12月份，全省煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，同比持平。2021年，全省煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故8起，死亡11人，同比減少4起、14人,分別下降33.33%和56%。發(fā)生一般事故7起，死亡7人，同比減少1起、3人，分別下降12.5%和30%。發(fā)生較大事故1起，死亡4人，同比減少3起、11人，分別下降75%和73.33%。國有重點(diǎn)煤礦發(fā)生事故4起，死亡7人，同比減少1起、7人，分別下降20%和50%。其中：省屬?lài)兄攸c(diǎn)煤礦發(fā)生事故3起，死亡6人，同比減少1起、3人，分別下降25%和33.33%；中央企業(yè)所屬煤礦發(fā)生事故1起，死亡1人，同比起數持平，死亡人數減少4人，下降80%。
國有地方煤礦未發(fā)生事故，同比減少4起、8人，均下降100%。鄉鎮煤礦發(fā)生事故4起，死亡4人，同比增加1起、1人，均上升33.33%。忻州、陽(yáng)泉、長(cháng)治市區域內煤礦未發(fā)生事故，同比持平。太原市區域內煤礦未發(fā)生事故，同比減少1起、2人，均下降100%。大同市區域內煤礦未發(fā)生事故，同比減少1起、1人，均下降100%。晉城市區域內煤礦未發(fā)生事故，同比減少3起、5人，均下降100%。朔州市區域內煤礦未發(fā)生事故，同比減少1起、5人，均下降100%。晉中市區域內煤礦發(fā)生事故3起，死亡6人，同比增加1起，上升50%，死亡人數減少1人，下降14.29%。呂梁市區域內煤礦發(fā)生事故2起，死亡2人，同比起數持平，死亡人數減少1人，下降33.33%。臨汾市區域內煤礦發(fā)生事故2起，死亡2人，同比增加1起、1人，均上升100%。運城市區域內煤礦發(fā)生事故1起，死亡1人，同比持平。未發(fā)生沖擊地壓、煤塵、爆破和火災事故，同比持平。未發(fā)生水害事故，同比減少1起、5人，均下降100%。發(fā)生頂板事故1起，死亡1人，同比減少3起、7人，分別下降75%和87.5%。發(fā)生其他事故1起，死亡1人，同比起數持平，死亡人數減少2人，下降66.7%。
生產(chǎn)礦井發(fā)生事故8起，死亡11人，同比減少4起、14人,分別下降33.33%和56%。2021年，全省煤礦百萬(wàn)噸死亡率0.0091，同比減少0.0139,下降60.43%。2021年，全系統共組織調查處理各類(lèi)煤礦事故8起，已結案8起。處理事故責任人132人，其中：追究刑事責任2人、政務(wù)處分66人、黨紀處分36人、行政處罰52人、其他處理7人。對事故單位罰款合計887萬(wàn)元，對事故責任人罰款合計175.16萬(wàn)元。2021年，全省原煤總產(chǎn)量突破12億噸，較去年同期增長(cháng)了10.8%。煤礦安全生產(chǎn)取得了歷史最好成績(jì)，主要表現在以下幾個(gè)方面：一是煤礦安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉，事故總量、死亡人數、一般事故、較大事故和煤礦百萬(wàn)噸死亡率同比均大幅下降，創(chuàng )造了煤礦事故總量歷史最低紀錄；二是較大事故得到了有效控制；三是第四季度未發(fā)生事故，連續2年未發(fā)生重大事故，創(chuàng )造了連續11年未發(fā)生特別重大事故的歷史最長(cháng)間隔紀錄，實(shí)現了“十四五”煤礦安全生產(chǎn)工作良好開(kāi)局。2021年，全省大部分地區安全狀況良好，有七個(gè)地市區域內實(shí)現全年“零死亡”（即太原、大同、陽(yáng)泉、晉城、忻州、朔州和長(cháng)治市），一年中有七個(gè)月實(shí)現“零事故”（即一、二、四、七、十、十一、十二月份），主要特點(diǎn)如下：一是少數轄區零打碎敲事故時(shí)有發(fā)生。主要是晉中、呂梁、臨汾和運城市一般事故時(shí)有發(fā)生。二是較大事故尚未杜絕。發(fā)生了1起煤與瓦斯突出較大事故。三是國有重點(diǎn)和鄉鎮煤礦事故較多。今年發(fā)生的事故均屬?lài)兄攸c(diǎn)或鄉鎮煤礦事故，國有地方煤礦未發(fā)生事故。四是生產(chǎn)礦井事故多發(fā)。8起事故均發(fā)生在生產(chǎn)礦井。五是企業(yè)遲、瞞報事故現象嚴重。8起事故中有6起事故屬于遲、瞞報事故，占事故總量的75%。五、2022年一季度煤礦安全生產(chǎn)形勢分析盡管2021年全省煤礦安全生產(chǎn)形勢保持了穩定向好的良好勢頭，但形勢依然復雜嚴峻，從執法情況分析，還存在企業(yè)主體責任落實(shí)不到位、安全基礎薄弱、違法違規行為屢禁不止等問(wèn)題。2022年一季度安全風(fēng)險依然存在，一是年關(guān)將至，返鄉人員眾多，加之近期我省周邊多地陸續出現本土新增新冠肺炎確診病例，煤礦企業(yè)在做好常態(tài)化疫情防控工作的同時(shí)還面臨增產(chǎn)保供壓力，給安全生產(chǎn)帶來(lái)風(fēng)險。二是煤炭?jì)r(jià)格高位波動(dòng)給煤礦安全生產(chǎn)帶來(lái)的影響不容忽視。煤礦企業(yè)超能力超強度生產(chǎn)問(wèn)題仍將十分突出，給煤礦安全生產(chǎn)帶來(lái)挑戰。三是部分煤礦企業(yè)存在煤炭保供政策下核增的永久產(chǎn)能在2022年陸續達產(chǎn)，也給一季度安全生產(chǎn)帶來(lái)壓力。四是從近五年來(lái)第一季度煤礦安全生產(chǎn)情況來(lái)看，重大和較大事故均有發(fā)生，已連續3年的第一季度里發(fā)生了較大事故，如2017年中煤山西省朔州市擔水溝煤礦“1·17”重大頂板事故，應引以為戒，警鐘常鳴。2021年，全系統共監察礦井910座，監察執法2791礦次，監察覆蓋率100%。查處一般事故隱患22460條，查處重大事故隱患400條。行政處罰1746次，其中：對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行政處罰1235次，對主要負責人行政處罰511次。行政罰款52384.09萬(wàn)元。責令停產(chǎn)整頓礦井284座，下達各類(lèi)監察執法文書(shū)21376份。（一）2021年12月4日是第八個(gè)國家憲法日，為大力加強憲法學(xué)習宣傳，弘揚憲法精神，維護憲法權威，國家礦山安全監察局山西局于12月3日舉辦“山西礦監大講堂”，組織專(zhuān)家圍繞如何開(kāi)展執法監督、新《行政處罰法》對監察執法工作的挑戰以及目前煤礦安全監察執法工作存在的問(wèn)題、如何規范監察執法工作為監察人員做了專(zhuān)題講座。（二）12月8日上午，省局黨組書(shū)記、局長(cháng)王端武，黨組副書(shū)記、副局長(cháng)胡海軍與到訪(fǎng)的省地震局黨組書(shū)記、局長(cháng)陳宇坤一行舉行了工作座談，雙方就落實(shí)“十四五”防震減災規劃，合作開(kāi)展礦山地震監測與風(fēng)險預警示范工程，建立完善非天然地震監測預警、地震趨勢研判、災害損失評估、礦震災害事故應急聯(lián)動(dòng)處置、信息共享機制等進(jìn)行深入商討并達成廣泛共識。（三）12月15日23時(shí)許，山西省呂梁市孝義市西辛莊鎮杜西溝村發(fā)生一起盜采煤炭資源案件，引發(fā)透水事件。國家礦山安監局黃玉治局長(cháng)，省政府張吉福常務(wù)副省長(cháng)、賀天才副省長(cháng)等相關(guān)領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮搶險救援工作。接報后，局黨組書(shū)記、局長(cháng)王端武，局黨組副書(shū)記、副局長(cháng)胡海軍帶領(lǐng)相關(guān)人員第一時(shí)間到達事故現場(chǎng)，指導搶險救援工作。經(jīng)過(guò)近45個(gè)小時(shí)的全力營(yíng)救，20人獲救升井，2人遇難。（四）為了認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神，嚴格落實(shí)省委省政府和應急管理部、國家礦山安監局關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作部署要求，省局針對晉能控股集團違規無(wú)序增產(chǎn)增供、憑礦井規?！耙坏肚小毕逻_增產(chǎn)指標、取消年度月度檢修計劃等問(wèn)題，對晉能控股集團部分煤礦開(kāi)展了集中專(zhuān)項監察執法，發(fā)現部分煤礦嚴重超設計（核定）能力組織生產(chǎn)，個(gè)別煤礦隱瞞工作面、超強度組織生產(chǎn)等違法行為。12月12日，省局對晉能控股集團及部分煤礦違法違規生產(chǎn)情況進(jìn)行通報，要求煤礦企業(yè)要強化政治意識、強化法治意識、強化主體責任，全力做好當前煤礦安全生產(chǎn)工作。
