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安徽省政府批復《安徽昊源化工集團有限公司“2022?5?11”較大中毒和窒息事故調查報告》

近日,省政府批復《安徽昊源化工集團有限公司“2022?5?11”較大中毒和窒息事故調查報告》,同意調查組對事故原因分析和性質(zhì)的認定、事故責任認定和有關(guān)處理建議以及提出的防范措施和整改建議。


2022年5月11日9時(shí)45分許,安徽昊源化工集團有限公司氣化車(chē)間渣鎖斗B檢修作業(yè)中發(fā)生一起中毒和窒息事故,造成3人死亡,直接經(jīng)濟損失560.32萬(wàn)元。


調查報告認定,該起較大事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。事故的直接原因為昊源化工相關(guān)作業(yè)人員未認真落實(shí)受限空間作業(yè)安全管理有關(guān)規定,在辦理受限空間作業(yè)票證時(shí),取樣人員未按照有關(guān)要求取樣,未能檢測出渣鎖斗底部二氧化碳氣體濃度超標;渣鎖斗內通風(fēng)不徹底;作業(yè)人員進(jìn)入渣鎖斗進(jìn)行作業(yè)前,安全措施確認人未對照安全措施進(jìn)行逐一確認,有關(guān)人員進(jìn)入渣鎖斗作業(yè)未落實(shí)有關(guān)安全措施,造成人員窒息死亡。


事故的間接原因為系統空氣置換期間,事故渣鎖斗排渣閥關(guān)閉后至事故發(fā)生時(shí)一直未打開(kāi),導致事故渣鎖斗內氣體置換不徹底,渣鎖斗內存在窒息性氣體;未能有效組織開(kāi)展員工安全培訓教育,從業(yè)人員的安全意識淡薄,受限空間應急救援知識和技能缺乏,施救人員未做好安全防護的情況下進(jìn)入施救,導致傷亡擴大;地方政府相關(guān)部門(mén)履行安全監督管理職責不力。


調查報告指出,1名在事故中死亡有關(guān)責任人,免于追究刑事責任;已移交公安機關(guān)依法處理1人;對6名企業(yè)有關(guān)責任人給予相應的行政處罰。紀檢監察機關(guān)已對4家單位和7名公職人員予以問(wèn)責處理。


調查報告提出事故防范措施建議,一要提高政治站位,牢牢守住安全底線(xiàn)。阜陽(yáng)市、潁東區人民政府及相關(guān)部門(mén)要統籌發(fā)展和安全,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)和危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理,壓實(shí)各級安全監管責任,嚴格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,加強對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的指導督促力度。二要以案為鑒,嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任。嚴格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制,完善安全管理架構,強化檢維修安全管理,加強特殊作業(yè)安全管理和員工安全教育培訓,完善應急預案,強化應急演練。三要強化監管執法,嚴查重處“三違”行為。要充分利用安全生產(chǎn)大檢查、年度執法檢查等線(xiàn)下線(xiàn)上相結合的方式對企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制、開(kāi)停產(chǎn)、檢維修等進(jìn)行重點(diǎn)執法,鑒于安徽昊源化工集團有限公司已列入搬遷計劃,要對發(fā)生本次事故的生產(chǎn)線(xiàn)采取永久性停產(chǎn)措施;對其他在役的生產(chǎn)、儲存裝置設施要加快搬遷進(jìn)度,同時(shí)對其安全管理、安全設施、人員配備、責任落實(shí)等方面的安全條件進(jìn)行全面深度評估,達不到要求的要全面停產(chǎn)整頓,直至徹底安全搬遷。


據此前安徽省應急管理廳網(wǎng)站消息:5月11日11時(shí)左右,安徽昊源化工集團有限公司氣化車(chē)間在檢修過(guò)程中,2名作業(yè)人員感覺(jué)不適,1名監護人員進(jìn)行救援,在救援過(guò)程中先后暈倒。目前3名人員均已救出,其中1人當場(chǎng)死亡,2人經(jīng)醫院搶救無(wú)效死亡。