福群電子(深圳)有限公司“1·18”高處墜落死亡事故調查報告
2017年1月18日14時(shí)30分左右,深圳市龍崗區坂田街道布龍路663號的福群電子(深圳)有限公司發(fā)生一起高處墜落事故,一人在事故中死亡。根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令493號)及《龍崗區生產(chǎn)安全事故報告和調查處理工作(試行)》的有關(guān)規定,區政府委托區安監局牽頭,成立了由龍崗區監察局、區總工會(huì )、龍崗公安分局、坂田街道辦組成的福群電子(深圳)有限公司“1·18”高處墜落死亡事故調查組,并邀請龍崗區檢察院參加,組長(cháng)由區安監局副局長(cháng)王亮同志擔任,副組長(cháng)由區監察局派駐第一紀檢組副組長(cháng)李彬濤擔任,對事故原因進(jìn)行了調查。情況如下:
一、事故發(fā)生單位概況
福群電子(深圳)有限公司,成立于1991年9月29日,注冊地址深圳市龍崗區坂田街道布龍路663號1-2層,為有限責任公司(臺港澳法人獨資),統一社會(huì )信用代碼914403006188260824,注冊資本港幣64734萬(wàn)元,法定代表人曾慶鴻。經(jīng)營(yíng)范圍:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)線(xiàn)圈、線(xiàn)圈半制成品、線(xiàn)圈五金配件、注塑、吸塑制品及電池裝配等。目前共有從業(yè)人員8000人,其中安全管理人員10人。福群電子(深圳)有限公司生產(chǎn)區與宿舍生活區通過(guò)電子門(mén)禁系統進(jìn)行了有效的分隔,并規定了員工在生產(chǎn)期間不得隨意進(jìn)出宿舍。
二、事故經(jīng)過(guò)及善后處理情況
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事故發(fā)生當天,福群電子(深圳)有限公司CNC車(chē)間上班時(shí)間段為上午07時(shí)50分至11時(shí)20分、下午12時(shí)20分至16時(shí)50分,共8個(gè)小時(shí)。若當天安排加班,則加班時(shí)間為17時(shí)50分至20時(shí)50分。
2017年1月18日13時(shí)40分左右,CNC車(chē)間品質(zhì)部員工胡策隆在拉長(cháng)黃金瑞的安排下,推著(zhù)手推車(chē)去電子貨倉領(lǐng)輔料和包裝材料。經(jīng)查看事發(fā)時(shí)視頻監控視頻:胡策隆推著(zhù)雙層手推車(chē)從CNC車(chē)間二樓坐電梯到一樓,穿過(guò)A棟宿舍后面小吃街及沖壓車(chē)間側面馬路,轉入東側門(mén)電子貨倉領(lǐng)取手套及凈化布等輔料,領(lǐng)完輔料后按原路返回,經(jīng)過(guò)6號門(mén)到停車(chē)場(chǎng)的貨柜領(lǐng)取熱收縮膜,到達停車(chē)場(chǎng)后,胡策隆在小賣(mài)部停留了一會(huì )后,于14時(shí)26分刷6號門(mén)的門(mén)禁系統進(jìn)入D棟宿舍區域到達5樓宿舍時(shí)從高處墜落。14時(shí)30分左右,D棟宿舍508室員工何立漢到一樓吃東西的時(shí)候,看到胡策隆頭部流血側身躺在D棟宿舍天井一樓地面,便馬上告訴后勤管理員,后勤管理員便撥打了110報警電話(huà)和120急救電話(huà)。12時(shí)55分,120救護車(chē)抵達現場(chǎng)宣布胡策隆已經(jīng)死亡。14時(shí)58分,公安民警也到達現場(chǎng)進(jìn)行調查工作。
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死者胡策隆,男,漢族,1989年11月29日生,身份證號362401********4459,江西省吉安市人。
福群電子(深圳)有限公司在死者胡策隆工傷保險的基礎上,另行補償死者胡策隆家屬人民幣5萬(wàn)元。事故善后賠償工作已妥善處理
三、應急救援處置情況
事故發(fā)生于2017年1月18日14時(shí)30分左右。事故發(fā)生后,現場(chǎng)人員立即撥打了120急救電話(huà)及110報警電話(huà)。15分鐘后,120救護車(chē)抵達現場(chǎng)對死者進(jìn)行了救治,隨后,公安民警也抵達事故現場(chǎng)對事故進(jìn)行調查。1月19日,區政府成立了福群電子(深圳)有限公司“1·18”高處墜落死亡事故調查組對事故進(jìn)行調查。應急救援處置無(wú)不當之處。
四、事故原因及性質(zhì)
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經(jīng)查,福群電子(深圳)有限公司D棟宿舍走廊的女兒墻及上方鐵欄桿高1.2米,員工正常行走及活動(dòng)無(wú)法導致高處墜落。由于事故地未安裝視頻監控系統,且事發(fā)時(shí)無(wú)目擊人,胡策隆墜樓原因無(wú)從得知,結合深圳市公安局坂田派出所2017年3月7日出具《關(guān)于胡策隆死亡原因的情況說(shuō)明》,調查組認為該起事故為胡策隆高處墜落導致死亡,排除他殺嫌疑。
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根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令 第493號)第二條規定,生產(chǎn)安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故。胡策隆在宿舍樓高處墜落,不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的事故。調查組認為:福群電子(深圳)有限公司“1·18”高處墜落死亡事故是一起非生產(chǎn)安全事故。
五、相關(guān)單位履職情況
根據工作分工,坂田街道安監辦監察四組執法人員李信德、鄒運球分管該片區的安全生產(chǎn)執法工作;大發(fā)埔社區巡查員朱文龍、劉東寶負責福群電子(深圳)有限公司安全生產(chǎn)日常巡查。2016年5月,坂田街道安監辦對福群電子(深圳)有限公司進(jìn)行了粉塵整治專(zhuān)項執法并對執法發(fā)現的隱患進(jìn)行了整改復查,結論為整改合格。2016年底,坂田衛監所向坂田街道安監辦移交了福群電子(深圳)有限公司相關(guān)職業(yè)病管理檔案,安監四組對福群電子(深圳)有限公司職業(yè)病崗位和車(chē)間進(jìn)行了摸底排查,未發(fā)現職業(yè)病防護較大隱患。
經(jīng)查,坂田街道安監辦組織對福群電子(深圳)有限公司進(jìn)行了安全生產(chǎn)監督、檢查,對日常檢查中發(fā)現的事故隱患及時(shí)督促企業(yè)進(jìn)行了整改;未發(fā)生遲報、漏報、謊報或者瞞報事故等失職行為。
六、事故責任認定及處理建議
鑒于本起事故屬非生產(chǎn)安全事故,事故善后已妥善處理,建議銷(xiāo)案。
福群電子(深圳)有限公司
“1·18”高處墜落死亡事故調查組
2017年3月13日