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關(guān)于西南某供電公司“4·9”人身事故的快報

202249日,西南某縣供電公司1名作業(yè)人員在10千伏背西線(xiàn)搶修作業(yè)過(guò)程中觸電死亡。

 

一、事故經(jīng)過(guò)

 

49日,西南某縣供電公司組織8名作業(yè)人員開(kāi)展10千伏某某線(xiàn)239#塔搶修工作,11時(shí)20分,作業(yè)人員在確認209#塔分段開(kāi)關(guān)(為故障地點(diǎn)電源側的分段開(kāi)關(guān))、隔離刀閘已斷開(kāi)后,開(kāi)始拆除238#240#塔間的受損線(xiàn)路,使用裸導線(xiàn)將238#240#塔直接連接。18時(shí)13分,搶修作業(yè)結束后,工作負責人饒某某發(fā)現240#B相引流線(xiàn)距離腳釘過(guò)近、不滿(mǎn)足送電要求,工作班成員次某某上塔處理隱患時(shí)觸電,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

后經(jīng)初步調查,本次作業(yè)未封掛接地線(xiàn)、未斷開(kāi)線(xiàn)路所帶用戶(hù)進(jìn)線(xiàn)側跌落開(kāi)關(guān),事發(fā)時(shí)用戶(hù)使用的低壓自備發(fā)電機通過(guò)配變向線(xiàn)路反送電,造成人員觸電。(附件:10千伏背西線(xiàn)接線(xiàn)圖和240#塔現場(chǎng)照片)

 

二、事故暴露問(wèn)題

 

從初步調查情況看,這是一起嚴重違反作業(yè)規程、破壞作業(yè)秩序的責任事故。暴露出有關(guān)單位安全生產(chǎn)存在嚴重問(wèn)題。一是作業(yè)人員違規冒險作業(yè)?,F場(chǎng)作業(yè)未使用工作票或故障緊急搶修單,作業(yè)地點(diǎn)未封掛接地線(xiàn),未拉開(kāi)用戶(hù)進(jìn)線(xiàn)側跌落開(kāi)關(guān),保證安全的組織技術(shù)措施不落實(shí),習慣性違章嚴重,作業(yè)人員安全意識淡薄。二是未開(kāi)展作業(yè)風(fēng)險辨識。縣供電公司事前未組織現場(chǎng)勘查,對線(xiàn)路所帶用戶(hù)自備發(fā)電機配置和使用情況不掌握,未識別反送電風(fēng)險,未采取隔離措施。三是搶修作業(yè)組織管理混亂。市供電公司對搶修工作缺乏管理,供服中心下達搶修任務(wù)隨意,專(zhuān)業(yè)部門(mén)對搶修過(guò)程失管失控、對現場(chǎng)管理混亂的問(wèn)題失察。

 

三、相關(guān)工作要求

 

事故發(fā)生后,公司領(lǐng)導第一時(shí)間作出批示,指出該起事故發(fā)生在公司落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)視頻會(huì )議不到一周時(shí)間,暴露出有關(guān)單位貫徹會(huì )議精神、落實(shí)安全要求不到位,要求盡快查清原因,切實(shí)吸取事故教訓,全面加強現場(chǎng)安全風(fēng)險管控,全力保障安全形勢平穩。省電力公司要深刻反思、立即停工整頓,認真排查配電搶修管理中存在的風(fēng)險隱患,抓好深層次問(wèn)題整改,要按照“四不放過(guò)”原則組織事故調查分析,對事故責任單位和人員嚴肅處理。公司各單位要落實(shí)46日公司安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神,結合公司安全隱患大排查大整治行動(dòng),組織各級單位、工區、班組開(kāi)展專(zhuān)題安全日活動(dòng),認真學(xué)習事故快報,舉一反三,采取堅決有力措施,杜絕類(lèi)似事故再次發(fā)生。一是進(jìn)一步提高思想認識。各級領(lǐng)導干部和管理人員要始終堅持“兩個(gè)至上”,樹(shù)牢安全紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,對照強化安全責任落實(shí)38項措施,嚴格履行各級領(lǐng)導和專(zhuān)業(yè)安全責任,把各項措施落實(shí)到崗位、穿透到基層、執行到一線(xiàn)。二是嚴格作業(yè)組織管理。要嚴格落實(shí)“十不干”要求,嚴禁無(wú)票作業(yè)、無(wú)計劃作業(yè)。要規范供服中心報修工單處理流程,強化專(zhuān)業(yè)部門(mén)搶修、處缺作業(yè)安全管理,組織做好風(fēng)險辨識和管控措施審核,防止盲目冒險作業(yè)。三是嚴格落實(shí)現場(chǎng)安全措施。要嚴格執行停電、驗電、掛地線(xiàn)等保證人身安全的基本措施,工作前認真開(kāi)展安全技術(shù)交底,落實(shí)現場(chǎng)作業(yè)監護制度,按要求履行到崗到位把關(guān)職責。四是嚴格反送電風(fēng)險管控。

要加強客戶(hù)自備電源管理,準確掌握用戶(hù)自備發(fā)電機、分布式電源情況,嚴格執行反送電風(fēng)險管控措施,落實(shí)機械或電氣聯(lián)鎖等防反送電的強制性技術(shù)要求。五是加大反違章工作力度。要落實(shí)公司106號文件要求,發(fā)揮保證體系和監督體系合力,嚴抓行為違章、深挖管理違章,嚴格落實(shí)嚴重違章懲處和停工措施。要對照重大、較大隱患清單,深入排查治理現場(chǎng)安全隱患。六是加強人員安全教育培訓。要加強配電故障搶修管理規定培訓,規范搶修、處缺工作流程,強化《安規》和“兩票”執行培訓、考核,提升規范作業(yè)的意識和能力。

 

附件:10千伏某某線(xiàn)接線(xiàn)圖和240#塔現場(chǎng)照片

圖片

1 0 千 伏 某某 線(xiàn) 接 線(xiàn) 圖

圖片

240#塔現場(chǎng)照片