2022年7月17日下午15時(shí)50分左右，澄江縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目發(fā)生一起安全事故，事故造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失115.8萬(wàn)元。

事故調查報告全文如下：

一、事故基本情況

2022年7月17日下午15時(shí)50分左右，澄江縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目發(fā)生一起安全事故，事故造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失115.8萬(wàn)元。

事故發(fā)生后，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院第493號令）等規定，為徹底查清“7.17”事故的原因，經(jīng)澄江市政府研究，發(fā)文成立澄江縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目“7.17”高處墜落生產(chǎn)安全事故調查領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調查組），事故調查組由澄江市住建局、市應急管理局、市工信局、澄江工業(yè)園區管委會(huì )、市公安局、市總工會(huì )、市人社局、九村鎮人民政府、市紀委監委有關(guān)人員組成。事故調查組堅持“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是”和事故調查“四不放過(guò)”等原則，先后開(kāi)展事故現場(chǎng)勘察，調取相關(guān)單位證據材料，對相關(guān)人員調查取證等工作。通過(guò)對現場(chǎng)勘察和對調查取證材料的綜合分析，事故調查組查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質(zhì)和責任，對責任單位和責任人員提出了處理建議，提出了事故防范和整改措施建議。

二、事故相關(guān)單位、人員情況

（一）事故相關(guān)單位情況

1.建設單位

澄江偉明環(huán)?？萍加邢薰?，注冊地址：云南省玉溪市澄江縣工業(yè)園區東溪哨片區，法定代表人：朱善銀，類(lèi)型：有限責任公司（非自然人投資或控股的法人獨資），2019年10月24日成立，注冊資本：肆仟叁佰伍拾陸萬(wàn)元整，統一社會(huì )信用代碼：91530422MA6P5HUJ03，經(jīng)營(yíng)范圍：固體廢物治理；污水處理及再生利用；城市垃圾處理服務(wù)；水污染治理；城市污泥綜合利用；餐廚廢棄物資源化利用；環(huán)保技術(shù)推廣服務(wù)。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。

2.施工總承包單位

重慶巨能建設（集團）有限公司，注冊地址：重慶市渝北區服裝城大道2號，法定代表人：陳中毅，類(lèi)型：有限責任公司（法人獨資），2000年8月28日成立，注冊資本：壹拾陸億壹仟肆佰萬(wàn)元整，統一社會(huì )信用代碼：9150000450414243L，經(jīng)營(yíng)范圍：許可項目：爆破作業(yè)設計施工、安全監理（三級）（按許可證核定期限從事經(jīng)營(yíng)），（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具體經(jīng)營(yíng)項目以相關(guān)部門(mén)批準文件或許可證件為準） 一般項目：建筑工程施工總承包壹級、礦山工程施工總承包壹級、市政公用工程施工總承包壹級、隧道工程專(zhuān)業(yè)承包貳級、橋梁工程專(zhuān)業(yè)承包貳級、公路工程施工總承包貳級、消防設施工程專(zhuān)業(yè)承包貳級、建筑裝飾裝修工程專(zhuān)業(yè)承包貳級、公路路基工程專(zhuān)業(yè)承包叁級、公路路面工程專(zhuān)業(yè)承包叁級、防水防腐保溫工程專(zhuān)業(yè)承包叁級、鐵路工程施工總承包叁級、鋼結構工程專(zhuān)業(yè)承包壹級、水利水電工程施工總承包叁級、環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包叁級、機電工程施工總承包叁級、地基基礎工程專(zhuān)業(yè)承包叁級、地質(zhì)災害防治工程施工、設計甲級、承包與其實(shí)力、規模、業(yè)績(jì)相適應的國外工程項目、貨物進(jìn)出口、城市園林綠化工程施工（除依法須經(jīng)批準的項目外，憑營(yíng)業(yè)執照依法自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。資質(zhì)等級：建筑工程施工總承包壹級；礦山工程施工總承包壹級；市政公用工程施工總承包壹級；鋼結構工程專(zhuān)業(yè)承包壹級。安全生產(chǎn)許可證編號：（渝）JZ安許證字［2005］000040-03。有效期：2019年8月29日至2022年8月29日。

3.勞務(wù)分包單位

重慶李中建筑勞務(wù)有限公司，注冊地址：重慶市北碚區碚峽路57、59、61、63號第4層附217號（僅作辦公室），法定代表人：程福鋼，類(lèi)型：有限責任公司，2020年6月8日成立，統一社會(huì )信用代碼：91500109MA60YJ6Y13，經(jīng)營(yíng)范圍：許可項目：各類(lèi)工程建設活動(dòng)，建筑勞務(wù)分包（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具體經(jīng)營(yíng)項目以相關(guān)部門(mén)批準文件或許可證件為準） 一般項目：勞務(wù)服務(wù)（不含勞務(wù)派遣），市政設施管理，城市公園管理，城市綠化管理，建筑工程機械與設備租賃，機械設備租賃，園林綠化工程施工，水泥制品銷(xiāo)售，建筑材料銷(xiāo)售，建筑裝飾材料銷(xiāo)售，五金產(chǎn)品零售，電線(xiàn)、電纜經(jīng)營(yíng)，塑料制品銷(xiāo)售（除依法須經(jīng)批準的項目外，憑營(yíng)業(yè)執照依法自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。

4.監理單位

中科三正建設集團有限公司，注冊地址：成都金牛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區金周路595號2棟16樓03號，法定代表人：羅正東，類(lèi)型：有限責任公司（自然人控資或控股），2002年7月8日成立，注冊資本：壹億零壹萬(wàn)元整，統一社會(huì )信用代碼：91510703740028797G，經(jīng)營(yíng)范圍：市政公用工程監理；房屋建筑工程監理；水利水電工程監理；公路工程監理；電力工程監理；建筑工程施工；公路工程施工；水利水電工程施工；電力工程施工；市政公用工程施工；地基基礎工程；消防設施工程；鋼結構工程；建筑裝修工程；建筑幕墻工程；城市及道路照明工程；公路路面工程；公路路基工程；公路交通工程；水利金屬結構制作與安裝工程；水利水電機電安裝工程；河湖整治工程；輸變電工程；環(huán)保工程；園林綠化工程；土石方工程；古建筑工程；防水防腐保溫工程；建筑機電安裝工程；土地整理；建筑勞務(wù)分包；工程造價(jià)咨詢(xún)；工程勘察設計；房屋建筑工程；市政基礎設施及公路水運工程檢測；銷(xiāo)售；農產(chǎn)品、建材、塑料制品、五金產(chǎn)品、化工產(chǎn)品（不含危險品）、辦公用品。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。資質(zhì)等級：房屋建筑工程監理甲級；水利水電工程監理甲級；電力工程監理甲級；市政公用工程監理甲級；機電安裝工程監理甲級。

（二）事故相關(guān)人員情況

顧建成，男，40歲，重慶李中建筑勞務(wù)有限公司工人。

程福鋼，男，50歲，重慶李中建筑勞務(wù)有限公司法定代表人。

曾品忠，男，59歲，重慶巨能建設（集團）有限公司人員，擔任澄江縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目項目經(jīng)理。

陳攀，男，47歲，中科三正建設集團有限公司人員，擔任澄江縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目項目總監。

胡承偉，男，37歲，重慶巨能建設（集團）有限公司人員，擔任澄江縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目安全員。

三、工程基本情況及事故現場(chǎng)勘驗情況

（一）工程基本情況。澄江縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目，2022年6月14日取得建筑工程施工許可證，（施工許可證號：530422202206140101）建設單位：澄江偉明環(huán)?？萍加邢薰?；施工總承包單位：重慶巨能建設（集團）有限公司；監理單位：中科三正建設集團有限公司；水電勞務(wù)分包單位：重慶李中建筑勞務(wù)有限公司。該項目建筑規模9177平方米，施工合同價(jià)4500萬(wàn)元。事故發(fā)生時(shí)該項目主體已經(jīng)全部完工，正在進(jìn)行收尾施工。

（二）工程承包情況。2020年4月9日澄江偉明環(huán)?？萍加邢薰九c中科三正建設集團有限公司簽訂建設工程監理合同；由中科三正建設集團有限公司負責澄江縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目監理工作。2020年9月29日澄江偉明環(huán)?？萍加邢薰九c重慶巨能建設（集團）有限公司簽訂建設工程施工合同；重慶巨能建設（集團）有限公司作為澄江縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目施工總承包單位；2022年3月9日重慶巨能建設（集團）有限公司與下屬子公司重慶天府建筑安裝工程有限公司簽訂消防水電專(zhuān)業(yè)分包合同，雙方約定澄江縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目消防水電專(zhuān)業(yè)工程由重慶天府建筑安裝工程有限公司進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分包，施工現場(chǎng)質(zhì)量、安全及其他管理工作由重慶巨能建設（集團）有限公司全權負責，重慶天府建筑安裝工程有限公司不在安排人員到項目施工現場(chǎng)。2022年4月22日由重慶天府建筑安裝工程有限公司與重慶李中建筑勞務(wù)有限公司簽訂澄江縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目（水電安裝）勞務(wù)分包合同，由重慶李中建筑勞務(wù)有限公司負責該項目水電安裝勞務(wù)施工。

（三）事故現場(chǎng)勘驗情況。該起事故發(fā)生于垃圾池M軸7.5米層樓梯間（垃圾卸料平臺至鍋爐間過(guò)道），樓梯間正在實(shí)施照明燈穿線(xiàn)施工（備注：事故現場(chǎng)移動(dòng)式操作平臺未發(fā)生移動(dòng)）。

事故現場(chǎng)照片1

事故中使用的移動(dòng)式操作平臺照片

事故中使用的移動(dòng)式操作平臺距離地面高度照片

四、事故發(fā)生過(guò)程、應急救援處置情況及評估

（一）事故發(fā)生過(guò)程及應急救援處置情況

2022年7月17日15點(diǎn)50分左右重慶李中建筑勞務(wù)有限公司工人顧建成、羅立把移動(dòng)式操作平臺放置在施工現場(chǎng)，羅立離開(kāi)施工現場(chǎng)去拿穿線(xiàn)施工所需要的工具，顧建成在現場(chǎng)準備其他施工材料，重慶巨能建設（集團）有限公司安全員胡承偉現場(chǎng)巡檢時(shí)發(fā)現顧建成正在進(jìn)行施工前準備，施工現場(chǎng)不滿(mǎn)足至少兩名工人同時(shí)在崗才能進(jìn)行施工的要求，同時(shí)胡承偉還發(fā)現顧建成僅佩戴了安全帽，但是未系安全帶，胡承偉向顧建成詢(xún)問(wèn)另外一名施工人員位置后要求顧建成立即系掛安全帶，顧建成表示另外一名施工人員去拿穿線(xiàn)施工所需要的工具了，并承諾馬上系掛安全帶；隨后胡承偉便到項目其他地方巡檢。羅立拿好工具后返回施工現場(chǎng)，在返回途中聽(tīng)見(jiàn)響聲，羅立便立即趕回現場(chǎng)，等羅立到現場(chǎng)時(shí)發(fā)現顧建成已經(jīng)躺在地上，周?chē)鷽](méi)有其他人，顧建成僅佩戴了安全帽未系安全帶。然后羅立迅速叫來(lái)同班組人員高濤、顧鵬程、高艷龍；高濤立即撥打了120急救電話(huà)，羅立幾人一起把顧建成抬到一樓空地上，并按120指示對顧建成進(jìn)行心肺復蘇搶救；等120到達事故現場(chǎng)后，經(jīng)120急救中心人員現場(chǎng)確認顧建成已無(wú)生命體征。

五、事故造成的人員傷亡情況及善后處理情況

此次事故共造成1人死亡，死者情況如下：

顧建成，男，40歲，彝族，重慶李中建筑勞務(wù)有限公司工人，

目前，善后事宜已妥善解決，經(jīng)協(xié)商，達成了賠償協(xié)議。此次事故共計賠償款115.8萬(wàn)元，重慶李中建筑勞務(wù)有限公司已于2022年8月21日通過(guò)公司轉賬（分兩筆70萬(wàn)、45.8萬(wàn)）共計115.8萬(wàn)元至死者家屬指定賬戶(hù)。死者遺體已于2022年8月21日在澄江市殯儀館火化后交家屬自行處置，家屬情緒穩定。

六、事故原因及性質(zhì)

（一）事故直接原因

施工作業(yè)人員顧建成安全意識淡薄，未按高處作業(yè)施工要求系安全繩，在不滿(mǎn)足施工要求的情況下擅自爬上移動(dòng)式操作平臺，從3.4米高的位置墜落，這是造成此次事故的直接原因。

（二）事故間接原因

重慶李中建筑勞務(wù)有限公司安全管理主體責任落實(shí)不到位。

（1）沒(méi)有建立健全移動(dòng)式操作平臺高處作業(yè)安全技術(shù)措施；僅口頭要求工人移動(dòng)式操作平臺至少需要兩名工人在場(chǎng)才能進(jìn)行施工作業(yè)，并佩戴安全帽、系掛安全繩。

（2）對工人安全教育培訓不到位，雖然對工人進(jìn)行了入場(chǎng)教育及三級安全教育，但是教育內容流于形式，沒(méi)有按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規范》（JGJ80-2016）3.0.3規定“高處作業(yè)施工前，應對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并記錄。應對初次作業(yè)人員進(jìn)行培訓”。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調查組查明，澄江縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目“7.17”事故類(lèi)別為高處墜落，事故性質(zhì)為一般生產(chǎn)安全責任事故。

七、事故責任認定

調查組經(jīng)過(guò)調查，將事故責任認定如下：

（一）重慶李中建筑勞務(wù)有限公司，對安全生產(chǎn)工作認識不足，重視不夠，安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)不到位。沒(méi)有建立健全移動(dòng)式操作平臺高處作業(yè)安全技術(shù)措施。對此次事故的發(fā)生重慶李中建筑勞務(wù)有限公司負有主要責任。

（二）顧建成，重慶李中建筑勞務(wù)有限公司作業(yè)人員，未系安全繩，在不滿(mǎn)足施工要求的情況下擅自爬上移動(dòng)式操作平臺，違規作業(yè)，對事故的發(fā)生負有主要責任。

（三）程福鋼，重慶李中建筑勞務(wù)有限公司法定代表人，未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除本單位在建工程生產(chǎn)安全事故隱患，未組織公司建立健全移動(dòng)式操作平臺高處作業(yè)安全技術(shù)措施，對事故的發(fā)生負有管理責任。

八、對事故責任單位、事故相關(guān)責任人的處理建議

（一）對責任單位的處理意見(jiàn)

重慶李中建筑勞務(wù)有限公司，對安全生產(chǎn)工作認識不足，重視不夠，安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)不到位。沒(méi)有建立健全明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容的安全生產(chǎn)責任制。沒(méi)有建立健全移動(dòng)式操作平臺安全生產(chǎn)規章制度、操作規程，對工人安全教育培訓不到位，雖然對工人進(jìn)行了入場(chǎng)教育及三級安全教育，但是教育內容流于形式，沒(méi)有明確告知工人移動(dòng)式操作平臺存在的安全隱患。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修訂版）第二十二條、第二十八條第一款、第四十一條之規定。根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修訂版）第一百一十四條第（一）項之規定，建議由澄江市應急管理局對重慶李中建筑勞務(wù)有限公司實(shí)施行政處罰。同時(shí)，重慶李中建筑勞務(wù)有限公司應對事故進(jìn)行倒查，并按照公司內部管理規定對相關(guān)人員進(jìn)行處理并將處理結果上報澄江市住房和城鄉建設局備案。

（二）對相關(guān)責任人的處理意見(jiàn)

1.顧建成，重慶李中建筑勞務(wù)有限公司作業(yè)人員，安全意識淡薄，未系安全繩，在不滿(mǎn)足施工要求的情況下擅自爬上移動(dòng)式操作平臺，違規作業(yè)，對事故負有主要責任，因已死亡，建議不再追究其法律責任。

2.程福鋼，作為重慶李中建筑勞務(wù)有限公司法定代表人，未嚴格督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修訂版）第二十一條第（一）、（五）項之規定，對事故發(fā)生負有責任。根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修訂

版）第九十五條第（一）項之規定，建議由澄江市應急管理局給予程福鋼處上一年年收入40%罰款的行政處罰。

九、事故調查中發(fā)現的其它違法違規行為及處理建議

1.中科三正建設集團有限公司，履行安全監理責任不到位。未嚴格依照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建設工程監理規范》（GB/T50319-2013）實(shí)施監理。在監理過(guò)程中，對施工現場(chǎng)管理不到位。致使本項目未嚴格執行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《建設工程監理規范》（GB/T50319-2013）的相關(guān)規定，根據《云南省建筑施工企業(yè)及監理企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》云建規〔2020〕4號監理企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理量化記分標準第五條之規定，建議由澄江市住房和城鄉建設局對中科三正建設集團有限公司進(jìn)行處理。

2.曾品忠，作為重慶巨能建設（集團）有限公司澄江縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目項目經(jīng)理，未嚴格履行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十一條之規定，對此次事故的發(fā)生負有管理責任。按照《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規定（試行）》（建質(zhì)〔2014〕123號）附件2：《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規行為記分管理規定》第五條第六項之規定，建議由澄江市住房和城鄉建設局對曾品忠進(jìn)行處理。

3.陳攀，作為中科三正建設集團有限公司澄江縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目總監理工程師，全面負責澄江縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目的日常監理工作。履行監督管理職責不到位。督促、檢查本項目的安全生產(chǎn)工作不到位，致使本項目未嚴格執行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《建設工程監理規范》（GB/T50319-2013）的相關(guān)規定，根據《云南省建筑施工企業(yè)及監理企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》（云建規〔2020〕4號）項目監理機構監理人員安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理量化記分標準第5條之規定，建議由澄江市住房和城鄉建設局對陳攀進(jìn)行處理。

4.胡承偉，作為重慶巨能建設（集團）有限公司澄江縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目安全員，在日常巡檢過(guò)程中發(fā)現勞務(wù)分包單位施工現場(chǎng)存在安全隱患，僅進(jìn)行了口頭教育、督促后便離開(kāi)，未在現場(chǎng)督促施工作業(yè)人員進(jìn)行及時(shí)、有效整改，對此次事故的發(fā)生負有管理責任。根據《云南省建筑施工企業(yè)及監理企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》（云建規〔2020〕4號）建筑施工企業(yè)安管人員安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理量化記分標準第5條之規定，建議由澄江市住房和城鄉建設局對胡承偉進(jìn)行處理。

十、事故防范和整改措施

（一）重慶李中建筑勞務(wù)有限公司

應主動(dòng)履行安全生產(chǎn)主體責任，建立健全移動(dòng)式操作平臺的安全管理規章制度和操作規程，完善內部安全培訓制度，強化企業(yè)員工安全培訓教育工作，加強用工管理，提高員工安全意識。加強安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)，加強施工現場(chǎng)管理，及時(shí)發(fā)現并有效督促整改生產(chǎn)過(guò)程中存在的各種違規操作行為，及時(shí)消除事故安全隱患，防止類(lèi)似事故的發(fā)生。進(jìn)一步樹(shù)立管生產(chǎn)必須管安全的理念，加強生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中各級管理人員和從業(yè)人員對規章制度的執行力，并督促本公司從業(yè)人員強化自我防護意識，杜絕違規作業(yè)。

要及時(shí)召開(kāi)全員職工大會(huì )，通報事故情況，認真分析事故原因，嚴肅事故處理。認真吸取事故教訓，警鐘長(cháng)鳴，防止同類(lèi)事故的發(fā)生。

（二）重慶巨能建設（集團）有限公司

應建立安全生產(chǎn)教育培訓的長(cháng)效機制，加強對項目分包單位的管理，尤其是要有針對性地開(kāi)展分包單位工人安全培訓工作，向施工作業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施，增強防范事故的能力，提高施工作業(yè)人員安全意識和自我防護意識；完善移動(dòng)式操作平臺安全操作規程，對生產(chǎn)過(guò)程中存在的各種違規操作行為，及時(shí)制止并督促整改。

要深刻吸取本次事故帶來(lái)的教訓，加強對分包單位的管理，督促分包單位切實(shí)做好施工作業(yè)人員安全教育、班組安全交底、各崗位安全操作規程等相關(guān)工作。

及時(shí)召開(kāi)全員職工大會(huì )，通報事故情況，認真分析事故原因，嚴肅事故處理。認真吸取事故教訓，警鐘長(cháng)鳴，防止同類(lèi)事故的發(fā)生。

（三）中科三正建設集團有限公司

應嚴格按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《建設工程監理規范》（GB/T50319-2013）等法律法規和規范的要求加強對施工單位的監理，對發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)督促施工單位進(jìn)行整改；督促項目總包、分包單位對施工作業(yè)人員進(jìn)行三級安全教育；督促施工單位制定包含移動(dòng)式操作平臺在內的崗位操作規程。

（四）各有關(guān)政府單位

1.澄江市住房和城鄉建設局，作為行業(yè)主管部門(mén)，應加大對建筑施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監督管理力度，督促企業(yè)認真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)規定。對在監管過(guò)程中發(fā)現建筑工地的安全管控體系不健全、操作規程不完善、安全生產(chǎn)教育不到位、違規操作、違章作業(yè)等問(wèn)題，堅決依法依規予以處罰。進(jìn)一步加強宣傳教育，督促企業(yè)增強安全意識，澄江市住房和城鄉建設局應要求各在建項目責任主體單位充分認識到安全工作的重要性，特別是通過(guò)建筑安全事故教訓，督促企業(yè)提高安全責任心和事故防范意識。通過(guò)宣傳安全生產(chǎn)法律、法規、安全知識的教育，使企業(yè)做到了警鐘長(cháng)鳴，營(yíng)造了良好的建筑安全生產(chǎn)氛圍。鞏固三年行動(dòng)取得的成果，認真開(kāi)展打非治違，防止同類(lèi)事故的發(fā)生。

2.澄江市應急管理局，作為安全生產(chǎn)綜合監管部門(mén)，應加強對全市安全生產(chǎn)的綜合監管，嚴防生產(chǎn)安全事故。

3.九村鎮，作為屬地監管部門(mén)，應履行屬地責任，按照職責對本行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監督檢查，協(xié)助人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責，做好本行政區域內安全生產(chǎn)監督工作，防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。

澄江縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目“7.17”高處墜落事故調查處理領(lǐng)導小組

（澄江市住房和城鄉建設局代章）

2022年8月23日