2022年4月14日1時(shí)左右，位于奉節縣夔門(mén)街道金盆社區的重慶火紅農業(yè)科技有限公司發(fā)生一起火災事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失約411.3萬(wàn)元。通過(guò)對直接原因、間接原因進(jìn)行綜合分析，經(jīng)調查組認定，本次事故是一起較大生產(chǎn)安全責任事故。4月13日23時(shí)許，周**與部分工人在一樓廚房吃燒烤。4月14日0時(shí)許，工人們吃完燒烤后陸續離開(kāi)廚房回到二樓宿舍，周**回到事故場(chǎng)所。1時(shí)4分，于**駕駛貨車(chē)從夔門(mén)高速路口下道，前往草堂鎮瑩蓮村途中經(jīng)過(guò)金盆社區二組時(shí)發(fā)現火情，立即撥打“110”和“119”。在此期間，工人們被周**呼救聲驚醒后紛紛下樓察看情況。此時(shí)，事故場(chǎng)所一層南側位置火勢猛烈，周**在事故場(chǎng)所二層敲打窗戶(hù)呼救，但因窗戶(hù)全部設有金屬欄桿防盜網(wǎng)致使其無(wú)法逃出?，F場(chǎng)工人立即使用水管、水桶、滅火器、叉車(chē)等工具進(jìn)行滅火施救。但火勢已經(jīng)無(wú)法控制，導致事故場(chǎng)所辦公室墻壁發(fā)生坍塌，致使火勢大肆蔓延。1時(shí)30分，奉節縣消防救援大隊到達火災事故現場(chǎng)開(kāi)展滅火救援。2時(shí)42分，消防救援人員將明火基本撲滅，發(fā)現周**、姜*以及周**3人均已死亡。經(jīng)調查組綜合分析認定，本次事故系電氣線(xiàn)路故障引發(fā)火災。事故場(chǎng)所二層窗口安裝阻礙逃生的金屬欄桿防盜網(wǎng)，導致火災發(fā)生時(shí)三名死者無(wú)法通過(guò)窗口逃生。1．建筑材料和防火間距不符合消防技術(shù)標準，系導致火勢迅速蔓延的主要原因。一是事故場(chǎng)所和火災波及場(chǎng)所屬于“三合一”場(chǎng)所，墻體及屋頂采用鍍鋅聚氨酯泡沫夾芯板和彩鋼板，耐火隔熱性和耐火完整性不滿(mǎn)足《建筑設計防火規范》要求，泡沫夾芯板燃燒產(chǎn)生有毒煙氣，存在嚴重火災隱患，違反《中華人民共和國消防法》第二十六條第一款的規定。二是事故場(chǎng)所與火災波及場(chǎng)所貼鄰建造，防火間距未達到《建筑設計防火規范》要求，不具備貼鄰建造條件，違反《中華人民共和國消防法》第十六條第四項的規定?；馂牟皥?chǎng)所高出事故場(chǎng)所的建筑外墻開(kāi)有窗口、洞口，無(wú)防止火災通過(guò)窗口及洞口蔓延的措施，導致火災自事故場(chǎng)所向波及場(chǎng)所二層蔓延并燒毀辦公室和工人宿舍區域。2．消防設施不符合消防技術(shù)標準，系導致三名死者難以逃生救援和初期火災難以補救的主要原因。3．火紅農業(yè)公司臍橙加工廠(chǎng)廠(chǎng)區電氣線(xiàn)路設計、敷設不符合國家標準。部分電氣線(xiàn)路敷設未嚴格按照《低壓配電設計規范》要求采取穿管安裝等保護措施，違反《中華人民共和國消防法》第二十七條第二款的規定。4．火紅農業(yè)公司未嚴格落實(shí)企業(yè)消防安全管理主體責任。火紅農業(yè)公司未組織開(kāi)展日常防火安全巡查并消除火災隱患、未對從業(yè)人員開(kāi)展消防安全教育培訓、未定期組織從業(yè)人員進(jìn)行滅火和應急疏散演練。上述行為違反《重慶市消防安全責任制實(shí)施辦法》(重慶市人民政府令第298號）第十五條第一項、第四項、第五項的規定。5．違法建筑的監督檢查及日常排查工作開(kāi)展不力。
失火建筑自2013年9月開(kāi)始修建直至本次事故發(fā)生，均未取得《建設工程規劃許可證》，屬于違法建筑。但上述違法建筑并未得到有效治理。
5、事故防范和整改措施
（一）各級黨委政府應嚴守安全發(fā)展紅線(xiàn)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。各級黨委政府和行業(yè)部門(mén)要堅決貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的重要論述，堅持“人民至上、生命至上”，以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風(fēng)，切實(shí)擔負“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。認真落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，筑牢夯實(shí)安全發(fā)展根基，按照“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，強化消防責任制落實(shí)。（二）各級消防監管部門(mén)應嚴格落實(shí)消防安全監管責任，建立健全消防安全監管體系。健全完善消防安全責任體系、監管體系、力量體系、保障體系，全面提升社會(huì )消防治理系統化、精細化、法制化、智能化水平，從制度層面、體系層面提升消防安全治理能力。消防救援機構應強化消防監督管理深度，加強對鄉鎮人民政府、街道辦事處和公安派出所等單位進(jìn)行消防業(yè)務(wù)指導，加大對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位遵守消防法律法規的安全檢查和執法處罰力度，嚴格依法查處消防違法行為；行業(yè)部門(mén)應梳理明確消防安全監管職責，厘清工作邊界，避免出現監管真空盲區。同時(shí)應進(jìn)一步完善部門(mén)協(xié)同執法機制，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)形成工作合力，充分發(fā)揮街鎮、村居和基層網(wǎng)格員的監督管理作用，共同抓好消防安全工作。嚴格落實(shí)消防安全風(fēng)險評估研判，加強重點(diǎn)季節、重要節日、重大活動(dòng)火災防控，分行業(yè)、分區域開(kāi)展火災隱患排查整治，運用行政、法律、經(jīng)濟等手段對重大及區域性火災隱患實(shí)施綜合治理。（三）奉節縣委縣政府應立即開(kāi)展火災隱患專(zhuān)項整治工作，督促企業(yè)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。深刻吸取本次火災教訓，加大安全生產(chǎn)排查整治力度，切實(shí)加強違法建筑打擊治理工作，針對勞動(dòng)密集型企業(yè)、“三合一”場(chǎng)所、彩鋼板建筑等重點(diǎn)風(fēng)險源開(kāi)展消防安全專(zhuān)項治理，重點(diǎn)整治建筑材料耐火等級不達標、防火間距不足、防火分隔不到位、消防設施設置缺失、違規設置集體宿舍和防盜網(wǎng)等突出問(wèn)題。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當舉一反三，全面履行企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責任，加強系統治理和規范管理，明確各級、各崗位消防安全責任人及其職責，制定完善消防安全制度、消防安全操作規程、滅火和應急疏散預案，強化從業(yè)人員安全教育培訓和演練，定期開(kāi)展防火巡查、檢查，及時(shí)消除火災隱患。
