā)揮?；肪C合監管職能作用，部署開(kāi)展?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)大檢查，認真檢查各類(lèi)化工市場(chǎng)和?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患，大力開(kāi)展事故警示宣傳教育，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。