事故經(jīng)過(guò)：

2015年9月25日15時(shí)左右，按照廠(chǎng)長(cháng)劉玉剛的安排，王新東帶領(lǐng)樊林林、張浩、仲平平、王浩對提升泵房?jì)鹊奶嵘美幸恢芤淮蔚那謇?。王浩和仲平平去倉庫拿了膠衣、垃圾桶和繩后趕到提升泵房。王新東進(jìn)行了分工，交代一些注意事項。王新東下到提升泵井下，負責清理提升泵內垃圾，王浩負責操作升降機，仲平平負責提垃圾桶，張浩負責與王新東上下聯(lián)系，樊林林負責觀(guān)察水的流量。

分工以后，首先打開(kāi)提升泵池上面的篦子，自然通風(fēng)三、四分鐘，15時(shí)20分左右，王新東穿著(zhù)膠衣、未系安全繩、未佩戴安全防護器具就順著(zhù)井壁上的爬梯下井，王浩啟動(dòng)升降機把1號泵提離水面后，王新東開(kāi)始清理泵內垃圾，約五分鐘后1號泵清理完畢。緊接著(zhù)又把2號泵清理完畢后，王新東上到地面休息。大概15時(shí)50左右，王新東又下井清理3號泵，即將接近水面清理水泵時(shí)，仲平平看到王新東倒向水里，說(shuō)聲出事啦，就跑出去向領(lǐng)導報告。張浩急忙給張世中副廠(chǎng)長(cháng)打電話(huà)報告，這時(shí)樊林林在觀(guān)察水流量處跑過(guò)來(lái)，脫掉上衣就下去救人，在水下摸了一、二分鐘突然沒(méi)影了，張浩掛斷電話(huà)看到樊林林沒(méi)影了也下去救人，剛接觸到水面就沉下去了。16時(shí)許，廠(chǎng)領(lǐng)導班子成員和幾名職工也趕到現場(chǎng)，趙國倉立即撥打了119救援電話(huà)，同時(shí)，張世中撥打了110和120電話(huà)。廠(chǎng)長(cháng)劉玉剛詢(xún)問(wèn)情況后，未聽(tīng)別人勸阻，硬要下去救人，還未接觸水面時(shí)就掉到了水里。

直接原因：

作業(yè)人員在未采取任何防護措施的情況下，下井清理提升泵，提升泵進(jìn)水井中硫化氫等有毒氣體大量急速釋出，造成作業(yè)人員中毒窒息溺水死亡。 1、違反了“先通風(fēng)，再檢測，后作業(yè)”的規定。 2、違反了佩戴個(gè)人防護用品的規定。

間接(管理)原因：

1、睢縣城市污水處理廠(chǎng)未落實(shí)有毒有害場(chǎng)所安全生產(chǎn)有關(guān)制度和規程。未落實(shí)作業(yè)審批制度；未落實(shí)教育和培訓制度。 2、睢縣城市污水處理廠(chǎng)未健全和落實(shí)事故應急處置制度，未配備硫化氫氣體檢測儀、防毒面具或空氣呼吸器等必要裝備，施救盲目，加大了事故危害。 3、睢縣住房和城鄉規劃管理局對所屬企業(yè)的安全工作指導、督促檢查不力，對企業(yè)不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任的行為，以及有毒有害作業(yè)場(chǎng)所違章作業(yè)的行為失察。

應急救援：

事故發(fā)生后，睢縣縣委、縣政府高度重視，迅速啟動(dòng)應急救援預案，組織縣政府辦、公安、消防、衛生、環(huán)保、安全監管等有關(guān)部門(mén)負責人和救援人員迅速趕到事發(fā)現場(chǎng)。16時(shí)10分，“119”消防隊員到達現場(chǎng)，會(huì )同公安、住建等相關(guān)部門(mén)迅速摸清有關(guān)情況，立即開(kāi)展組織施救。 16時(shí)11分“120”急救人員到達現場(chǎng)。衛生部門(mén)多名醫療專(zhuān)家、醫護人員迅速展開(kāi)受傷人員施救工作。公安部門(mén)迅速組織警力對事故現場(chǎng)進(jìn)行控制，拉出警戒線(xiàn)，疏導圍觀(guān)群眾；消防官兵穿戴防護設備下到池中救人；水利部門(mén)緊急調集水泵對污水提升泵池進(jìn)行抽水；環(huán)保部門(mén)組織相關(guān)技術(shù)人員對池中水質(zhì)及氣體進(jìn)行檢測；供電部門(mén)保障現場(chǎng)救援用電。有關(guān)部門(mén)協(xié)調配合，科學(xué)施救，各項工作組織到位，有序救援。直至9月26日凌晨3點(diǎn)左右，4名落水人員先后被救出并立即送往醫院，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。9月30日，善后工作結束。

防范措施：

（一）要切實(shí)強化有毒有害作業(yè)場(chǎng)所和有限空間作業(yè)規程的落實(shí)。對存在有限空間作業(yè)的企業(yè)，必須嚴格遵照執行《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》，必須建立有限空間作業(yè)安全責任制度、審批制、現場(chǎng)安全責任制度、安全培訓制度、作業(yè)安全操作規程等。必須堅持有限空間作業(yè)“先通風(fēng)，再檢測，后作業(yè)”原則，把安全措施落實(shí)到現場(chǎng)，落實(shí)到崗位。 （二）要切實(shí)強化應急管理，提高事故應急處置能力，要深刻吸取“9.25”違章作業(yè)、現場(chǎng)應急措施不當的沉痛教訓，制定科學(xué)應急預案。要配齊有毒有害氣體檢測儀、防毒面具、空氣呼吸器等安全防護裝備和應急救援器材，并組織職工學(xué)會(huì )正確的操作使用；要開(kāi)展一次安全教育培訓，增強廣大職工安全意識，掌握安全知識，提高應急技能。 （三）要切實(shí)強化落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作。認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，凡新建的建設項目，從可行性研究至竣工驗收、收入生產(chǎn)和使用，都必須嚴格按照建設項目安全生產(chǎn)設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設與管理。把基礎坐牢，防止產(chǎn)生新的事故隱患。 （四）睢縣人民政府要結合“查盡責、除隱患、保安全”活動(dòng)的開(kāi)展，在全縣范圍內組織一次隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)，徹底消除安全隱患。組織各部門(mén)召開(kāi)一次安全生產(chǎn)形勢分析會(huì )議，切實(shí)掌握本行業(yè)、本部門(mén)的危險部位、危險崗位和安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節，制定好針對性的預防措施，有效防范各類(lèi)事故發(fā)生。