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來(lái)雁醫院火災:6人刑責21人受處分,生產(chǎn)安全事故為何追責消防大隊長(cháng)?

2022180時(shí)27分許,衡陽(yáng)市石鼓區五一路衡陽(yáng)來(lái)雁醫院有限責任公司發(fā)生火災,造成6人死亡、8人受傷,過(guò)火面積約300平方米,直接經(jīng)濟損失約779.5萬(wàn)元。此前相關(guān)新聞:

湖南衡陽(yáng)一醫養中心起火,5人死亡,9名傷者正在全力救治
衡陽(yáng)火災當天,多名領(lǐng)導被停職、免職,對衛健部門(mén)等相關(guān)人員以事立案
衡陽(yáng)火災,為了賺錢(qián)膽太大了,又是彩鋼房……
近日,這起火災的調查報告披露:火災是由于該醫院三樓 號房間吊頂內電氣線(xiàn)路故障引起的。這個(gè)三樓是違規加蓋的,吊頂內電線(xiàn)沒(méi)穿管,屋頂使用泡沫夾芯彩鋼板搭建,著(zhù)火后產(chǎn)生大量有毒煙氣,吊頂空間整體貫通,加劇火勢蔓延并猛烈燃燒,造成吊頂垮塌。三樓的21人中,有17名老年人、病人,4名醫護人員。由于自救能力差,導致嚴重人員傷亡。

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這起火災被調查組定性為:一起較大生產(chǎn)安全責任事故。
(一)公安機關(guān)已采取刑事強制措施人員
因涉嫌消防責任事故罪,以下6人被公安機關(guān)采取刑事強制措施:
1.祝平照,華程醫院院長(cháng)、來(lái)雁醫院法人代表、華晨健康養老服務(wù)有限公司法人代表。
2.黃波,華程醫院副院長(cháng)、來(lái)雁醫院負責人、股東。
3.黃晨晨,華晨健康養老服務(wù)有限公司總經(jīng)理、股東。
4.陳雄英,華晨健康養老服務(wù)有限公司副總經(jīng)理、股東。
5.鐘賓華,來(lái)雁醫院自然人股東。
6.姜春紅,來(lái)雁醫院副院長(cháng)、后勤負責人。
(二)建議追責問(wèn)責人員
1.劉蓉蓉,女,五一街道望城路社區書(shū)記、主任。建議黨內警告處分。
2.王朝順,男,石鼓區五一街道黨工委委員、政協(xié)聯(lián)工委主任、武裝部長(cháng),分管城市管理工作。建議政務(wù)記過(guò)處分。
3.尹 勍,男,五一街道辦事處主任。建議黨內警告處分。
4.蔡秋云,男,五一街道黨工委書(shū)記。建議黨內警告處分。
5.朱成輝,男,石鼓區城市管理和綜合執法局綜合執法大隊五一大隊大隊長(cháng),建議政務(wù)記大過(guò)處分。
6.曾雅莉,女,石鼓區民政局養老服務(wù)股股長(cháng),建議政務(wù)記過(guò)處分。
7.羅虎,男,石鼓區民政局副局長(cháng),分管養老服務(wù)工作。建議政務(wù)記過(guò)處分。
8.曾廣彪,男,石鼓區民政局黨組書(shū)記、局長(cháng),建議黨內警告處分。
9.羅文龍,男,五一派出所望城路社區民警,負責社區消防工作。建議黨內警告處分。
10.李欣,男,五一派出所所長(cháng)。建議免職、同時(shí)黨內嚴重警告、政務(wù)記大過(guò)處分。
11.李新偉,男,石鼓消防救援大隊初級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),聯(lián)系五一街道。建議記過(guò)處分。
12.劉甲成,男,石鼓消防救援大隊大隊長(cháng)。建議黨內警告處分。
13.鄧玉能,男,石鼓區衛生健康局安全生產(chǎn)專(zhuān)員,負責轄區內的安全生產(chǎn)工作。建議政務(wù)記過(guò)處分。
14.曹亞輝,男,石鼓區衛生健康局副局長(cháng),分管安全生產(chǎn)、消防工作。建議政務(wù)記過(guò)處分。
15.洪云輝,男,石鼓區衛生健康局原局長(cháng),建議黨內警告處分。
16.李 勇,男,石鼓區自然資源局執法大隊負責人,負責全區動(dòng)態(tài)巡查工作,負責巡查和處置轄區內的違法建設。建議對其進(jìn)行誡勉談話(huà)。
17.左 駿,男,石鼓區自然資源局黨組成員、副局長(cháng),聯(lián)系五一街道。建議政務(wù)記大過(guò)處分。
18.劉衛平,男,任石鼓區自然資源局局長(cháng),建議黨內警告處分。
19.李亞暉,女,石鼓區人民政府副區長(cháng),分管民政工作。建議政務(wù)警告處分。
20.何一流,女,石鼓區人民政府副區長(cháng),分管衛健工作。建議政務(wù)警告處分。
21.王磊,男,石鼓區人民政府副區長(cháng),建議政務(wù)警告處分。
靠山屯的話(huà):
調查報告披露后,部分微信群內產(chǎn)生了討論:生產(chǎn)安全事故為何追究消防大隊長(cháng)?辛苦替調查火災,自己人反被追究了……
首先,定義有交叉。生產(chǎn)安全事故是指“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的(事故)”。不管是火災還是其他什么,都算是生產(chǎn)安全事故;而火災事故,則是指“時(shí)間和空間上失去控制的燃燒(所導致的事故)”。從兩個(gè)定義來(lái)看,是有交叉的。有相當數量的火災,也可以說(shuō)是生產(chǎn)安全事故。
其次,責任追究和事故名稱(chēng)沒(méi)關(guān)系。責任追究主要是看你有沒(méi)有責任,并不因為是生產(chǎn)安全事故就不追究消防人員,同理,也不因為是火災事故就不追究應急管理局的人員,這是兩回事。
第三,現在確實(shí)有點(diǎn)亂?;馂氖鹿收{查報告中,有些叫火災事故,有些叫生產(chǎn)安全事故,給社會(huì )上誤認為:火災事故就是消防的事,生產(chǎn)安全事故就是應急管理(安監)的事,事故的統計指標也應該分頭計劃。這個(gè)亂象和責任推諉有關(guān),也和火災事故的調查規定有關(guān)。