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默哀!5人死亡,13人被困!國家煤監局局長(cháng),帶

四川新聞網(wǎng)宜賓12月16日訊,從川煤集團杉木樹(shù)煤礦“12·14”透水事故第三次新聞通氣會(huì )上獲悉,在指揮部的統一指揮下,通過(guò)救援專(zhuān)家的會(huì )商,優(yōu)化了排水方案。將220m3/h的排水設備換成了550m3/h排水設備,加快了排水速度。事故區域水位從今日13時(shí)的138.71m降至16時(shí)的134.08m。同時(shí),截至16日16時(shí),新發(fā)現1名遇難人員,遇難人數增至5人,失聯(lián)人數為13人。

為了加快工作進(jìn)度,在原有11支救援隊伍和杉木樹(shù)煤礦本礦職工的基礎上,國家應急救援重慶松藻區域隊也加入了救援工作,專(zhuān)業(yè)救援隊伍增至13支,共251人。
 
現場(chǎng)醫療救護準備情況,一是成立了救援領(lǐng)導組,下設5個(gè)小組。二是現場(chǎng)準備14輛救護車(chē),62名醫護人員。三是相關(guān)搶救設備和藥品準備完善。四是建立道路和醫院綠色通道。五是預留所有病床建立一個(gè)治療組負責一個(gè)病人的醫療機制。六是前移井下設置“兩醫兩護”救治點(diǎn),井口設置2輛救護車(chē)及就近設置12輛救護車(chē)救治轉運。七是實(shí)行動(dòng)態(tài)掌握救治情況報告制度。

救援人員列隊下井救援

抽排水管道正向礦井運輸

救援人員進(jìn)入事故礦井
                                                                              
新京報記者探訪(fǎng)現場(chǎng)、梳理獨家獲得的檔案資料發(fā)現,事發(fā)煤礦從今年4月起每月均有瓦斯超限記錄,員工作業(yè)受傷頻發(fā)。
                                                                              
煤礦辦公樓前,停放多輛救護車(chē)及消防車(chē)。杉木樹(shù)煤礦辦公樓一間會(huì )議室內,多名失聯(lián)人員的家屬正焦急等待。

 

50歲的胡勇是失聯(lián)的掘進(jìn)隊副隊長(cháng),他的妻子告訴新京報記者,丈夫連續上晚班和早班后被困失聯(lián)。妻子強調,胡勇是家里的頂梁柱,一家三代全靠他養,家人不敢往壞處想,但愿他能平安出井。新京報記者從杉木樹(shù)煤礦了解到,透水事故造成井下發(fā)生水災,目前排水和搜救工作仍在緊張開(kāi)展。

▲預備進(jìn)場(chǎng)的國家礦山救援芙蓉隊員
 當地稱(chēng)將依法依規開(kāi)展事故調查

▲杉木樹(shù)煤礦內有工作人員在辦公樓前值守
 
4月起每月均有瓦斯超限記錄
 
杉木樹(shù)煤礦的安全方面存多處隱患。新京報記者獨家獲得該煤礦的輕重傷檔案顯示,僅11月該煤礦就有3人在工作中輕傷。
 
新京報探訪(fǎng)杉木樹(shù)煤礦的調度室發(fā)現,該煤礦從今年4月開(kāi)始的檔案中,每月都有瓦斯超限記錄。如11月4日,一天之內發(fā)生三次瓦斯超限,分別為1%,0.5%,1.5%。
 
新京報記者獨家獲得的內部處理報告顯示, 11月5日,杉木樹(shù)煤礦曾發(fā)生過(guò)一次瓦斯超限三級報警事故。處理報告顯示,當時(shí)四川省應急廳、宜賓市應急局及專(zhuān)家8人對此次事故開(kāi)展調查。最終決定對煤礦處罰15萬(wàn)元,對礦班子成員處罰1萬(wàn)元,機電礦長(cháng)處罰3000元。機電隊電工班受到集體處罰,9位相關(guān)人員被罰款、警告、調崗、撤職等。
 
曾獲評集團“安全工作先進(jìn)單位”
 
杉木樹(shù)煤礦所屬的芙蓉實(shí)業(yè)公司官網(wǎng)介紹,該公司前身是芙蓉礦務(wù)局,為原煤炭部所屬?lài)兄攸c(diǎn)大二型煤炭生產(chǎn)企業(yè)。
 
12月15日,新京報記者探訪(fǎng)看到,杉木樹(shù)煤礦周邊懸掛了許多關(guān)于安全生產(chǎn)的宣傳牌。在宣傳牌上,它自稱(chēng)“一流的管理和技術(shù)團隊,一流的安全文化礦井,一流的安全高效企業(yè)”,且評選出“年度十大安全標兵”,在墻上張貼他們的大幅人像。
 
辦公樓內也不乏類(lèi)似宣傳,據張貼內容,該煤礦獲評芙蓉集團2018年度“安全工作先進(jìn)單位”“管理先進(jìn)單位”“年度安全協(xié)管先進(jìn)集體”“安全生產(chǎn)1541天表彰”等。

▲涉事企業(yè)在會(huì )議室內懸掛安全生產(chǎn)的表彰
 
辦公樓內的公示欄顯示,2018年,該礦共評選出安全星級員工11888人次,發(fā)放安全獎勵400萬(wàn)元。此外,還建立了礦領(lǐng)導每月巡查隱患制度。如10月份,他們就巡查出60條安全隱患。
 
新京報記者注意到,事故發(fā)生前兩天的12月12日,川煤芙蓉公司官網(wǎng)還發(fā)布文章稱(chēng),“杉木樹(shù)煤礦‘五個(gè)持續’吹響全年安全最后一公里沖鋒號”。
 
文中提到,連日來(lái),杉木樹(shù)煤礦“強化現場(chǎng)管理,狠抓隱患排查……吹響全年安全最后一公里的沖鋒號,打響礦井安全生產(chǎn)‘保衛戰’”。其主要措施,包括“持續強化安全宣講”“持續強化規范操作”“持續強化安全監督”“持續強化現場(chǎng)管控”“持續強化群防群治”。
 
此外,新京報記者獨家獲得的一份《杉木樹(shù)煤礦生產(chǎn)安全事故報告表》顯示,自今年2月起,該煤礦多次發(fā)生員工人身傷害意外事件。
 
記者獲得的一份杉木樹(shù)煤礦《調度原始記錄》也顯示,表中,不同月份登記有員工的受傷記錄。如9月21日的《調度原始記錄》寫(xiě)道,當日5時(shí)18分,“采二隊員工陳明華在抬平板車(chē)時(shí),不慎摔倒,右腿小腿被平板車(chē)車(chē)輪擠壓,有傷口和少量出血。”
 
另一份《人身(輕重傷)事故記錄》則記載,4月9日,運輸隊輔助工羅某某左腳二指第一節被道桿壓傷,造成腳趾骨折。10月14日,運輸隊跟車(chē)員羅某“作業(yè)時(shí)摔了一跤,碰到礦車(chē)上,無(wú)外傷,感覺(jué)肚子痛,后經(jīng)醫院搶救無(wú)效死亡。”  
關(guān)于四川川煤集團芙蓉集團公司
杉木樹(shù)煤礦“12·14”透水事故
情況的報告
 
    2019年12月14日,應急管理部副部長(cháng)、國家煤礦安監局局長(cháng)黃玉治、國家煤礦安監局副局長(cháng)宋元明立即帶領(lǐng)工作組趕往事故現場(chǎng)。15日凌晨12時(shí)10分到達成都雙流機場(chǎng),隨后立即乘汽車(chē)前往事故煤礦,凌晨4時(shí)到達事故現場(chǎng)。工作組查看了事故現場(chǎng)情況,聽(tīng)取救援指揮部匯報救援情況,與地方黨委政府、救援隊伍共同研判搶險救援方案?,F將有關(guān)情況報告如下:
    一、井下災區情況   
  2019年12月14日15時(shí)26分,川煤集團杉木樹(shù)煤礦在N24采區邊界運輸石門(mén)發(fā)生一起透水事故。造成18名礦工被困,其中N24+260米邊界運輸石門(mén)5人,N26軸部運輸巷1人,12名被困礦工集中在N2681風(fēng)巷掘進(jìn)工作面。風(fēng)巷掘進(jìn)工作面沿B4上煤層施工,煤層厚度為1.0~1.5米,平均煤厚1.3米。
初步分析,井下已封閉的N24采區排水巷發(fā)生透水(標高+265米)。事故后井下+250米巷道水位標高+110米(截至15日9時(shí)20分水位上升至+130米),12名被困人員的掘進(jìn)工作面標高最高+136米,井下被困人員有一定的生存空間。災區存在的主要風(fēng)險有:一是該礦為煤與瓦斯突出礦井,井下瓦斯濃度升高,人員被困區域氧氣不足,礦工有窒息風(fēng)險。二是被困人員位置低于透水點(diǎn),目前仍然有大量透水補給,巷道有淹沒(méi)風(fēng)險。
    二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和搶險救援過(guò)程
2019年12月14日15點(diǎn)26分,杉木樹(shù)煤礦調度室接到井下報告發(fā)生透水情況,透水威脅區為N26區域;井下+250m大巷(往N26方向)3400米至3900米段水位上漲,距軌面0.6米。該礦立即組織撤人,截至12月14日21時(shí)02分,其中有18人因通訊系統中斷、人員定位系統失效,未能取得聯(lián)系,在N26邊界石門(mén)處已發(fā)現4名遇難者。
事故發(fā)生后,國家應急管理部黨組黃明書(shū)記、四川省委彭清華書(shū)記立即作出重要批示,應急管理部副部長(cháng)、國家煤監局黃玉治局長(cháng)、宋元明副局長(cháng)、尹力省長(cháng)、王鳳朝副省長(cháng),四川省應急管理廳、四川煤礦安監局、宜賓市委市政府主要負責人和川煤集團董事長(cháng)、總經(jīng)理等有關(guān)負責人,趕赴現場(chǎng)全力組織救援工作。調集國家應急救援芙蓉隊和四川省、宜賓市、珙縣等9支救援力量參與救援。
應急救援指揮部采取的主要救援方案為:一是全力搜救被困人員,進(jìn)一步確定人員被困區域;二是對已掌握的突水點(diǎn),采取導流、分流措施,降低對被困區域水位上漲的威脅;三是先后調運16臺不同型號的潛水泵,集中力量對被困區域進(jìn)行排水,已有2臺小流量水泵安裝完畢,開(kāi)始排水,排水能力在60m3/h;四是利用巷道中的管道向人員被困區域輸送壓縮空氣,保障被困區域氧氣充足;五是準備使用千米鉆機向人員被困區域巷道打鉆施救;六是分4個(gè)救援梯隊,輪流進(jìn)行巷道清淤、搜救工作;七是全力做好事故善后和礦區穩定工作。
目前救援中的主要困難是:一是水泵等排水設施安裝速度慢,大流量排水泵還沒(méi)有安設完成。二是災區通訊線(xiàn)路已經(jīng)損壞,被困人員情況不明。三是因處于山區,地面打鉆的施工場(chǎng)地不好選點(diǎn)布置。
三、工作組有關(guān)建議
    15日7時(shí)30分,玉治、元明同志和尹力省長(cháng)、王鳳朝副省長(cháng)召開(kāi)了搶險救援指揮部會(huì )議,按照黃明、建華、華山同志的重要指示及與現場(chǎng)連線(xiàn)的要求,玉治同志向搶險指揮部提出六點(diǎn)要求:
    一是全力以赴、千方百計開(kāi)展救援,只要有一線(xiàn)希望,就要盡百倍努力;同時(shí),要注意防范次生災害發(fā)生。
二是要多種救援方案同時(shí)進(jìn)行,考慮地面施鉆救援方案,組織相關(guān)人員論證,方案可行立即組織實(shí)施。
三是確?,F場(chǎng)救援安全,密切關(guān)注井下涌水量變化情況,立即安排一個(gè)救護小隊對周邊老窯進(jìn)行探查。
四是認真做好輿論管控工作,四川省應急廳、市政府要統一口徑,定期向社會(huì )發(fā)布相關(guān)信息。
五是密切關(guān)注社會(huì )穩定,維護礦區秩序,對受害者、失聯(lián)者家屬要提前作好安撫工作。
六是依法開(kāi)展事故調查,嚴肅事故問(wèn)責。
同時(shí),玉治同志要求四川省、相關(guān)部門(mén)和煤礦企業(yè)深刻吸取事故教訓切實(shí)加強煤礦安全生產(chǎn)工作:
一是嚴格落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和化解重大風(fēng)險的系列講話(huà)精神。
二是川煤集團在煤礦安全生產(chǎn)上存在一系列問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)要對其“開(kāi)小灶”,開(kāi)展好打非治違和集中專(zhuān)項整治工作。
三是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,大力推動(dòng)煤礦落后產(chǎn)能淘汰退出工作。
四是推進(jìn)科技進(jìn)步,推廣智能化開(kāi)采,在減人提效上下功夫。
    后續進(jìn)展情況,工作組將隨時(shí)報告。
 
赴現場(chǎng)工作組:
黃玉治、宋元明
肖文儒、王守龍、丁百川、歐陽(yáng)奇
趙恩彪、黃海龍
                
2019年12月15日