2016年3月5日14時(shí)30分許，深圳地鐵9號線(xiàn)9103-1標上梅林站1號風(fēng)亭南側基坑發(fā)生一宗事故，造成2名人員受傷，其中1人于3月8日經(jīng)救治無(wú)效死亡。2016年3月9日，依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》，經(jīng)區政府批復同意，成立了以羅希德為組長(cháng)，李一飛、王植凱、朱奮發(fā)為副組長(cháng)，由市住建局、區安監局、區監察局、福田公安分局、區總工會(huì )為成員單位的事故調查組，并邀請區人民檢察院派員參加。 

　　一、事故基本情況 

　　（一）事發(fā)時(shí)間：2016年3月5日14時(shí)30分許； 

　　（二）事發(fā)地點(diǎn)：深圳市城市軌道交通9號線(xiàn)BT項目9103-1標上梅林站1號風(fēng)亭南側基坑； 

　　（三）事故類(lèi)別：坍塌； 

　　（四）傷亡情況：死亡1人（屈應亮，男，38歲，河南人）；受傷1人（屈龍虎，男，50歲，河南人）； 

　　（五）直接經(jīng)濟損失:190萬(wàn)元。 

　　二、事故相關(guān)單位概況 

　　（一）工程概況 

　　工程名稱(chēng)：深圳市城市軌道交通9號線(xiàn)BT項目9103-1標上梅林站 

　　建設單位：深圳市地鐵集團有限公司 

　　BT項目承辦單位：中建南方投資建設有限公司 

　　9103-1標段施工單位：中建交通建設集團有限公司 

　　監理單位：北京鐵城建設監理有限責任公司 

　　（二）相關(guān)單位概況 

　　中建交通建設集團有限公司，成立于2008年10月9日，注冊地址系北京市東城區永定門(mén)內東街中里9-17號3號樓460房間，法定代表人系周宇騉，注冊資本6億元人民幣，營(yíng)業(yè)執照注冊號為110000011377371，具有城市軌道交通工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，證書(shū)編號為A1104111010365-6/1。 

　　北京鐵城建設監理有限責任公司，成立于1998年11月11日，注冊地址系北京市海淀區復興路40號，法定代表人系王從貴，注冊資本2000萬(wàn)元人民幣，營(yíng)業(yè)執照注冊號為110108005142909，具有市政公用工程監理甲級，證書(shū)編號為E111005665-8/1。 

　　三、事故經(jīng)過(guò) 

　　2016年3月5日14時(shí)30分許，深圳市城市軌道交通9號線(xiàn)BT項目9103-1標上梅林站1號風(fēng)亭南側基坑內，工人屈龍虎、屈應亮在坑底（距地面3.1米）對地連墻體進(jìn)行植筋鉆孔作業(yè)時(shí)，地連墻上方預埋PVC通信管線(xiàn)群及回填土坍塌（總重量為2000公斤左右），導致二人受傷。事發(fā)后施工單位將兩名傷者送往武警醫院救治。屈龍虎小腿骨折，術(shù)后病情穩定出院；屈應亮于當日手術(shù)后因病情不穩，轉院至市二醫院救治，于3月8日10時(shí)許經(jīng)救治無(wú)效死亡。 

　　四、事故原因分析（詳見(jiàn)專(zhuān)家組調查分析報告）及性質(zhì)認定 

　　（一）直接原因 

　　地連墻上部至路面的填土層主要由粘性土、砂土、碎石和少量建筑垃圾組成，且預留通信線(xiàn)管埋設后，回填土成分中有石粉；該土層的粘結性差，透水性強，易松散。同時(shí)，鄰近道路車(chē)輛經(jīng)過(guò)時(shí)的振動(dòng)及作業(yè)人員植筋鉆孔時(shí)的振動(dòng)進(jìn)一步影響了土體的穩定性，最終導致土體坍塌。 

　　（二）間接原因 

　　1、危險源辨識不到位，施工相關(guān)單位未針對填土松散振動(dòng)有可能發(fā)生坍塌危險的安全隱患進(jìn)行辨識。 

　　2、施工相關(guān)單位對現場(chǎng)作業(yè)面的安全隱患排查不到位，未能及時(shí)發(fā)現作業(yè)面填土松散振動(dòng)有可能發(fā)生坍塌危險的安全隱患。 

　　3、根據《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，事發(fā)時(shí)的施工作業(yè)屬于危險性較大的分部分項工程，監理單位旁站監理不到位。 

　　（三）事故性質(zhì) 

　　這是一宗因施工單位安全管理不到位、監理單位監理不到位導致的一般生產(chǎn)安全事故。 

　　五、責任認定及處理建議 

　　根據對事故原因的分析，調查組提出事故責任劃分及處理意見(jiàn)如下： 

　　（一）中建交通建設集團有限公司，對施工現場(chǎng)的危險源辨識不到位，對現場(chǎng)作業(yè)面的安全隱患排查不到位，未能及時(shí)發(fā)現并排除作業(yè)現場(chǎng)存在坍塌危險的安全隱患，對事故發(fā)生負有主要管理責任，建議由市住建局、區安監局依法對該單位進(jìn)行處理。 

　　（二）北京鐵城建設監理有限責任公司，未能有效督促施工單位做好施工安全隱患排查工作，對危險性較大的分部分項工程旁站監理不到位，對事故發(fā)生負有監理責任，建議由市住建局依法對該單位進(jìn)行處理。 

　　六、整改措施 

　　（一）中建交通建設集團有限公司要認真吸取事故教訓，對施工現場(chǎng)開(kāi)展全面的危險源辨識工作，進(jìn)一步加強安全隱患排查力度，加大對施工作業(yè)人員安全教育培訓，杜絕同類(lèi)事故發(fā)生。 

　　（二）北京鐵城建設監理有限責任公司要進(jìn)一步加強施工安全監理，嚴格落實(shí)監理制度，跟蹤隱患整改情況，依照法律、法規和工程建設強制性標準實(shí)施監理。 

　　（三）建筑施工行業(yè)監管部門(mén)要依法履行監督管理職責，加強安全施工宣傳教育，開(kāi)展有針對性的檢查工作，加大執法力度。 

　　附件：“3·05”深圳地鐵9號線(xiàn)上梅林站事故專(zhuān)家組調查分析報告 

　　                                                    “3?05”地鐵9號線(xiàn)上梅林站工地死亡事故調查組  

　　                                              （福田區安全生產(chǎn)監督管理局代章） 

　　                                                                     2016年5月10日