2022年3月1日16時(shí)，江西煤業(yè)集團有限責任公司山西煤礦（簡(jiǎn)稱(chēng)“山西煤礦”）-300水平西五采區236運輸巷發(fā)生一起機電事故，造成1人死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟損失106.84萬(wàn)元。3月8日-10日，依據《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全監察條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法律法規的規定，國家礦山安全監察局江西局會(huì )同豐城市應急管理局、市紀委監委、市公安局、市總工會(huì )等單位組成事故調查組，并邀請豐城市檢察院和宜春市應急管理局派員參加。事故調查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)勘察事故現場(chǎng)、調查詢(xún)問(wèn)有關(guān)當事人、查閱相關(guān)資料，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟損失，認定了事故的性質(zhì)和責任，對有關(guān)責任人員和責任單位提出了處理建議，針對事故原因及暴露出的問(wèn)題，提出了事故防范和整改措施?，F將事故調查處理情況報告如下。
山西煤礦位于豐城市洛市鎮境內，為省屬?lài)忻旱V，隸屬于江西省投資集團公司下屬的安源煤業(yè)集團有限責任公司。礦井于1983年開(kāi)工建設，1986年竣工投產(chǎn)，核定生產(chǎn)能力為30萬(wàn)噸／年。礦井采用斜井開(kāi)拓，布置有主井、副井、東風(fēng)井、西風(fēng)井4個(gè)井筒，劃分為二個(gè)水平，其中一水平-150m已采完，二水平-300m為生產(chǎn)水平。礦井水文地質(zhì)類(lèi)型為中等，低瓦斯礦井，現開(kāi)采23#煤層，厚度2～6m，平均3.5m，傾角8°～20°，煤層不易自燃，煤塵無(wú)爆炸危險性。礦井采用雙回路供電。一回路電源來(lái)自洛市11萬(wàn)kVA變電所，二回路是兩趟線(xiàn)路電源來(lái)自新洛公司電廠(chǎng)，供電電壓均為6kV。礦井為6kV高壓下井。-300m水平中央變電所配電供給-300主排水系統、2315東翼采區變電所、西五采區變電所。礦井采取“二八”制作業(yè)，早班（7:00-15:00）、中班（15:00-23:00）正常生產(chǎn)，檢修作業(yè)安排在早中班交接班期間。礦井采礦許可證證號：C3600002009071120028794，有效期至2029年12月17日；《安全生產(chǎn)許可證》編號：（贛）MK安許證字〔〔2020〕03〕，有效期至2023年09月30日；營(yíng)業(yè)執照統一社會(huì )信用代碼：913609815584856173,有效期長(cháng)期。
礦井“五職”礦長(cháng)配備齊全，礦長(cháng)孔寶根、總工程師陳旺軍、生產(chǎn)副礦長(cháng)龍安清、安全副礦長(cháng)劉繼云、機電副礦長(cháng)稂海平，其中礦長(cháng)、機電副礦長(cháng)為新任職、正在培訓，其余人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證均在有效期內。事故單位回采二區配備5名安全管理人員，區長(cháng)歐陽(yáng)海兵負責全區安全生產(chǎn)工作，黨支部書(shū)記羅小清負責黨務(wù)、思想教育、安全穩定等工作，副區長(cháng)熊榮泉分管刮板運輸機、皮帶運輸機管理工作，另有兩名副區長(cháng)負責生產(chǎn)。事故發(fā)生在-300水平西五采區2365采煤工作面236運輸巷第三部刮板運輸機機頭處。該刮板運輸機型號SGB20/40T，安裝長(cháng)度60m，主要承擔2365采煤工作面運煤任務(wù)。該刮板運輸機配置減速機型號為JS40型，電動(dòng)機型號為DSB-55Kw，電壓660V，電機轉速1470轉/分鐘，電動(dòng)機與減速機聯(lián)軸器使用6塊連接皮軟連接。該刮板運輸機控制開(kāi)關(guān)（QBZ-120A型）電源取自于-300水平西五采區變電所QBZ-200分開(kāi)關(guān)，刮板運輸機安裝了遠程控制按鈕。《2365回采工作面作業(yè)規程》規定，工作面及兩道機械設備由回采工區負責維修，電氣設備由機電工區負責維修、定期檢查。機電工區有6名電工，均具備電工操作資格證，其中楊海民等三人負責井下西翼電氣?；夭啥^沒(méi)有配備電工。2022年3月1日接到事故報告后，國家礦山安全監察局江西局會(huì )同豐城市應急管理局對事故進(jìn)行現場(chǎng)勘查。經(jīng)勘查，事故地點(diǎn)位于山西煤礦西五采區236運輸巷第三部刮板運輸機機頭處，此處巷道斷面為梯形，凈寬2.6m，凈高1.7m。機頭減速機正常安裝、未移動(dòng)，與電機連接的聯(lián)軸器已拆開(kāi)，電機拆動(dòng)并往后拖移約0.5m，新組裝的聯(lián)軸器連接皮靠電機側的12個(gè)螺栓孔已被撕裂（見(jiàn)圖1）。減速機后方2.8m巷道行人側安裝有一臺QBZ-120A控制開(kāi)關(guān)，開(kāi)關(guān)把手處于中間位，未打到斷電“零位”，閉鎖螺栓未正對閉鎖卡口、未擰動(dòng)到卡口內實(shí)現機械閉鎖（見(jiàn)圖2），現場(chǎng)未懸掛停電牌?，F場(chǎng)打開(kāi)控制開(kāi)關(guān)防爆蓋檢查，用電筆測試真空斷路器電源側有電。減速機前方1.7m巷道行人側木質(zhì)工具箱放置刮板運輸機遠程控制按鈕（圖3），該按鈕電纜為控制開(kāi)關(guān)載荷側電纜，各電纜、電器設備外觀(guān)均正常。調查詢(xún)問(wèn)事故現場(chǎng)人員，事發(fā)時(shí)該控制按鈕放置在地上，其進(jìn)線(xiàn)側蓋板拆開(kāi)，接線(xiàn)樁裸露可見(jiàn)，救援后恢復。經(jīng)現場(chǎng)測試，該刮板運輸機控制開(kāi)關(guān)手柄打到中間位、尚未到斷電“零位”時(shí)，機械閉鎖螺栓不能進(jìn)入開(kāi)關(guān)手柄閉鎖卡口，約有2mm錯位，待開(kāi)關(guān)手柄到“零位”時(shí)，可以聽(tīng)到清晰斷開(kāi)“啪嗒”聲，閉鎖螺栓也正對閉鎖卡口、擰入可以完全閉鎖到位，從而實(shí)現機械閉鎖（見(jiàn)圖4）。二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、救援、報告及善后處理情況2022年3月1日上午，回采二區管理人員會(huì )議上區長(cháng)歐陽(yáng)海兵安排副區長(cháng)熊榮泉檢修班跟班，利用早中班交接班時(shí)間更換236運輸巷第三部刮板運輸機聯(lián)軸器連接皮。14時(shí)回采二區值班區長(cháng)歐陽(yáng)海兵召開(kāi)了進(jìn)班會(huì )，副區長(cháng)熊榮泉和蘭小東、胡鑒泉參加檢修班進(jìn)班會(huì )，會(huì )上布置了其三人負責更換連接皮的工作任務(wù)，并強調了安全注意事項。14時(shí)37分熊榮泉等三人開(kāi)始入井，到達井下236運料上山風(fēng)門(mén)外時(shí)，熊榮泉安排工作，自己去維修2365采煤工作面乳化泵，蘭小東和胡鑒泉負責去更換連接皮，待他處理完乳化泵問(wèn)題后，再與二人匯合。13時(shí)30分左右，中班機電工區電工楊海民進(jìn)班，在-300車(chē)場(chǎng)碰到早班回采二區第三部刮板運輸機司機蔡秋泉出班，蔡秋泉告訴楊海民：工作時(shí)發(fā)現該運輸機遠程控制按鈕不能“自?！?，松開(kāi)按鈕就會(huì )停機，要求楊海民去處理。蘭小東、胡鑒泉二人經(jīng)236運料上山到達236運輸巷第三部刮板運輸機機頭，現場(chǎng)安全確認后開(kāi)始工作，胡鑒泉把刮板運輸機開(kāi)關(guān)把手打到中間位，未機械閉鎖和懸掛停電牌，也未再次驗電，隨后二人拆除電機地腳螺絲，使用手拉葫蘆往后移開(kāi)電機，放置在巷道行人側，拉出減速機側聯(lián)軸器，先拆除舊連接皮后，換上新連接皮并擰緊，再將連接皮的另一端與電機側聯(lián)軸器用螺栓固定連接，蘭小東蹲在刮板運輸機槽板上、胡鑒泉蹲在行人側，二人相向一人一邊用板手緊固電機端聯(lián)軸器的12個(gè)螺栓。此時(shí)電工楊海民來(lái)到現場(chǎng)，告知二人需要維修遠程開(kāi)關(guān)按鈕，并詢(xún)問(wèn)QBZ-120A控制開(kāi)關(guān)有沒(méi)有斷電閉鎖，蘭小東回答已斷電。楊海民隔著(zhù)正在工作的蘭小東、胡鑒泉二人查看了控制開(kāi)關(guān)，看到開(kāi)關(guān)把手打到了中間位，也觀(guān)察到未機械閉鎖。對遠程控制按鈕不能自保的原因，楊海民認為是其內部二號線(xiàn)斷開(kāi)，于是松開(kāi)進(jìn)線(xiàn)室喇叭口緊固螺絲，拔離下蓋，在此過(guò)程中蓋板觸碰到一號線(xiàn)接線(xiàn)樁形成起動(dòng)回路，此時(shí)電機突然啟動(dòng)，電機帶動(dòng)聯(lián)軸器飛速旋轉，電機側連接皮從螺栓孔處隨即撕裂，減速機側聯(lián)軸器及其連接皮和檢修扳手一并旋轉飛出，打傷正在作業(yè)的胡鑒泉和蘭小東，胡鑒泉的左胸和右腿受傷，蘭小東大腿腹股溝受傷。事故發(fā)生后，楊海民立即去打電話(huà)，在-300避難硐室遇到跟班副總周春雷，向其匯報了事故。周春雷立即趕到事故現場(chǎng)，只看到腿部受傷的蘭小東坐在第二部刮板運輸機機尾，蘭小東說(shuō)自己受傷不嚴重、趕緊去查看胡鑒泉情況，周春雷發(fā)現胡鑒泉身體蜷縮倚靠行人側支架，小聲呻吟，右大腿受傷流血，便立即到避難硐室向調度室報告，請求來(lái)電車(chē)、擔架，并要醫生來(lái)事故現場(chǎng)。此時(shí)回采二區中班人員正陸續進(jìn)班，周春雷組織中班人員現場(chǎng)救援，當時(shí)發(fā)現胡鑒泉右胸受傷流血，使用擔架將胡鑒泉抬出，由工人攙扶蘭小東出班。16時(shí)05分礦調度室接到井下周春雷匯報后，立即通知礦長(cháng)孔寶根等安全管理人員，孔寶根接到通知后立即到達礦調度室指揮救援。16時(shí)38分打120急救電話(huà)，請求急救。16時(shí)51分將兩名傷者運送至-300井底車(chē)場(chǎng)，17時(shí)08分送至地面。同時(shí)豐城市人民醫院救護車(chē)到達井口，隨車(chē)醫生在井口立即進(jìn)行了急救，隨后送往豐城市人民醫院進(jìn)行搶救，蘭小東入院治療（無(wú)生命危險），胡鑒泉于18時(shí)33分經(jīng)搶救無(wú)效死亡。事故發(fā)生后，16時(shí)38分山西煤礦向安源煤業(yè)匯報，并向豐城市應急管理局和國家礦山安全監察局江西局報告事故。 3月3日，山西煤礦與遇難者家屬簽訂了賠償協(xié)議，支付了賠償金，事故善后處理結束。由于斷電不到位，電工檢修刮板運輸機遠程控制按鈕時(shí)，按鈕蓋板觸碰接線(xiàn)樁形成回路使電機啟動(dòng)，造成聯(lián)軸器和檢修扳手甩出，將正在更換聯(lián)軸器連接皮的維修人員打傷致死。1.違章作業(yè)。檢修人員斷電操作不到位，既未機械閉鎖斷電，也未進(jìn)行二次驗電，導致帶電作業(yè)[1]；電工停電確認不到位，在同臺設備電氣檢修，違規與機械檢修平行作業(yè)[2]。2.安全管理不到位。安全確認不到位，設備檢修只將開(kāi)關(guān)手柄打到中間位置，就確認斷電，既未機械閉鎖，未驗電確認，現場(chǎng)無(wú)停電警示牌；現場(chǎng)安全監督監護不到位，跟班干部未落實(shí)跟班職責，設備檢修時(shí)未在現場(chǎng)指揮、安全監督，也未安排安全監護人員；機電設備安全管理制度不落實(shí)，設備檢修和電氣檢修未嚴格執行《山西煤礦機電管理各種制度》等相關(guān)安全技術(shù)措施，設備故障未按隱患排查治理要求予以排除。3.職工安全教育培訓不到位。機電安全管理規定制度及相關(guān)技術(shù)措施學(xué)習流于形式，現場(chǎng)執行不到位；職工安全意識淡薄，違章作業(yè)、違規平行作業(yè)，自?；ケＲ庾R差。經(jīng)調查認定，這是一起責任事故，事故類(lèi)別為機電事故。1.胡鑒泉，男，群眾，現場(chǎng)檢修作業(yè)人員。安全意識淡薄，自?；ケＲ庾R不強，違章作業(yè)，斷電操作不到位，斷電驗電安全確認不到位，對事故負有直接責任，鑒于其在事故中死亡，故不予追究責任。2.蘭小東，男，群眾，退休返聘，現場(chǎng)檢修作業(yè)人員。安全意識淡薄，自?；ケＲ庾R不強，違章作業(yè)，斷電操作不到位，斷電驗電安全確認不到位，違反《安全生產(chǎn)法》第五十七條[3]、第五十八條[4]之規定，對事故負有主要責任，依據《安全生產(chǎn)法》第一百零七條[5]之規定，建議予以解聘。3.楊海民，男，群眾，機電工區電工，退休返聘，負責事故區域設備機電維修工作，現場(chǎng)作業(yè)人員。安全確認不到位，沒(méi)有嚴格執行停送電制度，違規平行作業(yè)，違反《安全生產(chǎn)法》第五十七條、第五十八條之規定，對事故負有主要責任，依據《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第（一）項[6]、《安全生產(chǎn)法》第一百零七條之規定，建議處罰款0.4萬(wàn)元，并予解聘。4.熊榮泉，男，群眾，回采二區副區長(cháng)，分管設備管理工作。作為工區檢修班跟班干部，未落實(shí)跟班職責，安全履職不到位，現場(chǎng)安全監督監護不到位，違反《安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款[7]之規定，對事故負有主要責任，依據依據《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條[8]之規定，建議給予其政務(wù)撤職處分。5.歐陽(yáng)海兵，男，中共黨員，回采二區區長(cháng)，工區安全生產(chǎn)第一責任人。對跟班干部履職、設備檢修制度落實(shí)監督不力，職工安全教育培訓不到位，違反《安全生產(chǎn)法》第二十五條第（二）項、第二十六條第一款[9]之規定，對事故負有主要責任，依據《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條之規定，建議給予其政務(wù)撤職處分。6.羅小清，男，中共黨員，回采二區書(shū)記，負責工區干部職工安全思想教育工作。職工安全教育培訓不到位，違反了《安全生產(chǎn)法》第二十五條第（二）項之規定，對事故負有重要責任，依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十一條[10]、《安全生產(chǎn)法》第九十六條[11]之規定，建議給予其黨內嚴重警告處分，處上一年度年收入20%罰款的行政處罰。7.黃仁桂，男，中共黨員，機電工區區長(cháng)，工區安全生產(chǎn)第一責任人。督促落實(shí)機電設備檢修安全制度不到位，工區安全教育培訓不到位，違反《安全生產(chǎn)法》第二十五條第（二）項、第二十六條第一款之規定，對事故負有重要責任，依據《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條、《安全生產(chǎn)法》第九十六條之規定，建議給予其政務(wù)記大過(guò)處分，處上一年度年收入20%罰款的行政處罰。8.周春雷，男，中共黨員，機電副總工程師，協(xié)助機電副礦長(cháng)負責機電、運輸等工作。事故當班跟班帶班干部，對機電設備檢修制度落實(shí)和現場(chǎng)安全監督檢查不到位，違反了《安全生產(chǎn)法》第二十五條第（五）項、第二十六條第一款，對事故負有重要領(lǐng)導責任，依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十一條、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條之規定，建議給予其黨內嚴重警告處分、政務(wù)撤職處分。9.稂海平，男，中共黨員，總支委員，機電副礦長(cháng)，分管煤礦機電、運輸等安全管理工作。督促機電設備檢修制度落實(shí)不到位，機電安全教育培訓不到位，違反了《安全生產(chǎn)法》第二十五條第（二）項、第二十六條第一款，對事故負有重要領(lǐng)導責任，依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十一條、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條、《安全生產(chǎn)法》第九十六條之規定，建議給予其黨內警告處分、政務(wù)記大過(guò)處分，處上一年度年收入20%罰款的行政處罰。10.劉繼云，男，中共黨員，總支委員，安全副礦長(cháng)，負責煤礦安全監督管理、安全培訓工作。安全管理監督檢查不到位，職工安全教育培訓監督不到位，違反了《安全生產(chǎn)法》第二十五條第（五）項，對事故負有重要領(lǐng)導責任，且對煤礦近三年連續發(fā)生傷亡事故均負有責任，依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十一條、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條之規定，建議給予其撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分、政務(wù)撤職處分。11.賴(lài)呂平，男，中共黨員，山西煤礦黨總支副書(shū)記，負責黨總支全面工作，分管安全思想教育等工作。礦井安全教育培訓不到位，職工安全意識淡薄、違章作業(yè)、自?；ケＲ庾R差，違反了《安全生產(chǎn)法》第二十五條之規定，對事故負有重要領(lǐng)導責任。依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十一條、《安全生產(chǎn)法》第九十六條之規定，建議給予其黨內警告處分，處上一年度年收入20%罰款的行政處罰。12.孔寶根，男，中共黨員，總支委員，山西煤礦礦長(cháng)，負責煤礦全面工作，礦井安全生產(chǎn)第一責任人。督促礦井安全管理制度落實(shí)不力，現場(chǎng)安全管理不到位，職工教育培訓不到位，違反了《安全生產(chǎn)法》第二十五條之規定，對事故負有主要領(lǐng)導責任，依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十一條、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條、《安全生產(chǎn)法》第九十五條[12]之規定，建議給予其黨內警告處分、政務(wù)記過(guò)處分，處處上一年度年收入40%罰款的行政處罰。13.山西煤礦，礦井安全生產(chǎn)責任制落實(shí)不到位，安全管理監督檢查不力，安全教育培訓不到位，對事故負有責任，違反了《安全生產(chǎn)法》第二十六條第一款、第二十八條第一款[13]之規定，依據《安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第（一）項[14]之規定，建議給予其罰款100萬(wàn)元的行政處罰。事故后，豐城市應急管理局依法將該礦安全生產(chǎn)標準化等級降為三級。1.強化紅線(xiàn)意識，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，堅持“兩個(gè)至上”，扎實(shí)開(kāi)展煤礦安全專(zhuān)項整治“三年行動(dòng)”，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，建立健全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預防機制，對標對表查找解決煤礦安全生產(chǎn)存在的深層次問(wèn)題，有效防范遏制事故發(fā)生。2.強化機電設備檢查維修安全管理。嚴格落實(shí)機電設備檢查檢修制度和安全技術(shù)措施，嚴格執行停送電制度，嚴禁帶電作業(yè)。嚴格電鉗工作業(yè)管理，嚴禁無(wú)證上崗。嚴格執行平行作業(yè)報告審批制度，并有安全員、跟班干部現場(chǎng)監督落實(shí)。3.強化職工安全教育培訓。按規定對從業(yè)人員開(kāi)展培訓和日常教育，提高從業(yè)人員安全意識，規范操作行為，增強自?；ケＤ芰?。加大對“三違”查處力度，杜絕“三違”行為。4.強化事故警示教育。結合本礦近三年發(fā)生的3起事故，認真分析事故原因，組織全員開(kāi)展事故警示教育，深刻吸取事故教訓，防范事故發(fā)生，堅決遏制事故頻發(fā)多發(fā)勢頭。
[1]《煤礦安全規程》第四百四十二條 井下不得帶電檢修電氣設備?！瓩z修或者搬遷前，必須切斷上級電源，檢查瓦斯，……，再用與電源電壓相適應的驗電筆檢驗；檢驗無(wú)電后，方可進(jìn)行導體對地放電。開(kāi)關(guān)把手在切斷電源時(shí)必須閉鎖，并懸掛”有人工作，不準送電”字樣的警示牌，只有執行這項工作的人員才有權取下此牌送電。《山西煤礦機電管理各種制度》規定：“機械部分檢修和保養必須關(guān)閉電源閉鎖，懸掛檢修牌，點(diǎn)式設備等確認安全操作”。[2] 《山西煤礦機電運輸工種操作規程》 維修鉗工操作規程規定：嚴禁同一臺設備的機械檢修與電氣檢修同時(shí)進(jìn)行。[3]《安全生產(chǎn)法》第五十七條 從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應當嚴格落實(shí)崗位安全責任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護用品。[4]《安全生產(chǎn)法》從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。[5]《安全生產(chǎn)法》第一百零七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不落實(shí)崗位安全責任，不服從管理，違反安全生產(chǎn)規章制度或者操作規程的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評教育，依照有關(guān)規章制度給予處分；……。[6] 第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款：（一）違反操作規程或者安全管理規定作業(yè)的。[7]《安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責:……（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，……；（三）組織開(kāi)展危險源辨識和評估，督促落實(shí)本單位重大危險源的安全管理措施；……（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規程的行為；……[8] 《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》第十二條 國有企業(yè)及其工作人員有下列行為之一，導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，對有關(guān)責任人員，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分：（三）未按規定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓并經(jīng)考核合格，允許從業(yè)人員上崗，致使違章作業(yè)的；（七）有其他不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)管理職責的。[9] 《安全生產(chǎn)法》第二十六條第一款 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員應當恪盡職守，依法履行職責。[10] 《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十一條 工作中不負責任或者疏于管理，貫徹執行、檢查督促落實(shí)上級決策部署不力，給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的，對直接責任者和領(lǐng)導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。[11] 《安全生產(chǎn)法》第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叩蹁N(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款。[12]《安全生產(chǎn)法》第九十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應急管理部門(mén)依照下列規定處以罰款:（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；[13]《安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。[14]《安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第（一項） 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外，由應急管理部門(mén)依照下列規定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。
