2019年5月25日凌晨2時(shí)15分，高臺縣宏源礦業(yè)有限責任公司選礦廠(chǎng)發(fā)生一起掩埋窒息死亡事故，造成1人死亡。接到事故報告后，縣政府成立了由應急局牽頭，公安局、工信局、人社局、工會(huì )、合黎鎮相關(guān)單位參加的事故調查組，并邀請監委、檢察院派員參加，對該事故進(jìn)行了調查，現將調查情況報告如下：

一、事故發(fā)生單位概況

高臺縣宏源礦業(yè)有限責任公司成立于2001年，為自然人投資控股的私營(yíng)企業(yè)，企業(yè)以螢石選礦為主，年生產(chǎn)能力4萬(wàn)噸氟石精粉。營(yíng)業(yè)執照注冊號：91620724225360445B。法定代表人李文孜經(jīng)過(guò)安全業(yè)務(wù)培訓取得金屬非金屬礦山主要負責人安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證，證號622225198*********。選礦廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)李文榮負責選礦廠(chǎng)的日常管理和安全生產(chǎn)工作，李文榮經(jīng)安全業(yè)務(wù)培訓取得安全生產(chǎn)知識和能力考核合格證，證號:622225197*********。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和救援情況

2019年5月24日20時(shí)30分，上料工李靜接班后，在檢查上料崗位各設備后，啟動(dòng)了小破生產(chǎn)線(xiàn)（二級破碎，反擊破碎生產(chǎn)線(xiàn)），生產(chǎn)完料倉內石料后，關(guān)停了小破生產(chǎn)線(xiàn)。5月25日凌晨2時(shí)15分，啟動(dòng)了大破生產(chǎn)線(xiàn)（一級破碎，顎破生產(chǎn)線(xiàn)）進(jìn)行生產(chǎn)，裝載機司機田玉劍駕駛柳工50型裝載機，開(kāi)始向顎破料斗上料，大約上了4、5鏟斗礦石后，李靜看到皮帶輸送機缺料空轉，經(jīng)檢查確定是顎破機料斗發(fā)生蓬堵，遂用對講機通知裝載機司機田玉劍，但沒(méi)有聽(tīng)到田玉劍的回音，就跑到顎破機料斗查看，看到田玉劍站在料斗上方用撬杠搗料斗內的礦石，李靜立即關(guān)閉破碎機及皮帶輸送機的電源后，協(xié)助田玉劍處理顎破機料斗蓬堵問(wèn)題。兩人沒(méi)有向當班班長(cháng)楊文雄報告，也未佩戴安全帶，在處理過(guò)程中，蓬堵的石料突然下落，田玉劍隨石料墜入顎破機機倉內，料斗內的石料瞬間將田玉劍掩埋，李靜急忙用對講機通知化驗室趙玉紅及相關(guān)人員。當日帶班廠(chǎng)長(cháng)關(guān)甫榮接報后，帶領(lǐng)當班員工立即到現場(chǎng)查看詢(xún)問(wèn)情況，組織人員開(kāi)展救援工作；同時(shí)關(guān)甫榮電話(huà)向公司負責人和廠(chǎng)長(cháng)李文榮等人進(jìn)行了報告，公司經(jīng)理李文孜接報后帶領(lǐng)相關(guān)人員也趕赴事故現場(chǎng)組織救援，凌晨3時(shí)，李文孜電話(huà)向縣應急管理局報告了事故發(fā)生及救援的情況。因作業(yè)空間有限，加之不能使用工具，只能用手刨，5月25日凌晨3時(shí)50分，將田玉劍救出，經(jīng)120醫生檢查，田玉劍已經(jīng)沒(méi)有生命體征，確認田玉劍已經(jīng)死亡。

三、事故造成的傷亡情況和直接經(jīng)濟損失

（一）該起事故造成1人死亡。死者田玉劍，男，41歲，高臺縣宏源礦業(yè)有限責任公司選礦廠(chǎng)礦工，家住高臺縣城關(guān)鎮安居17樓4單元401室。

（二）該起事故造成的直接經(jīng)濟損失81.8萬(wàn)元。

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

（一）事故發(fā)生的原因

1.高臺縣宏源礦業(yè)有限責任公司未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，對崗位存在的風(fēng)險辨識不全，未認真教育和督促從業(yè)人員嚴格執行本單位安全責任制、規章制度和安全操作規程，是造成該起事故的主要原因。

2.高臺縣宏源礦業(yè)有限責任公司法定代表人李文孜未嚴格督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，是造成該起事故的重要原因。

3.高臺縣宏源礦業(yè)有限責任公司選礦廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)李文榮，未認真組織本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，未認真檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，是造成該起事故的重要原因；

4.高臺縣宏源礦業(yè)有限責任公司選礦廠(chǎng)上料工李靜未嚴格執行本崗位安全責任制、規章制度和安全操作規程，對他人違章作業(yè)的行為不報告、不制止是造成該起事故的間接原因。

5.高臺縣宏源礦業(yè)有限責任公司選礦廠(chǎng)裝載機司機田玉劍違章作業(yè)是造成該起事故的直接原因。

（二）事故性質(zhì)

經(jīng)事故調查組分析認定，該起事故是由于未認真履行安全生產(chǎn)管理職責、違章作業(yè)造成的一般生產(chǎn)安全責任事故。

五、事故責任的認定及對事故責任者的處理建議

（一）事故責任的認定

1.高臺縣宏源礦業(yè)有限責任公司未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，對崗位存在的風(fēng)險辨識不全，未認真教育和督促從業(yè)人員嚴格執行本單位安全責任制、規章制度和安全操作規程，造成死亡1人的生產(chǎn)安全一般責任事故，違反了《安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款“和第四十一條的規定，對該起事故負有主要責任。

2.高臺縣宏源礦業(yè)有限責任公司法定代表人李文孜未嚴格督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，違反了《安全生產(chǎn)法》第十七條第（五）項的規定，對該起事故負有主要領(lǐng)導責任。

3.高臺縣宏源礦業(yè)有限責任公司選礦廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)李文榮，未認真組織本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，未認真檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，違反了《安全生產(chǎn)法》第二十二條第二項和第五項規定，對該起事故負有重要責任。

4、高臺縣宏源礦業(yè)有限責任公司選礦廠(chǎng)上料工李靜未嚴格執行本崗位安全責任制、規章制度和安全操作規程，對他人違章作業(yè)的行為不報告、不制止，違反了《安全生產(chǎn)法》第五十四條的規定，對該起事故負有間接責任。

5.高臺縣宏源礦業(yè)有限責任公司選礦廠(chǎng)裝載機司機田玉劍違章作業(yè)，違反了《安全生產(chǎn)法》第五十四條規定，對該起事故負有直接責任。

（二）對事故責任者的處理建議

1.高臺縣宏源礦業(yè)有限責任公司違反了《安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款和第四十一條，依據《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項規定，對高臺縣宏源礦業(yè)有限責任公司處以200000元的罰款。

2.高臺縣宏源礦業(yè)有限責任公司法定代表人李文孜違反了《安全生產(chǎn)法》第十七條第（五）項，依據《安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）規定，對李文孜處以2018年全年收入67007.94元百分之三十的罰款，計20102.38元。

3.高臺縣宏源礦業(yè)有限責任公司選礦廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)李文榮違反了《安全生產(chǎn)法》第二十二條第二款和第（五）項，由高臺縣宏源礦業(yè)有限責任公司依據公司相關(guān)規定進(jìn)行處理，并將處理結果報縣應急管理局備案。

4.高臺縣宏源礦業(yè)有限責任公司選礦廠(chǎng)上料工李靜違反了《安全生產(chǎn)法》第五十四條，由高臺縣宏源礦業(yè)有限責任公司依據公司相關(guān)規定進(jìn)行處理，并將處理結果報縣應急管理局備案。

5.高臺縣宏源礦業(yè)有限責任公司選礦廠(chǎng)裝載機司機田玉劍違反了《安全生產(chǎn)法》第五十四條的規定，鑒于本人已死亡，免于責任追究。

六、事故防范和整改措施

1.縣宏源礦業(yè)有限責任公司要繼續做好企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設工作，健全完善“三級安全教育”和班前學(xué)習教育制度，深化企業(yè)“三級安全教育”，使職工的學(xué)習教育經(jīng)?；?、制度化，全面提高從員人員的安全意識。

2.企業(yè)嚴格落實(shí)安全責任制、管理制度和操作規程，加強現場(chǎng)安全管理，及時(shí)消除安全隱患，杜絕違章操作和違反勞動(dòng)紀律的現象發(fā)生。

3.企業(yè)組織選礦廠(chǎng)全體員工開(kāi)展安全隱患排查治理工作，認真排查本廠(chǎng)存在的安全隱患和問(wèn)題，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)環(huán)境，確保作業(yè)場(chǎng)所安全防護措施到位。

4.企業(yè)要深刻吸取該起事故教訓，舉一反三，加大對作業(yè)現場(chǎng)的監督檢查力度，及時(shí)消除安全隱患，堅決制止、糾正違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀律的行為。

5.落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，安全生產(chǎn)分管負責人要充分發(fā)揮安全管理職能作用，強化企業(yè)安全生產(chǎn)方面的監督管理，認真履行職責，堅決杜絕類(lèi)似事故的發(fā)生。

6.各鎮和行業(yè)監管部門(mén)要舉一反三，扎實(shí)落實(shí)監管職責，加強對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監管，嚴防各類(lèi)事故發(fā)生。

事故調查小組成員：王大貴  殷學(xué)鋒    程天龍    王金紅  吳愛(ài)鵬    閆宏偉