廣西慶達惜緣礦業(yè)公司“10•28”重大坍塌事故被掛牌督辦
 

11月14日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )印發(fā)通知，決定對廣西壯族自治區河池市南丹縣慶達惜緣礦業(yè)投資有限公司“10•28”重大坍塌事故查處實(shí)行掛牌督辦。10月28日18時(shí)30分左右，南丹縣慶達惜緣礦業(yè)公司礦山發(fā)生坍塌事故，造成2人死亡、11人失聯(lián)。涉事企業(yè)涉嫌瞞報，事發(fā)近9小時(shí)仍未向有關(guān)部門(mén)報告情況。由于事故現場(chǎng)持續高溫、有毒氣體濃度大、地質(zhì)情況極不穩定等原因，受困人員已經(jīng)無(wú)生還可能，且現場(chǎng)已經(jīng)不具備救援條件，現場(chǎng)救援指揮部決定從11月7日19時(shí)終止救援工作。（應急管理部網(wǎng)站、新華社）

鋼鐵、鋁加工行業(yè)安全生產(chǎn)執法抽查工作即將開(kāi)展

11月14日，應急管理部辦公廳印發(fā)通知，要求應急管理部門(mén)于2019年11月下旬至12月中旬，以鋼鐵、鋁加工行業(yè)較為集中的地區為重點(diǎn)，主要抽查有高爐、轉爐或電爐等生產(chǎn)設備的鋼鐵企業(yè)和有熔煉、再生鋁、鑄造等工藝的鋁加工企業(yè)。抽查內容為：鋼鐵、鋁加工行業(yè)的安全生產(chǎn)執法工作開(kāi)展情況，包括規范執法行為、嚴格執法處罰、強化執法閉環(huán)等情況，以及鋼鐵、鋁加工企業(yè)安全風(fēng)險管控和隱患排查治理情況。該通知還要求各抽查組要按照“啟動(dòng)會(huì )+現場(chǎng)執法檢查+總結會(huì )”、“企業(yè)主要負責人+安全管理人員+崗位操作員工全過(guò)程在場(chǎng)”、“執法+專(zhuān)家”的模式開(kāi)展執法檢查。（應急管理部網(wǎng)站）

山東梁寶寺煤礦發(fā)生火災11人被困

11月19日晚，山東能源肥礦集團梁寶寺能源公司井下3306掘進(jìn)工作面發(fā)生火災事故，造成11人被困，其他人員安全升井。事故現場(chǎng)救援指揮部20日下午通報，著(zhù)火點(diǎn)在被困人員后方200米處，救援人員正在進(jìn)行通風(fēng)、降溫、滅火等措施，目前已經(jīng)接近著(zhù)火點(diǎn)，繼續使用高壓水槍、惰性氣體等進(jìn)行滅火。由于井下救援地點(diǎn)溫度高、一氧化碳等有毒有害氣體濃度大，救援難度極大，已調集井下滅火機器人、高泡滅火等裝備，并用冰塊進(jìn)行物理降溫。（新京報、大眾網(wǎng)）

全國冶金、機械行業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴峻

2019年1月至10月，全國冶金、機械行業(yè)發(fā)生較大事故8起，造成37人死亡，損失慘重，教訓深刻。如5月9日，江西省南昌市方大特鋼科技股份有限公司二號高爐煤氣管道發(fā)生爆燃事故,造成6人死亡。10月24日，河北省邯鄲市興華鋼鐵有限公司燒結車(chē)間皮帶通廊發(fā)生火災事故，造成7人死亡。10月31日，江蘇省蘇州市凱隆鋁業(yè)有限公司發(fā)生爆炸事故，截至11月11日造成4人死亡、2人受傷。這些事故暴露出部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí)，高溫熔融金屬、冶金煤氣等重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節和皮帶通廊等重點(diǎn)部位安全風(fēng)險管控流于形式、應急處置不當以及監管執法力度不夠等問(wèn)題。（應急管理部網(wǎng)站）

我國內地已建成120家“國際安全社區”

11月8日，“國際安全社區”命名儀式在合肥廬陽(yáng)區舉行，廬陽(yáng)區三孝口街道與來(lái)自全國的另外7家被命名單位以及3家復評命名單位共同參加授牌儀式。“國際安全社區”是世界衛生組織推進(jìn)的三大安全建設品牌之一，是世界衛生組織“全民健康”戰略的基石，也是事故預防和傷害控制全球計劃的基礎。2002年，中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì )積極引入“國際安全社區”理念，并結合中國實(shí)際賦予它新的內涵。經(jīng)過(guò)10余年的推動(dòng)，中國內地已建成了120家（包括新命名的8家）“國際安全社區”，分別占全球（417家）和亞洲（223家）“國際安全社區”數量的28.7%和53.8%。（新華網(wǎng)）

河南省規范安全評價(jià)檢測檢驗機構

《河南省安全評價(jià)檢測檢驗機構管理辦法實(shí)施細則》自11月8日起施行。該細則明確規定了安全評價(jià)機構和安全檢測檢驗機構的資質(zhì)認可、技術(shù)服務(wù)、監督管理等條款內容。根據該細則，安全評價(jià)檢測檢驗機構的固定資產(chǎn)規模要求明顯提高，其中安全評價(jià)機構要求為獨立法人資格，固定資產(chǎn)不少于800萬(wàn)元。該細則還對安全評價(jià)檢測檢驗機構的信用評價(jià)做了明確規定，要求截至申請之日三年內無(wú)重大違法失信記錄。該細則將資質(zhì)認可程序細化為申請、受理、審查、決定和送達5個(gè)環(huán)節，將辦理時(shí)限壓縮為12個(gè)工作日。其中，受理環(huán)節2個(gè)工作日，審查環(huán)節8個(gè)工作日，決定環(huán)節2個(gè)工作日。（河南省應急管理廳網(wǎng)站）

住建部通報15起違法違規典型案例（2）

案例四：山東省濟南市碧桂園•公園上城2#樓工程。

主要違法違規事實(shí)：一是局部樓梯板鋼筋排距不符合設計要求。二是扣件式鋼管腳手架、模板支架立柱間距未采用相等或成倍數間距；未在水平拉桿端部及中部沿豎向設置連續性剪刀撐；邊梁及懸挑板部位立柱未按規范要求設置掃地桿及水平拉桿；部分鋼管立柱可調支托底部的立柱頂端未沿縱橫向設置一道水平拉桿，部分立桿伸出頂層水平桿中心線(xiàn)至支撐點(diǎn)的自由端長(cháng)度不符合規范要求。

案例五：江蘇省南京市南河地區南部地塊（新星際園）A-A座工程。

主要違法違規事實(shí)：一是局部剪力墻豎向鋼筋間距、箍筋彎鉤的彎折角度及平直段長(cháng)度不符合規范要求。二是模板支撐架大部分立柱頂端未設置縱橫向水平桿。三是模板支撐架邊梁處部分立柱懸空，未設置水平桿。四是塔式起重機起重臂拉桿有明顯塑性變形。五是總監理工程師在審查通過(guò)危險性較大的分部分項工程專(zhuān)項施工方案后未加蓋執業(yè)印章。

案例六：浙江省杭州市蕭政儲出（2018）13號地塊二標段工程。

主要違法違規事實(shí)：一是車(chē)庫屋面多處框架梁縱向鋼筋綁扎搭接區箍筋未加密設置，彎折錨固彎鉤平直段長(cháng)度不滿(mǎn)足設計要求。二是現場(chǎng)后澆帶二次搭設模板支撐施工方案未報監理審批，且附近局部混凝土構件開(kāi)裂。三是6#塔式起重機專(zhuān)用開(kāi)關(guān)箱與分接照明控制開(kāi)關(guān)箱未分路配電。四是16#樓局部模板支撐體系橫向掃地桿缺失。（住建部網(wǎng)站）