據新華社報道，截止11月底，今年全國已發(fā)生燃氣較大事故7起，比2020年、2019年同期上升幅度較大。特別是近期遼寧、河北等地連續發(fā)生燃氣較大事故和典型事故：9月10日，遼寧大連一居民樓發(fā)生液化石油氣泄漏爆炸；10月18日，河北邯鄲燃氣管道維修人員在處置天然氣泄漏時(shí)窒息死亡；10月21日，遼寧沈陽(yáng)一飯店發(fā)生天然氣泄漏爆燃；10月24日，遼寧大連一居民樓發(fā)生燃氣爆炸。燃氣管網(wǎng)事故屢屢發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失。那么，當前導致燃氣安全事故頻發(fā)的原因主要有哪些?暴露出燃氣安全領(lǐng)域哪些風(fēng)險?在國內燃氣企業(yè)快速擴張、“跑馬圈地”的同時(shí)，又該如何提升安全技術(shù)管理水平，有效解決無(wú)法提前感知重大風(fēng)險等關(guān)鍵問(wèn)題？12月17日，科技日報記者帶著(zhù)這些問(wèn)題采訪(fǎng)了業(yè)內專(zhuān)家。 多起事故發(fā)生經(jīng)分析仍是人為因素
“近年來(lái)，城市燃氣管道數量急劇增加，由于管道運行時(shí)間過(guò)長(cháng)、管網(wǎng)老化嚴重等原因導致城市管道泄漏安全問(wèn)題日益凸顯，事故頻發(fā)?！背Ｖ荽髮W(xué)環(huán)境與安全工程學(xué)院邢志祥教授說(shuō)。據統計，每年因地下管線(xiàn)事故造成的直接經(jīng)濟損失達數十億元，同時(shí)造成巨大的資源浪費。管道泄漏及安全問(wèn)題成為城市公共安全亟待解決的課題。常州大學(xué)環(huán)境與安全工程學(xué)院郝永梅教授介紹，城市燃氣管道點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)、環(huán)境復雜，而燃氣具有易燃易爆、高能高壓、有毒有害等特點(diǎn)，一旦發(fā)生泄漏，極易造成爆炸和火災等次生災害。業(yè)內專(zhuān)家分析，近期發(fā)生的這些事故無(wú)一例外都是責任事故，其中反映了很多問(wèn)題：事故隱患排查整改制度不落實(shí)，管道安全檢測維護不到位，應急預案形同虛設、應急處置出現嚴重錯誤，運行、維護和搶修人員配備不到位，安全生產(chǎn)教育培訓不到位，安全生產(chǎn)投入保障不足，安全檢測監控手段落后等。“進(jìn)一步剖析，我們不難發(fā)現其實(shí)質(zhì)是管理上和技術(shù)滯后的問(wèn)題，最終表現為人為失誤或系統缺陷?！焙掠烂氛f(shuō)，其中，人為失誤主要包括第三方破壞、操作失誤、維護失誤、應急失誤等問(wèn)題。系統缺陷包括設備老化失效、監控技術(shù)落后、控制失效等問(wèn)題，但這一方面歸根結底仍然是人為因素。 大多數城市地下管網(wǎng)管線(xiàn)存在問(wèn)題
邢志祥認為，輸送管道都很難繞開(kāi)城區、居民區，這就要求燃氣管道除了要合理規劃外，還需要信息化、精細化、乃至資源共享管理。然而，目前我國大多數城市地下管網(wǎng)管線(xiàn)都沒(méi)有達到精細化管理的程度。邢志祥告訴記者，目前，有的城市燃氣管網(wǎng)基本已建立了SCADA監控系統和GIS系統，但其中SCADA系統主要分布在調壓箱和門(mén)站的高中壓管網(wǎng)進(jìn)出口兩端等重要位置及重要用戶(hù)（用氣大戶(hù)），這些部位的自動(dòng)監控只是很小的局部或點(diǎn)位監控，相對該市整個(gè)燃氣管網(wǎng)的分布而言，其所覆蓋面積的比例很小，而大片城市中低壓管網(wǎng)區域的安全監控還只能靠人工巡檢而方式進(jìn)行。但人工巡檢對于埋地管道的初期故障，如小孔的泄漏、堵塞等狀況無(wú)法識別。而對于燃氣公司的GIS系統，其實(shí)質(zhì)相當于燃氣管網(wǎng)的基本信息定位系統，其功能僅限于對燃氣管網(wǎng)的某點(diǎn)位材質(zhì)、埋深、位置等基本信息的精確定位顯示和管道發(fā)生斷裂（挖斷）或破損后影響區域的事后模擬，同樣對于管網(wǎng)初期發(fā)生的小的故障也無(wú)法預先診斷、識別或提示。總的說(shuō)來(lái)，目前城市大多油氣管網(wǎng)的數據監控系統監控管理的對象還只限于重點(diǎn)部位、重點(diǎn)用戶(hù)，城鎮居民相對集中的大片中低壓管網(wǎng)區域的監控還是薄弱環(huán)節；監控目的主要限于用氣量、送氣峰值調度等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標，對管網(wǎng)的安全狀況、故障發(fā)現以及預警等方面的監控數據采集和獲取還很缺乏。“現有監控系統的水平還處于點(diǎn)狀、事后、粗放的狀態(tài)，不能進(jìn)行實(shí)時(shí)、預先和精細的數據采集監控管理。因此，及時(shí)發(fā)現并消除安全隱患，是城市燃氣管網(wǎng)安全運行的必然要求?！毙现鞠檎f(shuō)。如何嚴守能源安全生命線(xiàn)，為現代城市發(fā)展護航？郝永梅提出，技術(shù)、管理、責任一個(gè)都不可缺。要引入危機管理理論，科學(xué)、系統的規劃城市燃氣輸配管網(wǎng)系統，加快推廣應用燃氣管道安全信息化技術(shù)，加強城市燃氣管道管理，是有效避免和減少災害事故的發(fā)生，保障現代城市安全的當務(wù)之急。郝永梅認為，不管是針對管道老化，還是加強管道監測問(wèn)題，如果能夠應用現代科技，實(shí)施城市燃氣和輸油管網(wǎng)的信息組網(wǎng)，實(shí)時(shí)監控預警，進(jìn)一步提高管網(wǎng)健康診斷技術(shù)水平，加強城市燃氣管網(wǎng)信息化、智能化和精細化管理就可有效預測管網(wǎng)風(fēng)險，才能最大限度避免事故發(fā)生。記者了解到，隨著(zhù)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用的不斷深入，越來(lái)越多具有智能化設備得到廣泛應用，基于設備智能化、網(wǎng)絡(luò )通訊技術(shù)、工業(yè)自動(dòng)化控制技術(shù)和信息化技術(shù)的綜合運用，物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監測和遠程管理成為管道監控管理發(fā)展的新方向。郝永梅建議，除了應用現代技術(shù)加強燃氣管道泄漏技防，還要在日常管理上下功夫。要制定系統科學(xué)的發(fā)展規劃。燃氣企業(yè)應根據城市發(fā)展規劃，結合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的整體發(fā)展規劃和燃氣產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項發(fā)展規劃，避免重復施工以及重復施工過(guò)程中造成的破壞，完善燃氣企業(yè)的管網(wǎng)資料，避免煤氣管線(xiàn)因管網(wǎng)備案資料不健全導致在其它企業(yè)施工過(guò)程中受到破壞。要加強城市燃氣管道安全維護管理。施工單位要高度重視，加強法律法規的宣傳，落實(shí)安全保護措施，堅決杜絕野蠻施工行為。在施工前應該與燃氣公司查明施工范圍內地下燃氣管道的情況，確定燃氣管道的準確位置并與燃氣公司共同制訂燃氣管道保護方案。在管道日常維護中要定期開(kāi)展地毯式排查，認真記錄管道出現的問(wèn)題及相應的維修處理情況，及時(shí)發(fā)現及時(shí)修復，要用新技術(shù)、新材料分散修不起漏氣點(diǎn)，確保輸供氣的安全運行，并要持續加大宣傳普及安全使用燃氣知識。尤其是隨著(zhù)城市燃氣規模不斷擴大，燃氣用戶(hù)隊伍在不斷增加，同時(shí)要考慮針對不同層次、不同群體、不同年齡的現實(shí)用戶(hù)和潛在用戶(hù)，采取不同的方式，加大燃氣安全使用常識科普宣傳，要與用戶(hù)建立良好的溝通渠道，對用戶(hù)反應的安全故障與問(wèn)題，能夠迅速解決，消滅隱患于萌芽。“而相關(guān)政府部門(mén)和單位，更要加強燃氣管道事故應急管理，進(jìn)一步提高預防應對燃氣管道泄漏突發(fā)事件的能力。這是城市燃氣管道企業(yè)的一項重要工作?！毙现鞠檎f(shuō)，因此，企業(yè)應建立健全突發(fā)事件監測與預警機制，接收到監測的苗頭性信息或者突發(fā)事件初報信息后，能及時(shí)進(jìn)行科學(xué)研判分析，決定并發(fā)布預警信息，并根據不同預警等級，做好應急處置與救援的必要準備。在明確城市燃氣的安全管理的基本原則之下，一定要綜合考慮各方面因素，科學(xué)規劃，合理布控，嚴把施工質(zhì)量關(guān)，通過(guò)各種有效措施防范，排除燃氣在生產(chǎn)、運輸以及使用的過(guò)程中可能出現的各種隱患，才能真正保證城市燃氣管網(wǎng)安全運行，給人民生產(chǎn)、生活帶來(lái)便捷的同時(shí)，最大限度保證人民生命財產(chǎn)安全，實(shí)現城市安全、綠色、持續發(fā)展。
