事故經(jīng)過(guò)：

2018年5月12日上午，埃金科公司作業(yè)人員到達賽科公司公用工程罐區，準備對0201苯罐進(jìn)行檢維修作業(yè)。作業(yè)開(kāi)始前，賽科公司罐區外操人員使用手持式氣體檢測儀，在0201苯罐外人孔處進(jìn)行測氧測爆工作并記錄當時(shí)的檢測數據（8時(shí)47分，測得氧含量20.9，可燃氣體0）。埃金科公司現場(chǎng)監護、賽科公司現場(chǎng)監護、賽科公司罐區當班值班長(cháng)在未認真核實(shí)測氧測爆情況，未按照作業(yè)許可證所列明的要求，檢查作業(yè)人員個(gè)人防護用品的佩戴以及作業(yè)工器具攜帶的情況下，先后在作業(yè)票上簽字確認。隨后通知賽科公司安保質(zhì)量部工程師到現場(chǎng)，對許可證控制流程的執行情況進(jìn)行確認后，埃金科公司作業(yè)人員開(kāi)始進(jìn)罐作業(yè)。

13時(shí)15分，埃金科公司8名作業(yè)人員繼續開(kāi)展浮箱拆除工作。其中6名作業(yè)人員進(jìn)入0201苯罐內，1名作業(yè)人員在罐外傳遞拆下的浮箱，1名作業(yè)人員在罐外進(jìn)行作業(yè)監護?，F場(chǎng)另有1名賽科公司外操人員在罐外對作業(yè)實(shí)施監護。該名外操人員同時(shí)負責定時(shí)進(jìn)行測氧測爆工作。作業(yè)至15時(shí)25分，現場(chǎng)突然發(fā)生閃爆。

直接原因：

75-TK-0201內浮頂儲罐的浮盤(pán)鋁合金浮箱組件有內漏積液（苯），在拆除浮箱過(guò)程中，浮箱內的苯外泄在儲罐底板上且未被及時(shí)清理。由于苯易揮發(fā)且儲罐內封閉環(huán)境無(wú)有效通風(fēng)，易燃的苯蒸氣與空氣混合形成爆炸環(huán)境，局部濃度達到爆炸極限。罐內作業(yè)人員拆除浮箱過(guò)程中，使用的非防爆工具及作業(yè)過(guò)程可能產(chǎn)生的點(diǎn)火能量，遇混合氣體發(fā)生爆燃，燃燒產(chǎn)生的高溫又將其他鋁合金浮箱熔融，使浮箱內積存的苯外泄造成短時(shí)間持續燃燒。

間接(管理)原因：

1.埃金科公司 （1）未嚴格遵守相關(guān)安全生產(chǎn)規章制度和操作規程。作業(yè)前未對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；知道作業(yè)內容發(fā)生重大變化后，在施工方案未變更及未落實(shí)隨身攜帶氣體檢測儀的情況下安排作業(yè)人員進(jìn)入受限空間進(jìn)行作業(yè)。 （2）安全生產(chǎn)責任制落實(shí)不力，相關(guān)人員未履行安全生產(chǎn)管理職責。未督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；未認真檢查作業(yè)人員個(gè)人安全防范措施的落實(shí)；作業(yè)過(guò)程中未督促作業(yè)人員按要求使用防爆工器具；在知道作業(yè)內容發(fā)生重大變化且施工方案未做變更的情況下，未及時(shí)要求停止作業(yè)。 （3）未教育和督促從業(yè)人員嚴格執行本單位的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程；未能為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品，并監督、教育從業(yè)人員按照使用規則佩戴、使用。 2.賽科公司 （1）未嚴格遵守相關(guān)安全生產(chǎn)規章制度和操作規程?，F場(chǎng)氣體檢測人員未按規范進(jìn)行受限空間氣體檢測工作；管理人員在確定作業(yè)內容發(fā)生重大變化后，未按規定修訂檢修通知單；未及時(shí)通知承包商修改施工方案；在作業(yè)內容發(fā)生重大變化，施工方案未做相應修訂的情況下仍安排承包商實(shí)施浮盤(pán)拆除工作。 （2）管理人員履職不力?，F場(chǎng)管理人員未認真檢查、督促氣體檢測人員按規范開(kāi)展氣體檢測工作，未檢查、督促作業(yè)人員按要求落實(shí)個(gè)人防護措施和使用防爆工器具；相關(guān)管理人員在知道作業(yè)內容發(fā)生重大變化且施工方案未做變更的情況下，未及時(shí)要求停止作業(yè)；作業(yè)現場(chǎng)氣體檢測儀伸縮桿配置不到位；部門(mén)負責人對管理人員未認真履行作業(yè)票簽發(fā)工作、作業(yè)內容發(fā)生重大變化后未及時(shí)修改施工方案的情況失察。 （3）安全風(fēng)險管理缺失、專(zhuān)業(yè)管理缺位、特殊作業(yè)管理流于形式。未能認真督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；未能督促從業(yè)人員嚴格執行單位安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程；未按管理部門(mén)的要求，將檢修計劃向上?；瘜W(xué)工業(yè)區管委會(huì )報備。 3.上?；瘜W(xué)工業(yè)區管委員會(huì ) 落實(shí)部分安全管理制度不到位。日常管理存在一定漏洞，未發(fā)現賽科公司在沒(méi)有按要求上報檢修計劃的情況下進(jìn)行檢修作業(yè)。

應急救援：

事故發(fā)生后，賽科公司立即啟動(dòng)應急響應預案。同時(shí)將事故信息上報上?；瘜W(xué)工業(yè)區管委會(huì )響應中心、消防隊、醫療中心、中石化調度指揮中心。賽科消防隊到現場(chǎng)后立即對0201苯罐進(jìn)行噴水降溫；上?；瘜W(xué)工業(yè)區管委會(huì )應急響應隊伍趕到現場(chǎng)立即實(shí)施人員搜救工作；15時(shí)50分，現場(chǎng)明火撲滅；17時(shí)50分，現場(chǎng)救援結束。事故導致在0201苯罐內的6名埃金科作業(yè)人員當場(chǎng)死亡。

防范措施：

一）吸取事故教訓，落實(shí)安全生產(chǎn)責任 企業(yè)要深刻吸取事故教訓，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要以停產(chǎn)檢維修、特種作業(yè)、受限空間作業(yè)等特殊時(shí)間、特殊環(huán)境的作業(yè)為重點(diǎn)，從方案制定、危險性分析、安全技術(shù)交底、作業(yè)票簽發(fā)等各個(gè)環(huán)節開(kāi)展全面排查，切實(shí)做到隱患排查整改工作“五落實(shí)”，采取針對性措施，強化管理、堵塞漏洞，全面優(yōu)化企業(yè)安全生產(chǎn)狀態(tài)。 （二）全面梳理現有管理制度，強化過(guò)程管控。 賽科公司及相關(guān)化工、危險化學(xué)品企業(yè)要全面梳理現有的管理規章制度，強化過(guò)程管控。對施工過(guò)程中發(fā)生的變化，要嚴格執行變更管理制度，對發(fā)生的變更情況要進(jìn)行危險性分析，分析可能發(fā)生的事故，制定相應的安全措施，并對所有作業(yè)人員進(jìn)行安全教育。要進(jìn)一步加強臨時(shí)用電、動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)等危險性較大作業(yè)的作業(yè)票簽發(fā)管理工作，嚴查違規違章作業(yè)，督促作業(yè)前安全防護措施的落實(shí)，確保作業(yè)過(guò)程安全、可控。 上?；瘜W(xué)工業(yè)區管委會(huì )要針對本次事故所暴露出來(lái)的園區內企業(yè)未能?chē)栏衤鋵?shí)上報檢修計劃的規定，園區管理人員在日常工作中未能及時(shí)發(fā)現問(wèn)題的現象，全面梳理、排摸現有規章制度在園區內的落實(shí)及執行情況；加強與相關(guān)部門(mén)在園區安全生產(chǎn)監管上的協(xié)同，強化聯(lián)防聯(lián)動(dòng)聯(lián)控監管工作機制，夯實(shí)監管工作基礎，充分發(fā)揮社會(huì )第三方作用，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責任。要按照《應急管理部辦公廳關(guān)于中石化上海賽科石油化工有限責任公司“5·12”閃爆事故的通報》（應急廳〔2018〕4號）文件的要求，加強對化工園區內動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的監管，確保特殊作業(yè)安全。 （三）加強承包商管理，堅決杜絕“以包代管” 企業(yè)要進(jìn)一步加強對承包商的管理工作。要嚴格對承包商的資質(zhì)審核和施工方案的審核；督促承包商開(kāi)展對作業(yè)人員的安全技術(shù)交底和日常安全教育培訓，確保所有作業(yè)人員培訓合格后方可上崗作業(yè)。對于危險性較大的作業(yè)，要安排具備監護能力、責任心強的人員負責作業(yè)過(guò)程的現場(chǎng)監護。對于化工企業(yè)的檢維修工作，必須督促承包商企業(yè)嚴格執行國家標準《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規范》（GB30871-2014）的要求，堅決杜絕層層轉包和“以包代管”行為。