十起餐飲行業(yè)醇基燃料事故案例
事故一
安全措施不到位,醇基燃料加注時(shí)發(fā)生爆炸
2015年9月14日下午18時(shí)許,莆田市涵江區涵東街道新區社區建成路AH私房菜在一樓廚房加注醇基液體燃料過(guò)程中發(fā)生爆燃事故,造成1人死亡。
經(jīng)調查,發(fā)現該家餐飲場(chǎng)所私自將燃料桶掛在室外墻壁上,并使用非導靜電、易燃、不耐腐蝕的橡膠輸送管;使用不合格灶具;在加注過(guò)程中,未采取防雷、防靜電、防泄漏、液位監測等安全措施;運輸醇基液體燃料車(chē)輛為非法改裝輕型廂式貨車(chē),駕駛員、押運員均未取得道路危險貨物運輸從業(yè)資格
事故二 密閉空間內醇基燃料揮發(fā)氣體引發(fā)爆炸 2015年11月11日晚19時(shí)許,江西省南昌縣蓮塘鎮蓮安北路ZXG生態(tài)飯莊發(fā)生一起爆炸事故,造成8人受傷,其中7人重傷,傷情最重的萬(wàn)某英(燒傷面積達90%以上)經(jīng)醫院全力救治無(wú)效于11月30日死亡。 據調查,事故原因為ZXG生態(tài)飯莊違規使用醇基燃料,將燃料桶存放在廚房?jì)?,廚房通風(fēng)不良,醇基燃料的揮發(fā)物與空氣形成爆炸性混合物,達到爆炸極限后遇明火引起爆炸。 事故三 違規切割拆除引發(fā)“環(huán)保油”空儲罐爆炸 2016年12月3日中午11時(shí)47分左右,在南山區招商街道招商ML酒店管理有限公司學(xué)員公寓(原招商局培訓基地,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)員公寓”),發(fā)生一起“環(huán)保油”空儲罐爆炸事故。 學(xué)員公寓涉事“環(huán)保油”儲罐在油料經(jīng)抽空后,罐內仍有殘留氣體,在未對罐體進(jìn)行充分清洗置換的情況下進(jìn)行直接作業(yè)。 事故四 未采取安全措施,醇基燃料倒罐時(shí)爆炸 2017年4月2日13時(shí)30分左右,在肇慶高新區農貿市場(chǎng)川味熟食店發(fā)生一起閃爆事故,事故造成2人受傷。 醇基燃料經(jīng)營(yíng)者PDP在進(jìn)行環(huán)保油倒罐過(guò)程中,未采取防火措施,不排除電氣線(xiàn)路故障、自然原因、違章操作(使用砂輪機切割不銹鋼桶)起火原因,直接引發(fā)閃爆事故。 事故五 安全意識和技能不足,加注時(shí)醇基燃料噴濺引起爆炸 2017年4月29日13時(shí)16分左右,廈門(mén)市湖里區五通侖后277號CQ川菜館發(fā)生燃爆事故,事故造成沈重博死亡,YBF手臂受傷,燒毀燒損廈門(mén)市湖里區五通侖后277號CQ川菜館灶臺、操作臺、保鮮柜及室內部分裝修等物品。 事故六 液化石油氣和醇基燃料混用,造成事故后果擴大 2017年7月21日上午8時(shí)32分,位于杭州市西湖區古墩路與燈彩街交界路口南側的TL野魚(yú)館因液化石油氣泄漏發(fā)生爆燃事故,共造成3人死亡、44人受傷,直接經(jīng)濟損失700余萬(wàn)元。 事故的直接原因是:TL野魚(yú)館內一只連接氣化器的50kg液化石油氣鋼瓶瓶閥處于開(kāi)啟狀態(tài),在持續高溫天氣情況下,連接液化石油氣灶具與二次減壓閥的橡膠軟管老化且連接不牢固致軟管脫落,使氣體持續泄漏,在廚房、氣瓶間、備餐間這一聯(lián)通的相對封閉區域形成爆炸性氣體環(huán)境,達到爆炸極限后由冰箱壓縮機啟動(dòng)時(shí)產(chǎn)生電火花點(diǎn)燃而引發(fā)爆炸。 事故七 靜電放電引發(fā)醇基燃料揮發(fā)氣體爆炸 2018年8月10日19時(shí)35分許,位于龍港鎮西城路442號的蒼南縣龍港HXD餐飲店發(fā)生一起醇基液體燃料爆燃事故,事故造成1名人員全身90%燒傷于2018年9月1日1時(shí)10分經(jīng)搶救無(wú)效死亡,2名人員燒傷(重傷),直接經(jīng)濟損失約110萬(wàn)元。 蒼南縣龍港HXD餐飲店的醇基液體燃料箱因靜電放電引爆箱內的甲醇氣體引發(fā)燃爆事故。 事故八 違規動(dòng)火作業(yè),引發(fā)醇基燃料泄漏起火 2018年8月22日上午10時(shí)46分左右,桂陽(yáng)縣YJFC灣小區3棟206門(mén)面承租人CXB在裝修門(mén)面時(shí),在后巷安裝排風(fēng)系統支架電焊作業(yè)過(guò)程中,電焊熔滴將作業(yè)下方的隔壁208店面LSWJ酸菜魚(yú)飯店環(huán)保油容器罐熔穿,引燃罐內環(huán)保油,導致現場(chǎng)作業(yè)的電焊工LYG和LSL夫婦被嚴重燒傷,后經(jīng)醫院救治無(wú)效死亡。 3棟206號門(mén)面承租人CXB未經(jīng)批準擅自開(kāi)設門(mén)洞,占用公共部分安裝排風(fēng)系統,違規將電焊作業(yè)承包給未取得熔化焊接與熱切割特種作業(yè)操作證資格的LYG,LYG不具備電焊作業(yè)必備的安全知識。 事故九 冒險動(dòng)火作業(yè),引發(fā)醇基燃料儲罐爆炸燃燒 2018年9月21日15時(shí)15分許,位于東莞市麻涌鎮漳澎村一坊的KS菜館廚房外棚處發(fā)生一起其他爆炸事故,事故造成1人死亡,2人受傷。 HWL在裝有約25kg的環(huán)保油儲罐旁進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),焊接時(shí)產(chǎn)生的電弧和明火,導致環(huán)保油儲罐爆炸、燃燒。 事故十 使用明火檢查,引發(fā)醇基燃料泄漏爆炸 2020年1月10日15時(shí)38分許,位于古藺縣雙沙鎮交通大道518號的站前餐館底樓發(fā)生一起醇基液體燃料燃爆事故,事故造成1名人員死亡,另有3人不同程度輕微燒傷,直接經(jīng)濟損失約100萬(wàn)元。
燃料桶被燒毀,造成大量醇基燃料泄漏,發(fā)生二次爆炸。
張某亮和張某二人違法運載危險物品液化石油氣和氧氣進(jìn)入學(xué)員公寓,違規使用液化石油氣和氧氣進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)對“環(huán)保油”等設備儲罐進(jìn)行氣切割拆除,產(chǎn)生的明火直接引起儲罐爆炸,爆炸后的巨大氣浪直接導致二人嚴重受傷。
學(xué)員公寓總經(jīng)理夏某強安全意識淡薄,自行對被查封的“環(huán)保油”儲罐等設備進(jìn)行處理,沒(méi)有依法辦理動(dòng)火作業(yè)相關(guān)手續,沒(méi)有制定專(zhuān)門(mén)的拆除方案,和保安班長(cháng)楊某林一起未對張某亮和張某二人的違規動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行制止。
ML酒店公司安全生產(chǎn)管理存在問(wèn)題,在對危險物品“環(huán)保油”及其相關(guān)設備的整治過(guò)程中,未及時(shí)對后續拆除處置工作進(jìn)行部署,對下屬分支機構存在的安全生產(chǎn)事故隱患督促、檢查不到位。
川味熟食店未與PDP簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,在PDP對危險物品環(huán)保油儲罐更換的作業(yè)過(guò)程中,未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調;川味熟食店在小檔口存放使用環(huán)保油(經(jīng)檢測為甲類(lèi)危險物品),違反了《廣東省小檔口、小作坊、小娛樂(lè )場(chǎng)所消防安全整治技術(shù)要求》(DB44/1591—2015)有關(guān)規定;PDP改裝面包車(chē)運送環(huán)保油;PDP未到工商部門(mén)核準登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照,非法經(jīng)營(yíng)環(huán)保油;五是PDP在置換環(huán)保油過(guò)程中,未采取防火安全防范措施。
YBF、LZF、YPY和LLY非法經(jīng)營(yíng)、運輸醇基液體燃料,在不具備安全作業(yè)條件下,違規加注閃點(diǎn)12.3℃醇基液體燃料時(shí)操作不當,濺出的醇基液體燃料遇到火源引起燃爆。
YBF、LZF沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)的安全教育培訓,沒(méi)有安全意識,思想麻痹,缺乏最基本的安全常識,在加注時(shí)操作不當,兩次導致醇基液體燃料濺到地面和灶臺上。
YBF、LZF、YPY和LLY在給廈門(mén)市湖里區五通侖后277號CQ川菜館安裝醇基液體燃料的儲油箱和灶具等設備時(shí)不符合安全標準,沒(méi)有把儲油箱安裝在滿(mǎn)足防火防爆要求的單獨房間內,也沒(méi)有采取防滿(mǎn)溢等措施,是造成事故的間接原因。
HX非法經(jīng)營(yíng)醇基液體燃料,且向無(wú)任何資質(zhì)的個(gè)人提供醇基液體燃料。
爆炸產(chǎn)生的沖擊波導致醇基燃料儲存供應系統、液化石油氣儲存供應系統物理結構破壞,醇基燃料及現場(chǎng)其他可燃物質(zhì)發(fā)生劇烈燃燒導致臨近的一只50kg液化石油氣鋼瓶受高溫烘烤而超壓爆裂,發(fā)生第二次爆炸(物理爆炸),整個(gè)餐館持續大火。
TL野魚(yú)館未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未依法經(jīng)消防審查合格擅自投入使用;在氣瓶?jì)Υ骈g堆放醇基液體燃料等易燃易爆物品,存在重大隱患;經(jīng)營(yíng)管理者安全意識淡薄,長(cháng)期向無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的個(gè)人購買(mǎi)液化石油氣,導致正常情況下應由燃氣供應商提供的用戶(hù)安全用氣指導和用氣設施安全檢查等服務(wù)缺失;餐館使用的部分液化氣連接軟管的外觀(guān)和標識均不符合國家標準規范要求且長(cháng)期未更換;液化氣使用安全管理不規范,未建立燃氣使用安全管理制度,未組織操作維護人員參加燃氣安全知識和操作技能培訓。
各級政府部門(mén)存在為認真履行相關(guān)職責的問(wèn)題,其中,杭州市西湖區商務(wù)局未認真履行餐飲行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責。
經(jīng)查,杭州市西湖區安委會(huì )于2017年印發(fā)的《西湖區進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)工作職責規定》中明確由區商務(wù)局負責做好餐飲業(yè)安全生產(chǎn)監督管理工作,但該局對應承擔的工作職責重視不夠,自文件印發(fā)以來(lái),未按照“管行業(yè)必須管安全”要求,研究制定具體措施督促、指導轄區餐飲企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。
蒼南縣龍港HXD餐飲店的經(jīng)營(yíng)者HXD未履行《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規規定的安全管理職責,使用危險化學(xué)品未采取可靠的安全防護措施,在危險區域未設置安全警示標識。
醇基液體燃料的經(jīng)營(yíng)者TLB、THX為謀取私利,未經(jīng)審批擅自經(jīng)營(yíng)屬于危險化學(xué)品的醇基液體燃料,為使用者提供不符合國家相關(guān)法律法規規定的危險化學(xué)品容器,未向使用者提供產(chǎn)品技術(shù)說(shuō)明材料和告知安全防范措施。
電焊作業(yè)人員LYG未經(jīng)培訓考核合格取得熔化焊接與熱切割作業(yè)特種作業(yè)操作證上崗作業(yè),違反電焊操作規程在易燃危險物品的容器罐旁近距離進(jìn)行電焊作業(yè),作業(yè)前未對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,未對208店面使用的盛裝環(huán)保油容器罐采取消防安全措施。
3棟208號商鋪LSWJ酸菜魚(yú)飯店經(jīng)營(yíng)者LZH將易燃危險物品環(huán)保油容器罐安放在店面后巷的公共空間,無(wú)任何消防安全措施和消防安全標志,未盡到管理和告知義務(wù)。
桂陽(yáng)縣YJ房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在YJFC灣小區3棟消防未經(jīng)驗收合格的情況下擅自投入使用。
桂陽(yáng)縣HX物業(yè)服務(wù)有限責任公司未對3棟208店面LSWJ酸菜魚(yú)飯店占用公共空間存放易燃危險物品行為進(jìn)行制止和糾正,對208店面使用環(huán)保油燃料未履行消防安全監督檢查責任,對206門(mén)面承租人CXB占用公共空間安裝排風(fēng)系統未加制止。
KS菜館作為環(huán)保油的儲存、使用單位,安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí),未根據儲存的環(huán)保油的種類(lèi)和危險特性,在作業(yè)場(chǎng)所設置相應的監測、監控、防火、防爆、防泄漏等安全設施、設備,未在其作業(yè)場(chǎng)所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志。
停止使用環(huán)保油后,未采取有效措施,及時(shí)、妥善處置環(huán)保油的儲存設施,未告知HWL、OYDM作業(yè)現場(chǎng)存在環(huán)保油儲罐的的危險因素。
HWL未取得電焊工特種作業(yè)資格證書(shū),在電焊作業(yè)前未對現場(chǎng)作業(yè)環(huán)境安全隱患進(jìn)行排查。
ZBQ,未經(jīng)依法批準,擅自經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品;向KS菜館出售環(huán)保油,沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)或者化學(xué)品安全標簽;違規在KS菜館設置不符合國家標準和國家有關(guān)規定的環(huán)保油儲罐,未與KS菜館簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責。
古藺LX能源有限公司醇基液體燃料配送人員LLH在給古藺縣雙沙鎮站前餐館更換容器觀(guān)察膠管時(shí),違規操作使用打火機燒膠管,引燃醇基液體燃料后引發(fā)爆炸導致事故的發(fā)生。
古藺縣雙沙鎮站前餐館的經(jīng)營(yíng)者RL未履行《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規規定的安全管理職責,使用危險化學(xué)品時(shí)未嚴格執行安全操作規程,在危險區域未設置安全警示標識、對存儲燃料容器區域明火作業(yè)的違章行為未有效制止。
古藺LX能源有限公司未履行《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規規定的安全管理職責,主要負責人安全管理資格證到期未及時(shí)進(jìn)行復審;安全管理機構設置不健全,安全員長(cháng)期未在崗履職;違規簽訂產(chǎn)品代理銷(xiāo)售合同由LLH進(jìn)行醇基液體燃料代銷(xiāo);LLH無(wú)危險化學(xué)品車(chē)輛駕駛資質(zhì),事發(fā)當日貴CF78**油罐車(chē)由LLH一人駕駛,未配備押運員。