由于船上空間復雜，舷梯扶梯眾多，以及各種機械設備等，船員在船期間人身傷亡時(shí)有發(fā)生，但由于目前階段我國相關(guān)法律規定仍不夠完善，在責任認定和和保險賠償的適用問(wèn)題上缺乏統一規范，這也使得這類(lèi)事故更為業(yè)界廣泛關(guān)注。

近日，臺灣法院就判定了一起船員從舷梯跌落致死的事故，在訴訟審理中，管理舷梯的二副被判過(guò)失罪拘役55日，船公司也被罰5萬(wàn)新臺幣...

事件始末——

臺灣某航運公司旗下的一艘運砂船在基隆港西15碼頭進(jìn)行卸載砂石作業(yè)時(shí)，船上一名船員當天輪值酒后情緒不穩，向公司方面提出換班下船。獲公司同意后，其在下午4時(shí)左右攜帶一個(gè)行李箱、背了一個(gè)黑色大袋子下船，但在下船下船走舷梯時(shí)，因重心不穩，身體向外傾斜靠壓上扶繩，因舷梯欄柵桿距過(guò)大，扶繩無(wú)法支撐這名船員的體重，其從高處墜落頭部受傷。送醫住院治療后，不幸因嚴重的創(chuàng )傷性腦內出血而死亡。

據悉，這名船員在這艘運砂船上負責操舵、保養、裝卸貨等工作。

近日，臺灣基隆法院開(kāi)庭審理了這一案件。法院認為，航運公司及該輪二副未注意欄柵上下欄桿的桿距依規定不得超過(guò)75公分，而此舷梯所設欄柵上下欄桿的桿距為145公分，致上扶繩撓度過(guò)大，這名船員重心不穩向外傾斜靠壓上扶繩，扶繩無(wú)法支撐其重量而向下彎曲，致其從舷梯上墜落碼頭地面，經(jīng)送醫住院治療后傷重不治。

因此，基隆法院判決管理舷梯的二副拘役55天，判處航運公司5萬(wàn)新臺幣罰金。

基隆法院依據調查結果堅持認為，依碼頭裝卸安全衛生設施標準規定，船方設置舷梯、梯或其他類(lèi)似設備應穩妥固定，兩側設欄柵直達兩端，并加設扶繩、扶索或其他具有同等安全作用防護設施，且欄柵上下欄桿桿距75公分以下，但該船左舷梯在事故發(fā)生時(shí)，欄柵上下欄桿的桿距長(cháng)達145公分，違反規定。

并且法官指出，海上海風(fēng)強勁，相關(guān)人員上下船時(shí)，如手握扶繩仍恐有墜落的危險，所以依人體上肢長(cháng)度及跨出一步距離（約75公分），桿距應設定在75公分以下，防止發(fā)生墜落事故。扶繩藉由欄桿支撐得以承受張力，在承受相同張力情況下，欄桿較密集，扶繩撓度相對較低。而事發(fā)船發(fā)生事故時(shí)，左舷梯桿距長(cháng)達145公分，船公司和該輪二副與這名船員的墜落死亡有相當的因果關(guān)系。

法院審理后，依職業(yè)安全衛生法，判處航運公司5萬(wàn)新臺幣罰金，該船二副則依過(guò)失致人死亡罪，處拘役55日，緩刑2年。

近年來(lái)，船上船員工傷事故屢屢發(fā)生，一些事故甚至觸目驚心，保護船員免受傷害刻不容緩，那么如何防范船員在船受傷呢？

船上造成船員受傷的原因是什么？

一是物的不安全狀態(tài)。包括機器、工具、用品、物質(zhì)等對船員造成的物理性、化學(xué)性傷害，如機械打擊、墜落、淹溺、觸電、爆炸、燒燙、冷凍、窒息、中毒和輻射等傷害。

二是環(huán)境的不利因素?？梢苑譃榇蟓h(huán)境和小環(huán)境。大環(huán)境一般指天氣、季節、海況等，是穩定的、無(wú)法改變的；小環(huán)境則指船上局部的環(huán)境，是變化的、可以改變的。

三是人的不安全行為。業(yè)界通常認為，人的不安全行為是造成事故的主要因素之一，而事故又是造成船員工傷的最直接原因。因此，防止船員工傷的關(guān)鍵在于防止人的不安全行為。

如何防范船員發(fā)生在船工傷事故？

1、提高船舶設備和環(huán)境的安全性

船舶的各種設備和局部環(huán)境是影響安全的客觀(guān)因素，船舶所有人及其管理人員在船舶安全上面的投入決定著(zhù)船舶的安全程度，在安全管理中充分考慮高科技設備的運用和現有設備的改良。例如:在機艙內安裝獨立的監視系統，若機艙內發(fā)生火災，就可以利用監視系統在火場(chǎng)外對火勢進(jìn)行初步評估，從而制訂合適的滅火措施;在貨艙內安裝自動(dòng)氣體探測系統，船員檢測貨艙狀況后再進(jìn)入;貨艙開(kāi)關(guān)艙時(shí)，船員在艙蓋軌道附近工作時(shí)容易受到碰撞等傷害，新造船上的開(kāi)關(guān)艙警報器就會(huì )對軌道附近工作的船員進(jìn)行警示。

2、優(yōu)化船舶各項工作操作程序

近年來(lái)隨著(zhù)航運業(yè)、造船業(yè)的蓬勃發(fā)展，新設備、新技術(shù)、新工藝、新要求在船舶上得到應用，同時(shí)也影響著(zhù)船舶各種工作的操作程序。制訂新的操作程序必須經(jīng)過(guò)充分風(fēng)險評估，確保制訂的程序合理、適用和安全，而與之相關(guān)的其他程序也要進(jìn)行風(fēng)險評估并進(jìn)行改進(jìn)。船公司應通過(guò)各種渠道積極收集與船員工傷有關(guān)的各種事故信息，及時(shí)分析事故原因，評估本公司的相關(guān)體系程序是否需要調整或改進(jìn)，避免本公司的船員受到同樣的傷害。以某船二氧化碳泄漏事故為例，其他船舶應該吸取該船的事故教訓，對本船的二氧化碳系統和操作程序進(jìn)行全面檢查和評估，改正程序中有風(fēng)險的環(huán)節。

3、加強宣傳教育，提升船員意識

(1)安全意識宣傳教育。安全宣傳教育要正面宣傳注意要總結、提煉安全理念、經(jīng)驗等，逐漸將安全理念、經(jīng)驗融入到工作中；同時(shí)要重視反面事故宣傳警示作用，船員受傷的事故案例可以讓其他船員直觀(guān)感受受傷的后果，產(chǎn)生對安全的敬畏心。

(2)法治宣傳教育。安全管理是在全社會(huì )注重安全的大氛圍下進(jìn)行的，所有人都受法規約束。近期可以基于新實(shí)施的《海上交通安全法》進(jìn)行重點(diǎn)法治宣傳教育。

4、加強船員培訓，提升船員素質(zhì)

船員培訓內容主要分三種:

(1) 操作培訓。操作培訓包括日常業(yè)務(wù)操作、應急反應操作等。操作培訓不僅可以檢查操作者的熟練程度，還可以檢驗工作程序本身的不足。

(2)程序培訓。程序培訓包括設備操作程序、專(zhuān)項工作操作程序、應急事件處理程序等。程序培訓一般涉及步驟復雜的工作，防止船員錯誤使用程序或遺漏程序中的某個(gè)環(huán)節。

(3)經(jīng)驗培訓。經(jīng)過(guò)前面的培訓，船員可以達到知識充足、技能熟練，但是船上工作即使是同一種工作也常面臨不同情況。以開(kāi)關(guān)艙為例，涉及船員工傷種類(lèi)較多，有艙蓋撞傷、船蓋夾傷、船蓋擠傷、船蓋壓傷、艙蓋附屬件掛傷、滾輪軋傷、插銷(xiāo)碰傷、鏈條彈傷、千斤頂爆傷、船員撞頭、船員摔倒等情況。開(kāi)關(guān)艙事故的原因復雜，有指揮、操作、溝通、配合、“三違”、應急、設備缺陷、設備故障、特殊天氣、船舶狀態(tài)等，船員之間傳授或交流經(jīng)驗才能全面提高開(kāi)關(guān)艙工作的安全意識。

- 小 結 -

建設交通強國，發(fā)展、維護和推動(dòng)建設高素質(zhì)的中國船員隊伍，做好船員安全保障和權益保障非常關(guān)鍵。如何通過(guò)船員培訓教育、航運公司制度管理，乃至通過(guò)法制體系層面保障船員安全和權益？在船員人才緊迫的背景下，這是行業(yè)面臨的一個(gè)緊迫課題。新修訂的《海上交通安全法》已于9月1日起施行，該法首次將船員權益保障寫(xiě)入國內法律，可見(jiàn)我國船員隊伍發(fā)展、船員權益保障問(wèn)題已經(jīng)提上日程。