2021年7月20日上午，電焊工劉某焊水罐時(shí)突然觸電，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

1月27日，浙江省瑞安市政府網(wǎng)站發(fā)布了該事故的調查報告。調查認定該事故為一起生產(chǎn)安全責任事故，事故造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失1065000元。

事故調查報告主要內容如下：

一、事故單位概況及事故經(jīng)過(guò)和救援情況

（一）事故單位概況

瑞安市中振建材加工有限公司位于瑞安市上望街道八十畝（瑞安百好乳品廠(chǎng)內第1幢第一層）；法定代表人黃虎弟；主要負責人鄒某某；經(jīng)營(yíng)范圍是一般項目：建筑用石加工，輕質(zhì)建筑材料制造，建筑防水卷材產(chǎn)品制造，非金屬礦物制品制造，非金屬廢料和碎屑加工處理，建筑材料銷(xiāo)售，土石方工程施工；類(lèi)型為有限責任公司。

（二）事故經(jīng)過(guò)和救援情況

2021年7月20日上午，瑞安市中振建材加工有限公司三名電焊工人董某某（帶班電焊老師）、劉某及張某某在廠(chǎng)房西邊工作臺上焊水罐。劉某負責靠西的水罐，張某某負責靠東的水罐，董某某在中間焊兩個(gè)水罐連接處。

上午10點(diǎn)30分許，董某某聽(tīng)到劉某的叫聲，轉頭看見(jiàn)劉某蹲靠在罐體邊，胳膊皮膚直接接觸到罐體（鐵質(zhì)），一手拿焊鉗、一手拿焊條。董某某意識到劉某可能觸電，立即轉身將電焊線(xiàn)甩開(kāi)，把劉某手中的焊鉗甩掉，并扶著(zhù)劉某、通知別人來(lái)幫忙。眾人將劉某抬放到地面上，主要負責人鄒某某為其做心肺復蘇，工人胡某某撥打120電話(huà)求救。不久，120救護車(chē)到達，將劉某送至瑞安市人民醫院搶救。當日12點(diǎn)許，搶救無(wú)效，劉某死亡。

二、劉某死亡原因鑒定情況

浙江省瑞安市公安司法鑒定中心鑒定書(shū)（瑞公司鑒尸字【2021】274號）顯示鑒定意見(jiàn)：死者劉某符合電擊死。

三、事故單位安全狀況

（一）瑞安市中振建材加工有限公司未對從業(yè)人員劉某進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓，沒(méi)有保證從業(yè)人員劉某具備必要的安全生產(chǎn)知識、熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程、掌握本崗位的安全操作技能、了解事故應急處理措施、知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務(wù)；沒(méi)有做到“未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)”的法律規定。

（二）瑞安市中振建材加工有限公司電焊特種作業(yè)人員劉某未取得電焊作業(yè)的特種作業(yè)操作證。

（三）瑞安市中振建材加工有限公司電焊特種作業(yè)人員董某某未取得電焊作業(yè)的特種作業(yè)操作證。

四、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失

該事故造成1人死亡，死者劉某，男，貴州省鳳岡縣人，事故造成直接經(jīng)濟損失1065000元。

五、事故原因分析及事故性質(zhì)

（一）直接原因

電焊工劉某未取得電焊作業(yè)的特種作業(yè)操作證，無(wú)證上崗電焊作業(yè)，在電焊作業(yè)中因操作不當不慎觸電，導致死亡。

（二）間接原因

1．瑞安市中振建材加工有限公司未對從業(yè)人員劉某進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓，沒(méi)有保證從業(yè)人員劉某具備必要的安全生產(chǎn)知識、熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程、掌握本崗位的安全操作技能、了解事故應急處理措施、知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務(wù)；沒(méi)有做到“未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)”的法律規定；

2．瑞安市中振建材加工有限公司主要負責人鄒某某未依法履行組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃的安全生產(chǎn)工作職責，雇用無(wú)電焊作業(yè)特種作業(yè)操作證的劉某上崗進(jìn)行電焊作業(yè)；

3．瑞安市中振建材加工有限公司電焊帶班老師董某某未取得電焊作業(yè)的特種作業(yè)操作證，無(wú)證上崗電焊作業(yè)，并且帶領(lǐng)電焊工劉某無(wú)證上崗電焊作業(yè)。

綜合以上分析，認定該事故為一起生產(chǎn)安全責任事故。

六、事故責任認定及處理意見(jiàn)

（一）瑞安市中振建材加工有限公司電焊工特種作業(yè)人員劉某未取得電焊作業(yè)的特種作業(yè)操作證，進(jìn)行電焊作業(yè)，后因操作不當而觸電，導致事故發(fā)生；因其本人已經(jīng)死亡，不予追究責任。

（二）瑞安市中振建材加工有限公司未對從業(yè)人員劉某進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓，沒(méi)有保證從業(yè)人員劉某具備必要的安全生產(chǎn)知識、熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程、掌握本崗位的安全操作技能、了解事故應急處理措施、知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務(wù)；沒(méi)有做到“未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)”的法律規定，以致發(fā)生電焊工特種作業(yè)人員劉某在無(wú)證上崗進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)觸電身亡的事故。瑞安市中振建材加工有限公司違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款規定，對事故負有責任，建議由瑞安市應急管理局依法對瑞安市中振建材加工有限公司進(jìn)行行政處罰。

（三）瑞安市中振建材加工有限公司主要負責人鄒某某未依法履行組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃的安全生產(chǎn)工作職責，雇用無(wú)電焊作業(yè)特種作業(yè)操作證的劉某上崗進(jìn)行電焊作業(yè)，對事故的發(fā)生負有責任，涉嫌重大責任事故罪，建議瑞安市公安局立案調查，依法追究其刑事責任。

（四）瑞安市中振建材加工有限公司電焊帶班老師董某某未取得電焊作業(yè)的特種作業(yè)操作證，無(wú)證上崗電焊作業(yè)，并且帶領(lǐng)電焊工劉某無(wú)證上崗電焊作業(yè)，對事故的發(fā)生負有責任，建議瑞安市公安局立案調查，依法追究其責任。

七、防范整改措施

瑞安市中振建材加工有限公司要認真分析“7·20”觸電事故原因，深刻吸取事故教訓，切實(shí)加強安全管理：

（一）認真學(xué)習并嚴格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規定，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

（二）加強員工安全生產(chǎn)教育培訓，提高員工安全生產(chǎn)知識和自我防范能力，杜絕類(lèi)似事故發(fā)生。