2019年12月8日13時(shí)48分，廣元市市中區從容煤礦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)從容煤礦)+510m水平延深工程運輸暗斜井發(fā)生一起運輸事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失146.86萬(wàn)元。

　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煤礦安全監察條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(川委發(fā)〔2017〕21號)等相關(guān)規定，2019年12月9日，由四川煤礦安全監察局川北監察分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)川北分局)牽頭，會(huì )同廣元市應急管理局，廣元市公安局利州區分局，廣元市利州區應急管理局、總工會(huì )、人社局等部門(mén)，成立廣元市市中區從容煤礦“12·8”事故調查組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調查組)，并邀請廣元市利州區監察委員會(huì )參與事故調查。

　　事故調查組對該起事故開(kāi)展了現場(chǎng)勘查、查閱資料、調查取證等工作。2019年12月12日，廣元市公安局利州區分局決定對“從容煤礦以危險方法危害公共安全案”進(jìn)行立案偵查。因事故性質(zhì)涉嫌屬于刑事案件，按照有關(guān)規定，事故調查組在基本完成調查工作后即等待公安機關(guān)的偵查結論。2020年6月9日，廣元市公安局利州區分局刑事偵查大隊向事故調查組組長(cháng)單位川北分局調取(復印)了有關(guān)調查材料。2021年3月26日，廣元市公安局利州區分局對該案件偵查終結，認為案件事實(shí)清楚，證據確鑿、充分，以“周均過(guò)失致人死亡案”移送廣元市利州區人民檢察院審查起訴，并于4月1日告知了周均本人。

　　2021年4月13日，川北分局收到廣元市公安局利州區分局的《案件移送審查起訴告知書(shū)》。4月20日，川北分局以《關(guān)于將廣元市市中區從容煤礦“12·8”事故從生產(chǎn)安全事故統計中核銷(xiāo)的請示》上報四川煤礦安全監察局請示核銷(xiāo)該起事故。4月25日，四川煤礦安全監察局復函批示“應當按照生產(chǎn)安全責任事故處理”。

　　隨后，事故調查組對該案件進(jìn)行了梳理，并開(kāi)展補充調查工作。由于時(shí)任從容煤礦礦長(cháng)、總工程師以及當班作業(yè)人員等在事故后相繼辭職離礦，加之時(shí)間間隔較長(cháng)等因素影響，給調查工作帶來(lái)了極大難度。事故調查組按照“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效” 的原則和“四不放過(guò)”的要求，經(jīng)過(guò)現場(chǎng)勘查、查閱資料、調查取證和綜合分析，查清了事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等情況，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關(guān)責任人員及責任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問(wèn)題，提出了事故防范措施建議。

　　一、事故單位基本情況

　　(一)礦井概況

　　從容煤礦位于廣元市利州區榮山鎮田灣村，個(gè)人獨資企業(yè)，投資人李從容。生產(chǎn)礦井，核定生產(chǎn)能力150kt/a。瓦斯等級為低瓦斯，通風(fēng)方式為中央分列式，安全生產(chǎn)標準化等級為三級。證照齊全，采礦許可證證號：C5100002009031120007930，有效期至2025年12月31日，法定開(kāi)采深度為+785m-+505m，允許開(kāi)采Y5、Y4、Y2煤層，現開(kāi)采Y4、Y2煤層，煤層均不易自燃，煤塵均無(wú)爆炸危險性;安全生產(chǎn)許可證證號：(川)MK安許證字〔2020〕5108021300B，有效期至2023年7月15日;統一社會(huì )信用代碼：915108027089761139，有效期：2016年5月31日至長(cháng)期;時(shí)任礦長(cháng)李宇華，安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證證號：510802196501031512，有效期：2020年8月17日至2023年8月16日。

　　礦井由+716m水平生產(chǎn)系統(一、二采區)和+510m水平延深工程(三采區)兩部分組成，兩者相互獨立，尚未構成一套系統。事故發(fā)生在+510m水平延深工程區域。

　　2019年12月4日，廣元市利州區應急管理局核定的采掘工作面為：一采區1144炮采工作面、二采區1224機采工作面、三采區軌道下山掘進(jìn)工作面、三采區軌道下山(上段)掘進(jìn)工作面。事故發(fā)生前，礦井處于正常生產(chǎn)狀態(tài)。

　　(二)+510m水平延深工程概況

　　2019年6月14日，四川煤礦安全監察局以川煤監審批〔2019〕9號文批復安全設施設計;2019年7月29日，四川省應急管理廳以川應急審批〔2019〕31號文批復初步設計;2019年8月8日，廣元市利州區應急管理局以廣利應急〔2019〕41號文批復開(kāi)工建設。

　　+510m水平延深工程設計只有1個(gè)采區，即三采區。設計新建+595m主平硐，改造利用+607m平硐井口段47m作回風(fēng)平硐，新掘4條暗斜井(軌道暗斜井、行人暗斜井、運輸暗斜井和回風(fēng)暗斜井)落平至+554m中部水平，采區內布置軌道下山、運輸行人下山和回風(fēng)下山，落平至+510m水平。

　　事故發(fā)生時(shí)，該延深工程尚未形成全負壓通風(fēng)系統，由安設在+595m主平硐井口外的局部通風(fēng)機向井下掘進(jìn)工作面送風(fēng)。軌道暗斜井和運輸暗斜井已形成，其中，運輸暗斜井暫時(shí)擔負行人通行任務(wù)，軌道暗斜井擔負材料和矸石等提升任務(wù)。

　　(三)事故發(fā)生時(shí)井下作業(yè)情況

　　事故發(fā)生時(shí)，+510m水平延深工程布置有3個(gè)掘進(jìn)工作面，分別是三采區軌道下山、三采區軌道下山(上段)和三采區溜煤上山。其中：三采區溜煤上山掘進(jìn)工作面不屬于核準的作業(yè)范圍。

　　2019年11月底，投資人李從容擅自決定施工三采區溜煤上山，安排掘進(jìn)班長(cháng)黃虎(原負責三采區軌道下山掘進(jìn))組織人員施工，授意從運輸暗斜井提升矸石出井。黃虎班內分出矸組和炮工組，出矸組組長(cháng)趙國昌，組員分別是羅開(kāi)軍、周均和張丕弟，負責矸石運輸。事故發(fā)生時(shí)，三采區溜煤上山已掘12m。

　　(四)安全管理結構及人員配備

　　從容煤礦投資人李從容，全面負責生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理;配有礦長(cháng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長(cháng)各1人，以及負責采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機電運輸、地質(zhì)測量技術(shù)員各1人，設有生產(chǎn)科、安全科、機電運輸科、通風(fēng)科、調度室和采煤隊、掘進(jìn)隊、機電隊、運輸隊、通風(fēng)隊等管理機構，配有管理人員。

　　(五)事故現場(chǎng)勘查情況

　　1.事故地點(diǎn)：+510m水平延深工程運輸暗斜井下車(chē)場(chǎng)。

　　2.運輸暗斜井情況。上車(chē)場(chǎng)標高+595m，下車(chē)場(chǎng)標高+554m，斜井長(cháng)128m，坡度約18°，拱形斷面，凈高2.7m、凈寬2.75m，錨噴支護。斜巷內鋪設18Kg/m軌道，安設有4組地輥，除在上部變坡點(diǎn)處設置有一個(gè)阻車(chē)器外，未安設擋車(chē)欄和跑車(chē)防護裝置。

　　3.運輸暗斜井上部車(chē)場(chǎng)情況。+595m主平硐井口以里第34.1m處巷道上幫有一臺施工絞車(chē)，銘牌缺失;第36.1m處軌道分岔，右側通至軌道暗斜井上車(chē)場(chǎng)，直行通至運輸暗斜井上車(chē)場(chǎng)。岔尖距運輸暗斜井變坡點(diǎn)阻車(chē)器之間長(cháng)13.88m，單軌布置。

　　4.運輸暗斜井下車(chē)場(chǎng)情況。運輸暗斜井下車(chē)場(chǎng)長(cháng)16m，單軌布置，其軌道與+554m中部車(chē)場(chǎng)軌道成22°夾角，兩股軌道之間已斷開(kāi)，斷道長(cháng)1.15m。運輸暗斜井落平點(diǎn)處巷道頂部有一個(gè)簡(jiǎn)易的煤倉放料口，用于下放三采區溜煤上山掘進(jìn)產(chǎn)生的矸石。落平點(diǎn)2.2m處有一個(gè)水倉硐室，硐室凈寬3.8m、凈高2.2m、凈深3.8m，其中最里側的1.8m為吸水井，外側的2m平臺上安設有水泵、開(kāi)關(guān)等機電設備;運輸暗斜井提升作業(yè)時(shí)，該硐室還用于人員躲避。巷道右側(上行方向)上方敷設有2趟?500mm風(fēng)筒，下方敷設有一趟水管(D108×4)和一趟風(fēng)管(D89×4.5)。

　　5.+554m中部車(chē)場(chǎng)撞擊點(diǎn)情況。運輸暗斜井+554m中部車(chē)場(chǎng)重車(chē)道和輕車(chē)道敷設22kg/m。輕車(chē)道外側有1處長(cháng)0.55m、最深5mm的撞痕，軌道有輕度彎曲。重車(chē)道側巷幫有4處比較明顯的撞擊點(diǎn)，最大一處面積為0.3m×0.4m,平均深約40mm。

　　6.礦車(chē)車(chē)箱和車(chē)架情況?，F場(chǎng)有一輛KFV0.75-6型側翻式礦車(chē)，車(chē)箱和車(chē)架已分離。其中：車(chē)箱位于+554m中部車(chē)場(chǎng)內距輕車(chē)道撞擊點(diǎn)9.9m處的重車(chē)道上，基本完好，上口左前部邊緣扁鐵彎曲變形，有面積0.2m×0.3m的血跡;車(chē)架位于車(chē)箱前方3.4m處的重車(chē)道上，右后輪和左前輪均有撞擊痕跡。

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應急處置情況

　　(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

　　2019年12月8日早班，三采區溜煤上山出矸組趙國昌班組入井作業(yè)，上午分工為趙國昌和羅開(kāi)軍負責用耙裝機把三采區溜煤上山掘進(jìn)工作面迎頭的矸石耙入煤倉，張丕弟負責在煤倉放煤口漏矸裝車(chē)，周均負責操作運輸暗斜井上車(chē)場(chǎng)絞車(chē)、摘掛鉤和人力推車(chē)出井卸矸。午飯后4人入井繼續出矸作業(yè)，分工調整為趙國昌和張丕弟在下部車(chē)場(chǎng)煤倉放煤口放矸裝車(chē)，羅開(kāi)軍在上部車(chē)場(chǎng)推重車(chē)出井卸矸，周均在上部車(chē)場(chǎng)開(kāi)絞車(chē)、摘掛鉤。羅開(kāi)軍推重車(chē)離開(kāi)時(shí)，周均將空礦車(chē)下放(共2個(gè)礦車(chē)輪流轉)。13時(shí)48分左右，周均第8次下放空礦車(chē)時(shí)，空礦車(chē)跑車(chē)滑入運輸暗斜井。

　　此時(shí)，正在下部車(chē)場(chǎng)水倉硐室等候空礦車(chē)下放的張丕弟和趙國昌聽(tīng)到跑車(chē)響聲后，擔心礦車(chē)撞進(jìn)水倉硐室傷及自身，便先后沖出水倉硐室往+554m中部車(chē)場(chǎng)跑，跑在前面的張丕弟幸運躲開(kāi)，趙國昌被飛來(lái)的礦車(chē)撞上。

　　發(fā)生跑車(chē)后，周均沒(méi)有第一時(shí)間查看現場(chǎng)和報告情況，又下放一個(gè)空車(chē)(試圖把跑的礦車(chē)提升上來(lái))。不久，張丕弟從斜坡走上來(lái)，告知趙國昌被撞了。

　　(二)應急處置情況

　　知道出事后，周均跑出井外向礦方報告了事故。羅開(kāi)軍和張丕弟下到斜坡下面看，發(fā)現礦車(chē)的箱體和車(chē)架已經(jīng)分開(kāi)，趙國昌側趴在巷道底板上，頭部受傷，面部下面有一大灘血，腰部也有血。聞?dòng)嵹s來(lái)的礦方救援人員于14時(shí)47分將趙國昌運出井，隨后趕到井口的120醫護人員確認其已死亡。

　　事故發(fā)生后，從容煤礦向廣元市利州區應急管理局報告了事故。隨后，廣元市利州區應急管理局向川北分局報告了事故。

　　此次事故造成1人遇難，遇難者基本情況如下：

　　三、事故原因和性質(zhì)

　　(一)事故直接原因

　　摘掛鉤工連掛礦車(chē)前未檢查阻車(chē)器是否處于關(guān)閉狀態(tài)，工作不認真，致使礦車(chē)未連上并滑入斜巷;斜巷未安設擋車(chē)欄和跑車(chē)防護裝置，跑下的礦車(chē)將下車(chē)場(chǎng)避險不當的作業(yè)人員撞傷致死。

　　(二)事故間接原因

　　1.依法辦礦意識不強。投資人擅自決策、安排未經(jīng)批復的三采區溜煤上山施工;巷道施工前，未認真研判運輸環(huán)節安全風(fēng)險，在運輸暗斜井無(wú)擋車(chē)欄和跑車(chē)防護裝置的情況下進(jìn)行提升作業(yè)。

　　2.安全管理體制不順，責任制不落實(shí)。+510m水平延深工程安全管理混亂;礦各級管理人員安全管理職責履行不到位，多由安全檢查工負責，現場(chǎng)安全管理出現斷檔。

　　3.安全生產(chǎn)教育和培訓不到位。職工安全意識淡薄、風(fēng)險辨識能力差，不具備必要的安全生產(chǎn)知識。斜巷發(fā)生跑車(chē)后，摘掛鉤工不僅沒(méi)有第一時(shí)間查看現場(chǎng)和報告情況，反而又下放一個(gè)空車(chē)試圖把跑的礦車(chē)提升上來(lái);下車(chē)場(chǎng)作業(yè)人員聽(tīng)到斜巷跑車(chē)響聲后不繼續留在水倉硐室尋找安全位置躲避，反而跑出硐室。

　　4.安全投入不到位。一是運輸暗斜井上車(chē)場(chǎng)人員配備不足，僅安排一名人員負責開(kāi)絞車(chē)和摘掛鉤;二是運輸暗斜井無(wú)擋車(chē)欄和跑車(chē)防護裝置。

　　(三)事故性質(zhì)

　　經(jīng)調查認定：從容煤礦“12·8”運輸事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。

　　四、對有關(guān)責任人員和責任單位的責任劃分及處理建議

　　(一)對事故單位相關(guān)責任人員的責任認定和處理建議

　　1.建議免于追究責任的人員

　　趙國昌，男，39歲，初中文化，從容煤礦掘進(jìn)工，當班出矸組組長(cháng)。聽(tīng)到斜巷跑車(chē)響聲后不繼續留在水倉硐室尋找安全位置躲避，反而跑出水倉硐室被撞致死。違反了《煤礦安全規程》第八條第二款、第三款和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第13號，自2014年12月1日起施行，下同)第六條、第五十四條的規定，應對此次事故負直接責任。鑒于其已在事故中死亡，建議免予追究責任。

　　2.涉嫌犯罪，司法機關(guān)已采取措施人員

　　周均，男，49歲，小學(xué)文化，從容煤礦信號把鉤工。連掛礦車(chē)前未檢查上部車(chē)場(chǎng)接近變坡點(diǎn)處的阻車(chē)器是否處于關(guān)閉狀態(tài)，冒險違章作業(yè)，導致礦車(chē)滑入斜巷發(fā)生跑車(chē)。發(fā)生跑車(chē)后，不僅沒(méi)有第一時(shí)間查看現場(chǎng)和報告情況，反而又下放一個(gè)空車(chē)試圖把跑的礦車(chē)提升上來(lái)。違反《煤礦安全規程》第八條第三款、第三百八十七條第二款和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六條、第五十四條、第五十六條的規定，應對此次事故負直接責任。其已被廣元市公安局利州區分局立案偵查，并以涉嫌過(guò)失致人死亡罪移送至廣元市利州區人民檢察院審查起訴。

　　3.建議給予行政處罰人員

　　(1)黃虎，男，49歲，初中文化，從容煤礦掘進(jìn)班班長(cháng)。未認真履行崗位職責。工作安排不當，僅安排一名人員在運輸暗斜井上車(chē)場(chǎng)操作絞車(chē)和摘掛鉤，對本班組職工安全教育培訓不到位。違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第(二)項、第(六)項和《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條規定，應對此次事故負重要責任。依據《四川省安全生產(chǎn)條例》第七十八條第一款第(二)項規定，建議處罰款1.0萬(wàn)元。

　　(2)王仕國，男，53歲，高中文化，從容煤礦安全科科長(cháng)，負責安全科全面工作。未認真履行崗位職責。未認真檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，未制止和糾正運輸暗斜井無(wú)擋車(chē)欄和跑車(chē)防護裝置進(jìn)行提升作業(yè)的違章行為。違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第(五)項、第(六)項和《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條規定，應對此次事故負重要責任。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十三條、《四川省安全生產(chǎn)條例》第七十八條第一款第(二)項的規定，建議撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證(證號510802196709091530)，并對其處罰款1.0萬(wàn)元。

　　(3)歐成軍，男，50歲，中專(zhuān)文化，時(shí)任從容煤礦副礦長(cháng)，分管礦井機運管理工作。未認真履行崗位職責。未認真檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，未制止和糾正運輸暗斜井無(wú)擋車(chē)欄和跑車(chē)防護裝置進(jìn)行提升作業(yè)的違章行為。違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第(五)項、第(六)項和《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條規定，應對此次事故負重要責任。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十三條、《四川省安全生產(chǎn)條例》第七十八條第一款第(二)項的規定，建議撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證(證號510802197012281515)，并對其處罰款1.2萬(wàn)元。

　　(4)母開(kāi)全，男，55歲，大專(zhuān)文化，從容煤礦副礦長(cháng)，分管礦井安全管理工作。未認真履行崗位職責。未認真檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，未制止和糾正運輸暗斜井無(wú)擋車(chē)欄和跑車(chē)防護裝置進(jìn)行提升作業(yè)的違章行為;安全生產(chǎn)教育和培訓不到位。違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第(二)項、第(五)項、第(六)項和《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條規定，應對此次事故負重要責任。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十三條、《四川省安全生產(chǎn)條例》第七十八條第一款第(二)項的規定，建議撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證(證號510802196508151517)，并對其處罰款1.3萬(wàn)元。

　　(5)李宇華，男，56歲，大專(zhuān)文化，時(shí)任從容煤礦礦長(cháng)，負責礦井安全生產(chǎn)管理工作，事故當班帶班礦領(lǐng)導。未認真履行崗位職責，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不到位，未制止和糾正未經(jīng)批復的三采區溜煤上山施工、運輸暗斜井無(wú)擋車(chē)欄和跑車(chē)防護裝置進(jìn)行提升作業(yè)等違章行為;安全生產(chǎn)教育和培訓不到位。違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第(三)項、第(五)項規定，應對此次事故負重要責任。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十一條第二款、第三款和第九十三條的規定，建議給予撤職處分，五年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人，并撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證(證號510802196501031512)。

　　(6)李從容，男，63歲，小學(xué)文化，從容煤礦投資人，安全生產(chǎn)第一責任人。擅自決策、安排未經(jīng)批復的三采區溜煤上山施工;巷道施工前，未認真研判運輸環(huán)節安全風(fēng)險，在運輸暗斜井無(wú)擋車(chē)欄和跑車(chē)防護裝置的情況下安排提升作業(yè);安全投入不到位。違反《煤礦安全規程》第三百八十七條第一款第(一)項、第(五)項和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第(四)項、第(五)項、第二十條第一款的規定，應對此次事故負重要責任。依據《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規定(試行)》第十九條第(一)項的規定，建議對其處罰款4.5萬(wàn)元。

　　(二)對事故責任單位的責任認定和處理建議

　　廣元市市中區從容煤礦，是預防生產(chǎn)安全事故的責任主體，依法辦礦意識不強、安全管理體制不順、責任制不落實(shí)、安全生產(chǎn)教育培訓和安全投入不到位。違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條、第二十條第一款、第二十五條第一款、第三十八條第一款、第四十一條的規定，對此次事故負主體責任。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第(一)項規定，建議處罰款49萬(wàn)元。

　　事故發(fā)生后，四川省應急管理廳組織廣元市應急管理局、川北分局和廣元市利州區應急管理局對該礦開(kāi)展事故隱患倒查，責令該礦停止+510m水平延深工程施工建設，對其違法行為另案處理。根據國家煤礦安全監察局《煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法(試行)》(煤安監行管〔2017〕5號)第九條第一款第(二)項規定，廣元市應急管理局已撤銷(xiāo)其三級安全生產(chǎn)標準化等級。

　　五、事故防范措施

　　(一)樹(shù)牢依法辦礦理念。煤礦必須切實(shí)履行主體責任，認真反思總結事故教訓，堅持人民至上、生命至上，遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規規定，采掘工作面開(kāi)工前必須報經(jīng)屬地煤礦安全監管部門(mén)核準，并保障安全生產(chǎn)條件符合規定。

　　(二)理順安全管理體制。建立健全全員安全生產(chǎn)責任制，加強對落實(shí)情況的監督考核;投資人作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策時(shí)，要充分聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn)，各級管理人員必須依法履行職責。

　　(三)加大安全生產(chǎn)投入。加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件。嚴格傾斜井巷串車(chē)提升的人員配備和設施管理，必須分別配備絞車(chē)司機和信號把鉤工，裝備齊全“一坡三檔”安全設施，并強化設施的管理和正確使用。

　　(四)強化安全教育培訓。認真查找安全生產(chǎn)教育和培訓工作中存在的問(wèn)題和不足，分工種、分崗位開(kāi)展培訓工作，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程，增強作業(yè)人員安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。

　　廣元市市中區從容煤礦 “12·8”運輸事故調查組