2018年4月9日19時(shí)許,位于汕頭市濠江區南山灣產(chǎn)業(yè)園的中海信(汕頭)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)城項目B地塊一期建筑工地發(fā)生一起建筑起重傷害較大事故,造成4人死亡,直接經(jīng)濟損失680多萬(wàn)元。

一、基本情況

一)工程概況

      事發(fā)工程為汕頭市南山灣產(chǎn)業(yè)園中海信(汕頭)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)城項目B地塊一期(產(chǎn)B-01~產(chǎn)B-04)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中海信工程),事發(fā)地點(diǎn)位于汕頭市南山灣產(chǎn)業(yè)園B16-02地塊建筑工地。該工程擬建設1幢13層廠(chǎng)房(產(chǎn)B-01),1幢五層廠(chǎng)房(產(chǎn)B-02),1幢三層廠(chǎng)房(產(chǎn)B-03),一層地下室,以及1幢單層廠(chǎng)房(產(chǎn)B-04),建筑總面積是45005.18平方米,工程合同總價(jià)為價(jià)稅合計17552.0202萬(wàn)元。該工程相關(guān)單位情況如下

       建設單位為汕頭市中海信創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)運營(yíng)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中海信公司),統一社會(huì )信用代碼91440512MA4W3RL23,地址:汕頭市濠江區達濠街道海旁路94號匯恒大廈11樓1107室,法定代表人:李莉,注冊資本:200萬(wàn)元,類(lèi)型:有限責任公司(非自然人投資或控股的法人獨資),經(jīng)營(yíng)范圍:產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng);投資興辦實(shí)業(yè)、創(chuàng )業(yè)投資業(yè)務(wù);國內貿易;貨物進(jìn)出口,技術(shù)進(jìn)出ロ;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng);國內貨運代理;房地產(chǎn)經(jīng)紀;物業(yè)管理;建材銷(xiāo)售;電子產(chǎn)品銷(xiāo)售。

      施工單位為汕頭市達濠建筑總公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)達濠建總),統一社會(huì )信用代碼:914405121930205178,地址:汕頭市濠江區赤港紅橋城建辦綜合樓二、三樓,法定代表人黃邦平,注冊資本:17000萬(wàn)元,公司類(lèi)型:全民所有制資質(zhì)情況:建筑工程施工總承包一級、港口與航道工程施工總承包二級、市政公用工程施工總承包二級、機電工程施工總承包二級、地基基礎工程專(zhuān)業(yè)承包一級、建筑裝修裝飾工程專(zhuān)業(yè)承包一級、水利水電工程施工總承包三級、鋼結構工程專(zhuān)業(yè)承包三級。安全生產(chǎn)許可證:編號:(粵)JZ安許證〔2016041336延,有效期2016年12月22日至2019年月

      監理單位為洛陽(yáng)石化工程建設集團有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)洛陽(yáng)石化公司),統一社會(huì )信用代碼91410300737407681D,地址:洛陽(yáng)市吉利區中原路167號法定代表人:楊廣舉,注冊資本:7600萬(wàn)元,公司類(lèi)型:有限責任公司(自然人投資或控股),經(jīng)營(yíng)范圍:承包大中小型石油化工基建項目及民用建筑工程;測繪;化工、石油工程監理(甲級)、市政公用工程監理(甲級)、房屋建筑工程監理(甲級)、機電安裝工程監理(乙級);建筑材料、化工產(chǎn)品(不含危險品)、化工設備、機械設備、電子儀器設備(不含醫療設備)的銷(xiāo)售;房屋租賃;普通貨物倉儲。(涉及許可經(jīng)營(yíng)項目,應取得相關(guān)部門(mén)許可后方可經(jīng)營(yíng))

      設計單位為深圳市清華苑建筑與規劃設計研究有限公司,統一社會(huì )信用代碼:9144030073026300G,地址:深圳市南山區龍城路粵海住宅小區A棟(圣達吉綜合樓)二至八層,法定代表人:羅征啟,注冊資本:500萬(wàn)元,公司類(lèi)型有限責任公司,經(jīng)營(yíng)范圍:建筑工程設計和咨詢(xún);建筑工程新技術(shù)、新材料的開(kāi)發(fā)研究及相關(guān)信息咨詢(xún);建筑工程檢測及加固設計(以上法律、行政法規、國務(wù)院決定禁止的項目除外,限制的項目須取得許可后方可經(jīng)營(yíng))。

    勘察單位為汕頭市潮汕水電勘察有限公司,統一社會(huì )信用代碼:91440500192737356P,地址:汕頭市中山路191號6樓,法定代表人:陳浩然,注冊資本:960萬(wàn)元,公司類(lèi)型:有限責任公司(自然人投資或控股),經(jīng)營(yíng)范圍:工程勘察專(zhuān)業(yè)類(lèi)(巖土工程(勘察)甲級;工程勘察專(zhuān)業(yè)類(lèi)(巖土工程(設計,物探測試檢測監測)、工程測量)乙級事發(fā)時(shí),該工程已完成建筑主體工程施工,進(jìn)入內部裝修及水電、消防工程施工。

(二)エ程立項及批準情況

       2017年2月21日,取得汕頭市濠江區發(fā)展規劃局核發(fā)的《建設用地規劃許可證》(〔2017〕濠發(fā)規地字第010號)。

       2017年4月14日,取得汕頭市濠江區發(fā)展規劃局核發(fā)的《廣東省企業(yè)投資項目備案證》(備案項目編號2017-440512-39-03-003304)2017年4月19日,取得汕頭市濠江區國土資源局核發(fā)的《建筑用地批準書(shū)》(編號440512-2017-00001,電子監管號:4405122017B00018-1)。

        2017年4月28日,取得汕頭市濠江區發(fā)展規劃局核發(fā)的《建設工程規劃許可證》([2017〕濠發(fā)規地字第011號)。

        2017年8月14日,取得汕頭市濠江區工程質(zhì)量監督站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)濠江區質(zhì)監站)核發(fā)的《建設工程質(zhì)量監督注冊表》(監督注冊號:201732)。

        2017年8月14日,取得濠江區質(zhì)監站出具《建設工程安全監督申報登記表》(監督編號:201732)。

          2017年8月17日,取得汕頭市濠江區城市建設和環(huán)境保護局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)濠江區城建環(huán)保局)核發(fā)的《建筑工程施工許可證》(編號:440512201708170201

        2017年9月26日,取得汕頭市公安消防局核發(fā)的《建設工程消防設計備案憑證》(汕公消設備字2017〕第0056號)

(三)工程合同簽訂情況

       2016年4月30日,達濠建總與社會(huì )自然人李明藩'簽訂《汕頭市達濠建筑總公司施工安全生產(chǎn)責任書(shū)(中海信汕頭創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)城項目)》

      2016年12月26日,中海信公司與洛陽(yáng)石化公司簽訂《中海信(汕頭)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)城項目B地塊一期(產(chǎn)B-01~產(chǎn)B-04)監理合同》。

      2017年4月28日,中海信公司與李明藩簽訂《中海信(汕頭)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)城項目B地塊一期項目消防、水電工程施工合同》

        2017年6月15日,中海信公司與達濠建總簽訂中海信(汕頭)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)城項目B地塊一期(產(chǎn)B-01~產(chǎn)B-04)《建設工程總承包施工合同》,合同載明項目現場(chǎng)代表為李明藩。根據2017年8月12日達濠建總《法定代表人授權書(shū)》顯示,中海信工程的施工項目負責人為陳漢波2

(四)根據事后現場(chǎng)勘查及濠江區質(zhì)監站提供的資料顯示,事發(fā)施工升降機(以下簡(jiǎn)稱(chēng)升降機)基本信息如下:

1. 升降機及相關(guān)方的基本信息

     產(chǎn)品名稱(chēng)施工升降機型號SC200/200

     出廠(chǎng)編號YHD1303140

     檢驗依據GB/T10054-2005

     制造許可證編號TS2441-2013

    「產(chǎn)權備案編號「粵SA-S02647

      產(chǎn)權登記日期「2015年12月7日

    「出廠(chǎng)日期12013年3月29日 

    制造單位： 佛山市南海裕華東莞市建設工程

     備案部門(mén)建筑機械有限公司安全監督站

     出租單位：東莞市鴻浩建筑機械租賃有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)東莞鴻浩公司),統一社會(huì )信用代碼:9144190055730091F,住所:東莞市萬(wàn)江區共聯(lián)社區銀河路13號3樓,法定代表人:魏坤龍,注冊資本:100萬(wàn)人民幣,類(lèi)型:有限責任公司(自然人投資或控股),經(jīng)營(yíng)范圍:各類(lèi)建筑機械設備材料的安裝租賃,各類(lèi)起重設備的安裝和拆卸

    安裝及維修保養單位：為深圳市鵬城建筑起重機械設備安裝有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)深圳鵬城公司),統一社會(huì )信用代碼:91440300680362565R,住所:深圳市福田區農林路鑫竹苑A座15層1506室,法定代表人:朱海琦,類(lèi)型:有限責任公司(自然人投資或控股的法人獨資),注冊資本:210萬(wàn)人民幣,經(jīng)營(yíng)范圍:各類(lèi)建筑機械設備材料的安裝租賃,各類(lèi)起重設備的安裝和拆卸。安全生產(chǎn)許可證,編號:(粵)JZ安許證〔20141021578延、有效期:2014年8月7日至2017年8月7日,(粵)JZ安許證〔2017]021902延,有效期:2017年8月10日至2020年8月10日

     檢測單位為深圳市粵建建筑機楲安全技術(shù)服務(wù)有限公司,統一社會(huì )信用代碼:91440300568510505M,住所:深圳市龍崗區龍崗街道南聯(lián)社區龍城南路40號3層,法定代表人:馬文雄,類(lèi)型:有限責任公司(自然人獨資),注冊資本:500萬(wàn)人民幣,經(jīng)營(yíng)范圍:建筑起重機械設備的安全檢測(法律、行政法規禁止的項目除外;法律、行政法規限制的項目須取得許可后方可經(jīng)營(yíng))。

     實(shí)際控制單位為廣東鑫銳建筑機械設備有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣東鑫銳公司),統一社會(huì )信用代碼:91440500576494947Y,住所:汕頭市龍湖區黃河路25號(銀信大廈)1201號房之02單元,法定代表人:唐曉華,類(lèi)型有限責任公司(自然人投資或控股),注冊資本:1000萬(wàn)人民幣,經(jīng)營(yíng)范圍:建筑機械設備、工程機械設備的銷(xiāo)售、租賃及零配件的銷(xiāo)售;建筑機械設備的安裝、維修及保養;五金、機電設備及零配件的銷(xiāo)售。

2.合同簽訂情況

     2017年8月1日,達濠建總與東莞鴻浩公司簽訂《施工升降機租賃合同》和《施工升降機租賃安全協(xié)議》。

      2017年8月1日,達濠建總與深圳鵬城公司簽訂《施工升降機安裝合同》和《安裝安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)》。

      2017年8月30日,達濠建總中海信(汕頭)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)城工程項目部與廣東鑫銳建筑機械設備有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣東鑫銳公司)簽訂《升降機設備租賃合同》。

     2017年9月1日,達濠建總與深圳鵬城公司簽訂《施工升降機維修保養合同》

3.登記安裝檢測的情況

      2015年12月7日,東莞市建設工程安全監督站出具《備案證明》。2017年3月13日,廣東鑫銳公司委托深圳市華升安全檢驗有限公司3對升降機SAJ型防墜安全器(產(chǎn)品編號142603179)進(jìn)行檢測,檢驗結論為合格,檢測有效期至2018年3月12日。

      2017年3月21日,廣東鑫銳公司委托深圳市華升安全檢驗有限公司對升降機SAJ型防墜安全器(產(chǎn)品編號142603122)進(jìn)行檢測,檢驗結論為合格,檢測有效期至2018年3月20日。

       2017年9月4日,濠江區質(zhì)監站核發(fā)《建筑起重機安裝(拆卸)告知表》(告知受理號:GZ440512006897)。2017年9月,深圳鵬城公司按照《施工電梯安全專(zhuān)項施工方案》組織安裝升降機。

       2017年9月25日,深圳市粵建建筑機械安全技術(shù)服務(wù)有限公司出具《廣東省建筑工程升降機安裝檢驗評定報告》(報告編號:SD2017078),檢驗評定結論合格2017年9月29日,深圳鵬城公司出具《升降機安裝自檢表》(GDAQ209010801),自檢結果為合格。

      2017年10月13日,濠江區質(zhì)監站批準使用單位、出租單位、安裝單位及監理單位四方主體申請的《建筑起重機械使用登記申報表》。2017年10月16日,濠江區質(zhì)監站核發(fā)《建筑起重機械使用登記牌》,批準升降機使用,有效日期為:2017年10月16日至2018年9月24日。

       2017年11月24日,深圳市粵建建筑機械安全技術(shù)服務(wù)有限公司出具《廣東省建筑工程升降機最大高度檢驗評定報告》(報告編號:SD2017178),檢驗評定結論為合格。

4.升降機的來(lái)源經(jīng)查,

     2016年2月,廣東鑫銳公司向魏坤紅(東莞鴻浩公司法定代表人魏坤龍的胞兄)購買(mǎi)升降機。購置后,升降機2016年4月曾在汕頭壹品灣建筑工地使用,使用工期約10個(gè)月。2017年6月,運回廣東鑫銳公司倉庫。2017年8月,廣東鑫銳公司將升降機出租給中海信工程項目部(委托代理人:李明藩)建筑工地使用直至發(fā)生事故。因此,升降機的實(shí)際控制者為廣東鑫銳公司。

(五)天氣情況

      4月9日下午17時(shí),汕頭氣象局公開(kāi)氣象信息顯示:預計未來(lái)六小時(shí)內晴間多云,偏東風(fēng)2-3級,氣溫19-24度。

二、事故經(jīng)過(guò)及應急救援處置情況

(一)事故經(jīng)過(guò)

      經(jīng)現場(chǎng)勘查、調查詢(xún)問(wèn)、分析論證,基本復原事故經(jīng)過(guò)4月3日上午,廣東鑫銳公司控股股東張欣應李明藩要求,聯(lián)系了兩名作業(yè)人員,拆卸升降機導軌架最頂一道附墻架和導軌架最頂兩個(gè)標準節。

      4月9日晚上,中海信工程建筑工地水電組負責人葉高良組織作業(yè)人員加夜班,進(jìn)行消防、水電設備的安裝調試。

       19時(shí)許,鄭漢鑫等4名作業(yè)人員啟動(dòng)升降機東側吊籠,乘坐升降機前往工作樓層。升降機上行至工作樓層時(shí),吊籠沒(méi)有停止運行,一直上行至導軌架頂部,上限位開(kāi)關(guān)和上極限開(kāi)關(guān)均不起作用,吊籠繼續上行,傳動(dòng)小車(chē)沖出導軌向外側翻,傳動(dòng)電機驅動(dòng)齒輪脫離齒條,失去驅動(dòng)動(dòng)力,吊籠在重力作用下沿著(zhù)導軌架下滑,在加速下滑過(guò)程中,防墜安全器未能有效制停吊籠,吊籠直接撞向底坑,產(chǎn)生巨大沖擊力,吊籠結構變形損壞,吊籠內4名作業(yè)人員失控高墜。

     事發(fā)工地周邊人員聽(tīng)到巨響后趕到事故現場(chǎng),合力將吊籠內4名受傷作業(yè)人員救出,經(jīng)送汕頭市達濠華僑醫院后證實(shí)死亡

(二)事發(fā)后現場(chǎng)勘察狀況

      事發(fā)現場(chǎng)沒(méi)有設置視頻監控,也沒(méi)有找到事發(fā)經(jīng)過(guò)的目擊者。事發(fā)后現場(chǎng)勘察狀況如下升降機位于中海信工程1幢B城廠(chǎng)房(產(chǎn)B-01)北側(圖1.1事故現場(chǎng)示意圖),升降機有兩個(gè)吊籠(面向建筑物,東側吊籠居左,西側吊籠居右,圖1.2所示產(chǎn)B-01發(fā)生故工升降機圖1.1故現場(chǎng)示意圖