浙江裕源建材有限公司“8·2”爆燃事故
2020年8月2日0時(shí)09分,位于柯橋區漓渚鎮的浙江裕源建材有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)裕源公司)在戊烷卸料過(guò)程中發(fā)生爆燃,造成2人死亡,6人受傷,其中2人重傷,事故造成直接經(jīng)濟損失757余萬(wàn)元。
事故調查組認定,浙江裕源建材有限公司“8.2”爆燃事故是一起由違規卸載危險化學(xué)品且現場(chǎng)安全監護缺失引起的生產(chǎn)安全責任事故。
(一) 事故發(fā)生情況。 2020年8月1日15時(shí)00分,裕源公司水泥預制構件車(chē)間主任何朋偉發(fā)現戊烷儲罐液位不足;15時(shí)04分,經(jīng)向分管副總趙建兵匯報后,何朋偉聯(lián)系寧波信?;び邢薰?以下簡(jiǎn)稱(chēng)信睿公司)業(yè)務(wù)經(jīng)理趙玉生要求供貨;18時(shí)57分,何朋偉通過(guò)微信收悉趙玉生告知,送貨車(chē)輛預計22時(shí)30分抵達裕源公司;19時(shí)20分,受信睿公司委托,寧波市天晴運輸有限公司 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)天晴公司)的戊烷槽罐車(chē)(車(chē)牌號浙B59235,司機齊克,留、押運員方雷) 在寧波市鎮海區的寧波中金石化有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中金石化)處裝貨完畢,出發(fā)前往紹興;21時(shí)25分,齊克留致電何朋偉,由何朋偉妻子代接,告知車(chē)輛已在高速上;22時(shí)30分,戊烷槽罐車(chē)抵達裕源公司,地磅工朱強生負責稱(chēng)重驗貨,并引導車(chē)輛前往儲罐區域,后隨即離開(kāi)。22時(shí)52分,齊克留、方雷在無(wú)裕源公司人員到場(chǎng)組織卸貨及實(shí)施安全監護的情況下開(kāi)始卸貨,并在連接物料輸送管道、打開(kāi)輸送閥門(mén)后,回到未熄火的槽罐車(chē)駕駛室內休息;8月2日0時(shí)04分,裕源公司水泥預制構件車(chē)間職工王江騎電瓶車(chē)外出買(mǎi)夜宵,路過(guò)罐區附近時(shí)看到戊烷槽罐車(chē)內有人睡覺(jué);0時(shí)09分,爆燃事故發(fā)生。 (二) 事發(fā)相關(guān)企業(yè)基本情況。 1、浙江裕源建材有限公司。經(jīng)營(yíng)范圍包括生產(chǎn)、加工、批發(fā)、零售先張法預應力混凝土管樁、商品混凝土、干混砂漿等,事發(fā)時(shí)全廠(chǎng)共存在兩套燃氣供能系統,簡(jiǎn)稱(chēng)為1#系統和2#系統。本事故事發(fā)位置為2#系統附近。 圖 1 事發(fā)地及周邊情況圖 2、寧波市天晴運輸有限公司。事故槽罐車(chē)所屬單位,主要經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品道路運輸,持有寧波市道路運輸管理局核發(fā)的《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》,有效期至2021年7月31日。 3、寧波信?;び邢薰?。主要經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品的票據貿易等,持有原寧波市鎮海區安全生產(chǎn)監督管理局核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》,有效期限至2021年12月20日,許可范圍包括2-甲基丁烷,即異戊烷。不具有特種設備安裝資質(zhì)。 (三) 事發(fā)工藝、車(chē)輛概況。 圖 2 混空輕烴燃氣發(fā)生系統工藝流程圖 事故調查組認定,天晴公司戊烷槽罐車(chē)司押人員違反《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險貨物道路運輸規則》等規定,在未持有道路危險貨物運輸裝卸管理人員從業(yè)資格證、未將?;凡酃捃?chē)熄火、未將車(chē)輛靜電接地、未啟用車(chē)輛尾氣管阻火器、未確認儲罐排空閥開(kāi)啟狀態(tài)的情況下違規實(shí)施卸貨作業(yè),導致卸貨過(guò)程中儲罐憋壓、輸送軟管脫落、戊烷大量泄漏,是事故發(fā)生的直接原因。 裕源公司作為收貨方,對危險化學(xué)品卸貨時(shí)的安全管理環(huán)節缺失,在明知有戊烷車(chē)輛卸貨的情況下,僅安排人員引導車(chē)輛進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng),未派人到現場(chǎng)組織卸貨作業(yè)并實(shí)施安全監護,是事故發(fā)生的重要原因。 事故調查組根據現場(chǎng)布局(見(jiàn)圖3)、戊烷儲罐遠程監控記錄(見(jiàn)圖4、圖5、圖6)等綜合分析后判定,戊烷槽罐車(chē)卸料時(shí)間大約8月1日22時(shí)52分開(kāi)始,之后儲罐壓力升高,液位也在23:01后沒(méi)有正常上升,均出現異常;23:34后,儲罐壓力驟然下降。結合現場(chǎng)勘察儲罐排空閥沒(méi)有打開(kāi)(圖7)、槽罐車(chē)氣相口接入廠(chǎng)區內壓縮空氣、罐體燃燒痕跡及現場(chǎng)塑料液體輸送管金屬絲與儲罐連接而與槽罐車(chē)無(wú)連接等情況,判定事發(fā)前儲罐及槽罐車(chē)罐體承壓較正常情況偏高,23:34時(shí)槽罐車(chē)液相口的塑料液體輸送管發(fā)生脫落,造成戊烷大量泄漏。 圖3 2#系統布局簡(jiǎn)圖 圖 4 戊烷儲罐液位時(shí)間變化圖 圖 5 戊烷儲罐壓力時(shí)間變化圖 圖 6 DCS 系統儲罐壓力記錄圖 ( 已證實(shí)氣化室報警溫度即為壓力傳感器數值) 圖 7 戊烷儲罐排空閥未打開(kāi) 由于槽罐車(chē)駕駛員未在裝卸作業(yè)前熄滅牽引車(chē)引擎,導致發(fā)動(dòng)機怠速運行,且未啟用阻火器(見(jiàn)圖 8)。對類(lèi)似車(chē)輛怠速運行后檢測發(fā)現,事發(fā)時(shí)排氣管溫度在111℃左右(見(jiàn)圖9),遠高于異戊烷閃點(diǎn), 因此判定牽引車(chē)發(fā)動(dòng)機排氣管產(chǎn)生的火星或排氣管本身的熱源為事發(fā)點(diǎn)火源。 圖 8 阻火器格柵未關(guān)閉 圖 9 類(lèi)似牽引車(chē)排氣管溫度熱像圖 (一)對裕源公司安全生產(chǎn)條件進(jìn)行再確認。 由柯橋區安委辦牽頭,聯(lián)合區建設局、商務(wù)局、市場(chǎng)監管局等對裕源公司生產(chǎn)項目及其配套設施的安全條件進(jìn)行全面診斷和確認,制定整改方案報柯橋區安委會(huì )審查同意后實(shí)施,實(shí)施結果報市安委辦。 (二)進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識。 柯橋區黨委政府要深刻吸取事故教訓,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持 “管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則,進(jìn)一步落實(shí)屬地交通運輸局的?;愤\輸、裝卸監管職責、市場(chǎng)監管局特種設備安全監管職責、生態(tài)環(huán)境分局排污企業(yè)日常監管職責、商務(wù)局干混砂漿行業(yè)監管職責等;持續加強各行業(yè)事中事后監管,尤其是部分許可資質(zhì)取消后但仍需政府監管的企業(yè)的安全監管,杜絕監管盲點(diǎn)。要針對本地工業(yè)企業(yè)集中攻堅工作實(shí)際,專(zhuān)項研究制定相應安全生產(chǎn)配套政策措施,特別是要加強危險化學(xué)品儲存、運輸、使用、裝卸等環(huán)節的智能高效管控,切實(shí)防范危險化學(xué)品事故的發(fā)生。 (三)進(jìn)一步加強液化氣體、燃氣等危險物品安全管控。 應急管理、交通運輸、公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)要以液化氣體儲存、使用、運輸、裝卸等關(guān)鍵環(huán)節,聯(lián)合開(kāi)展一次集中整治,重點(diǎn)對儲存使用安全條件、作業(yè)制度執行、裝卸過(guò)程安全監護、人員資格能力配備保障等開(kāi)展檢查,對存在的問(wèn)題及時(shí)整改,一時(shí)難以整改無(wú)法保證安全的,依法予以處理;燃氣行業(yè)在目前各級各部門(mén)對新燃料、新業(yè)態(tài)在工業(yè)領(lǐng)域流通、使用等各環(huán)節的風(fēng)險辨識和管控措施還沒(méi)有形成共識前,實(shí)行雙重監管,即由燃氣主管部門(mén)從燃氣管理角度、應急管理部門(mén)從危險化學(xué)品管理角度,分別將類(lèi)似工業(yè)企業(yè)燃氣納入各自安全生 產(chǎn)監管范圍,確保安全。各部門(mén)要建立長(cháng)效協(xié)同機制加大巡查執法力度,嚴肅查處違法違規行為,切實(shí)消除各類(lèi)事故隱患。 對整治工作不認真的,依法依規嚴肅追究責任。 (四)積極構建高效聯(lián)動(dòng)的安全生產(chǎn)監管綜合工作機制。 各地安委辦要結合安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)工作計劃, 進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,加強組織協(xié)調,采用“整體智控”先進(jìn)技術(shù)手段,突出企業(yè)主體責任落實(shí),推動(dòng)屬地政府及部門(mén)監管責任落實(shí),確保不走過(guò)場(chǎng),逐步消除監管盲區。