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死亡20人,一個(gè)小微企業(yè)火災的教訓

近日,浙江發(fā)布公開(kāi)了寧海9.19重大火災事故調查報告,并建議對2人追究刑事責任、對21人追究黨紀政務(wù)處分。那么,這次小微企業(yè)的火災,背后有哪些教訓呢?

 
1、一個(gè)典型的小微企業(yè)
(1)企業(yè)基本情況。企業(yè)成立于2015年,注冊資本100萬(wàn)元,共有員工28人,主要生產(chǎn)(包裝)香水、五金、文具、電子、日用品等,2018年銷(xiāo)售收入610萬(wàn)元。
(2)廠(chǎng)房建筑情況。企業(yè)租賃了兩個(gè)小廠(chǎng)房,磚混結構。其中出事的廠(chǎng)房3層,每層面積280平方,一層是香精、稀釋劑倉庫兼灌裝車(chē)間,二層、三層是包裝車(chē)間。
2、是怎么發(fā)生和成災的
(1)火災發(fā)生的原因和經(jīng)過(guò)。9月29日13時(shí)10分許,銳奇公司員工孫常松在廠(chǎng)房西側一層灌裝車(chē)間,用電磁爐加熱制作香水原料稀釋劑(異構烷烴混合物),在將加熱后的混合物倒入塑料桶時(shí),因靜電放電引起可燃蒸氣起火燃燒。
(2)滅火情況。孫常松未就近取用滅火器滅火,而采用紙板撲打、覆蓋塑料桶等方法滅火,持續4分多鐘,滅火未成功。
(3)火災擴大情況。滅火未成功后,火勢漸大 并燒爆塑料桶,引燃周邊易燃可燃物,一層車(chē)間迅速進(jìn)入全面燃燒狀態(tài)并發(fā)生了數次爆炸。13時(shí)16分許,燃燒產(chǎn)生的大量一氧化碳等有毒物質(zhì)和高溫煙氣,向周邊區域蔓延擴大,迅速通過(guò)樓梯向上蔓延,引燃二層、三層成品包裝車(chē)間可燃物。13 時(shí)27分許,整個(gè)廠(chǎng)房處于立體燃燒狀態(tài)。
(4)疏散情況。現場(chǎng)沒(méi)有人員組織疏散。
(5)人員傷亡情況。現場(chǎng)有18人死于廠(chǎng)房三層(包裝車(chē)間)西南角,有1人死于一層灌裝車(chē)間南側(孫常松),有3名人員受傷送醫(2重傷,1輕傷),其中1名重傷人員一月后搶救無(wú)效死亡。
3、火災教訓
(1)小微企業(yè)的消防管理存在盲區。從企業(yè)自身來(lái)說(shuō),其安全意識、安全管理能力、工藝防事故水平、建筑的合法合規性、員工的培訓等,均存在不少問(wèn)題;從管理層面說(shuō),由于小微企業(yè)量大面廣,政府和相關(guān)部門(mén)對小微企業(yè)的監管、指導也存在重視不夠、落實(shí)措施不到位等問(wèn)題。
(2)火災應急實(shí)戰化能力差。起火時(shí),現場(chǎng)員工不會(huì )滅火,耗時(shí)4分鐘未能控制火災;特別是,沒(méi)有第一時(shí)間疏散3層人員,在煙火封鎖唯一樓梯后、外加三樓外窗又有鐵柵欄,導致傷亡慘重,教訓極其深刻。
 
一個(gè)小廠(chǎng)子,一把小火,最后釀成如此驚天慘劇,令人唏噓不已。
浙江在火災調查報告后面,也專(zhuān)門(mén)提到,事故發(fā)生后,全省開(kāi)展了針對小微企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全綜合整治,希望在整治之后出臺更多管長(cháng)遠、打基礎的措施,使悲劇不再發(fā)生。

 

 

附,23名人員被責任追究


(一)建議追究刑事責任人員:

1.葛聯(lián)飛,銳奇公司股東,涉嫌重大責任事故罪,于2019 年10月12日被公安機關(guān)采取刑事強制措施。

2.林國裕,寧??h裕亮文具廠(chǎng)法定代表人,涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪,于2019年10月13日被公安機關(guān)采取刑事強制措施。

(二)給予黨紀政務(wù)處分人員。

1.楊勇,寧波杭州灣新區黨工委副書(shū)記、管委會(huì )主任,原寧??h委書(shū)記,誡勉談話(huà)處理。

2.林堅,寧??h委書(shū)記,原寧??h縣長(cháng),黨內嚴重警告處分。

3.王軍海,寧??h委常委、常務(wù)副縣長(cháng),黨內嚴重警告、政務(wù)記大過(guò)處分。

4.楊東林,寧??h應急管理局黨組書(shū)記、局長(cháng),政務(wù)記大過(guò)處分。

5.蔣劍鵬,寧??h應急管理局黨組成員、副局長(cháng),政務(wù)記大過(guò)處分。

6.鐘錚,寧??h消防救援大隊大隊長(cháng),相當于政務(wù)記過(guò)處分檔次的處分。

7.徐瞼,寧??h消防救援大隊助理工程師,相當于政務(wù)記大過(guò)處分檔次的處分。

8.嚴文斌,寧??h綜合行政執法局黨組成員、副局長(cháng),政務(wù)記過(guò)處分。

9.應坤元,寧??h綜合行政執法局梅林中隊中隊長(cháng),黨內嚴重警告處分,同時(shí)免去梅林中隊中隊長(cháng)職務(wù)。

10.俞海濤,寧??h自然資源和規劃局黨委委員、副局長(cháng), 政務(wù)警告處分。

11.施柏方,寧??h住房和城鄉建設局黨委副書(shū)記、副局長(cháng),政務(wù)記過(guò)處分。

12.段建強,寧??h經(jīng)濟和信息化局黨委委員、副局長(cháng),政務(wù)警告處分。

13.褚孔村,寧??h梅林街道黨工委書(shū)記,撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分。

14.胡中偉,寧??h梅林街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任,撤銷(xiāo)黨內職務(wù),政務(wù)撤職處分。

15.葉光明,寧??h梅林街道辦事處副主任,政務(wù)記過(guò)處分。

16.郭揚虎,寧??h梅林街道辦事處工作人員,政務(wù)記過(guò)處分。

17.張霄,寧??h梅林街道辦事處副主任,政務(wù)記大過(guò)處分。

18.胡明釧,寧??h梅林街道辦事處發(fā)展服務(wù)科科長(cháng),黨內嚴重警告處分(影響期二年),同時(shí)免去梅林街道辦事處發(fā)展 服務(wù)科科長(cháng)職務(wù)。

19.季雪亮,寧??h梅林街道辦事處公共安全監管中心主任, 黨內嚴重警告處分(影響期二年),同時(shí)免去梅林街道辦事處 公共安全監管中心主任職務(wù)。

20.葛先平,寧??h梅林街道黨工委委員、派出所所長(cháng),政務(wù)記過(guò)處分。

21.陳律明,寧??h梅林街道派出所民警,政務(wù)記大過(guò)處分。